“十四五”時(shí)期是我國(guó)乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是我省高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年，更是儋州高質(zhì)量建成西部中心城市的重要五年。

　　3月3日，儋州市委全面部署“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，走出一條中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路，讓儋州廣大農(nóng)民盡可能多地共享改革發(fā)展成果，盡快實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

　　儋州市委書記袁光平說(shuō)， “全市干部群眾要投身農(nóng)村這個(gè)大有可為的廣闊天地，投身鄉(xiāng)村振興這個(gè)波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，不忘初心、牢記使命，以負(fù)重爬坡、敢創(chuàng)一流的銳氣，干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹練�，迎難而上、舍我其誰(shuí)的勇氣，齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，為高質(zhì)高效建設(shè)海南西部中心城市、加快建設(shè)海南自貿(mào)港作出新的更大貢獻(xiàn)。”

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺 鞏固脫貧成果

　　“十四五”時(shí)期，儋州市委將緊扣“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，把脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等一系列政策舉措和機(jī)制辦法借鑒應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶、消費(fèi)扶貧、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督等方面保持力度、持續(xù)加力，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性保障。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，緊盯返貧致貧重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立健全低收入人口幫扶聯(lián)系人制度，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　充分利用儋州的資源稟賦，大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。儋州市將從做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度謀劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，依托儋州資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)促進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策舉措，不斷補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，堅(jiān)決守住耕地紅線，扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以有特色、有優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，調(diào)優(yōu)調(diào)精產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷擴(kuò)大蔬菜瓜果種植基地規(guī)模，加快建設(shè)雅星生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、峨蔓——海頭海洋養(yǎng)殖項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�水平。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，扶持培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快推動(dòng)全域土地綜合整治，以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)整治為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村各類生產(chǎn)要素集聚、整合、優(yōu)化，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、共享農(nóng)莊、民宿康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，將全域土地綜合整治項(xiàng)目打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手、載體和平臺(tái)，打造成為儋州鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè) 培育文明鄉(xiāng)風(fēng)

　　今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)的第一年。儋州市將以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，以完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，努力在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)上取得新成效。加快編制村莊規(guī)劃，結(jié)合村莊特色和實(shí)際，尊重歷史遺存、文化傳統(tǒng)，做到個(gè)性化、一村一規(guī)劃，滿足公共設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，嚴(yán)格落實(shí)“逢建必報(bào)”制度，大力整治“兩違”。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，加快完善農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療資源布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、老年人等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)村垃圾、污水收集處理設(shè)施“建、管、用”一體化，加大非法采砂、秸稈燃燒等問(wèn)題治理力度，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推動(dòng)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。

　　“十四五”時(shí)期，儋州市將以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，圍繞建黨100周年這一重大主題，開(kāi)展黨史教育、“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，加快推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)，廣泛開(kāi)展社會(huì)文明大行動(dòng)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，加大對(duì)封建迷信、大建祠堂、私彩賭博、人情攀比等不良風(fēng)氣的治理力度。保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化，充分挖掘儋州特色文化，豐富傳統(tǒng)節(jié)慶民俗活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)調(diào)聲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)完善農(nóng)村思想文化陣地，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)，支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作。

　　儋州市健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、民主協(xié)商相結(jié)合的基層治理體系，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和管理服務(wù)工作，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層治理平臺(tái)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，建立健全村“兩委”干部激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)村黨組織對(duì)農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，完善“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理模式。按照鎮(zhèn)的建制、城的功能、市的職能推動(dòng)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解和信訪積案化解，掃黑除惡常態(tài)化、長(zhǎng)效化，嚴(yán)厲打擊“村霸”尤其是涉黑涉惡村干部、農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力。

　　增加農(nóng)民收入 激發(fā)鄉(xiāng)村動(dòng)力

　　“十四五”時(shí)期，儋州市將充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的積極性，不斷增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)，拓寬增收渠道，提升農(nóng)民收入水平。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通銷售渠道，提升農(nóng)民種養(yǎng)收入。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，提高務(wù)工收入。抓好農(nóng)村改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，通過(guò)農(nóng)村土地制度、產(chǎn)權(quán)制度的改革，依托市鄉(xiāng)投公司國(guó)資平臺(tái)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民出租流轉(zhuǎn)土地、宅基地等各類資源，以農(nóng)村土地增效促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，及時(shí)全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，加強(qiáng)政策性保險(xiǎn)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民集體分紅收入，通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持、強(qiáng)化村企合作、回引優(yōu)秀人才、創(chuàng)新激勵(lì)制度等方式，加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民共享農(nóng)村發(fā)展建設(shè)成果。注意通過(guò)制度，公開(kāi)透明地將村集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分紅向作出突出貢獻(xiàn)的村班子成員或致富能人傾斜，激勵(lì)村班子成員或致富能人帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。

　　儋州市把改革創(chuàng)新貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)引向深入，著力破除體制機(jī)制弊端，讓鄉(xiāng)村各種資源要素活起來(lái)，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、農(nóng)村資源配置政策、鼓勵(lì)激勵(lì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)政策等方面的改革創(chuàng)新；加快農(nóng)村土地制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革、涉農(nóng)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革，發(fā)揮好財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村；繼續(xù)推進(jìn)儋州市鄉(xiāng)投公司國(guó)資平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)全域土地綜合整治，創(chuàng)新共享農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)模式，打造一批推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)模式和重要載體，示范引領(lǐng)、支持帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　儋州明確目標(biāo)任務(wù)，舉全市之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效 農(nóng)民富裕富足

　　近日，儋州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，舉全市之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　確定2021年目標(biāo)任務(wù)：儋州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和峨蔓漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等邁出新步伐；新增蔬菜瓜果200畝以上連片種植基地20個(gè)以上；鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級(jí)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平穩(wěn)步提升，建成10個(gè)美麗鄉(xiāng)村，共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)初具特色；脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡；集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除50%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右。

　　2023年目標(biāo)任務(wù)：新增蔬菜瓜果200畝以上連片種植基地90個(gè)以上，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上，建成20萬(wàn)頭以上規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)5家，打造3個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū)；農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮興旺，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村常住居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)10%以上。

　　2025年目標(biāo)任務(wù)：熱帶特色高效農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，建成火龍果、百香果、海頭地瓜等一批萬(wàn)畝規(guī)模化種植基地，建成12萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、生活污水、電網(wǎng)、路網(wǎng)、光網(wǎng)建設(shè)，建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；農(nóng)村農(nóng)墾改革持續(xù)深化，墾地融合發(fā)展取得明顯成效；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，確保廣大農(nóng)民共享海南自貿(mào)港和海南西部中心城市建設(shè)成果。

　　為完成目標(biāo)任務(wù)，儋州市將大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，做好全省“菜籃子”文章，提升糧食和生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，推進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決守住耕地紅線。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，加快市域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，深入推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)墾改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施農(nóng)民增收行動(dòng)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升自我發(fā)展能力。

　　儋州制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案

　　明確目標(biāo)任務(wù)

　　落實(shí)責(zé)任部門

　　近日，儋州市制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，確定從2021年開(kāi)始，對(duì)脫貧地區(qū)設(shè)立5年過(guò)渡期，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　明確目標(biāo)任務(wù)，到2025年，儋州市脫貧村經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧人口收入增速高于全市平均水平。到2035年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全市人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，分解目標(biāo)任務(wù)到具體的職能部門。

　　建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對(duì)脫貧地區(qū)，儋州市從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，摘帽不摘責(zé)任，堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，財(cái)政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好銜接要求相匹配；摘帽不摘政策，在新政策出臺(tái)實(shí)施前，保持原有政策不變，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡；摘帽不摘幫扶，幫扶隊(duì)伍不撤；摘帽不摘監(jiān)管，堅(jiān)持抓好項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、常態(tài)化督查和同步監(jiān)管。

　　儋州市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，每季度開(kāi)展定期檢查，避免發(fā)生新的貧困。鞏固“兩不愁三保障”成果，建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每半年開(kāi)展飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)供水設(shè)施常態(tài)管理和運(yùn)維，解決好季節(jié)性缺水問(wèn)題。

　　促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，儋州市堅(jiān)持現(xiàn)有扶貧資金50%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，繼續(xù)規(guī)范和持續(xù)推進(jìn)小額信貸，進(jìn)一步完善電商基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶脫貧村推出特色農(nóng)產(chǎn)品。促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，確保有務(wù)工意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)務(wù)工、有勞動(dòng)能力的脫貧戶家庭至少有一名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)務(wù)工、脫貧人口就業(yè)務(wù)工人數(shù)不低于上年。

　　儋州市健全完善常態(tài)化駐村工作機(jī)制，協(xié)助辦好鄉(xiāng)村振興電視夜校，提升干部幫扶能力水平。調(diào)整優(yōu)化定點(diǎn)幫扶單位定點(diǎn)幫扶對(duì)象，提升社會(huì)幫扶實(shí)效，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人到農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。深化消費(fèi)幫扶，繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶專柜、專區(qū)和專館布點(diǎn)建設(shè)以及愛(ài)心幫扶大集市活動(dòng)。

　　加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)的支持力度，提升現(xiàn)有農(nóng)村公路等級(jí)水平，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村物流配送設(shè)施建設(shè)等。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)中大型商貿(mào)流通企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈，支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村的生活消費(fèi)服務(wù)中心。

　　儋州市委組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專班

　　整合各方力量 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　儋州市委近日決定組建市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，統(tǒng)籌整合各方力量，凝聚鄉(xiāng)村振興合力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

　　該市撤銷原儋州市鄉(xiāng)村振興工作指揮部，儋州市委新組建儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委書記袁光平等擔(dān)任。儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，研究制定全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興重大政策、重大行動(dòng)和重要工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促、指導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)村振興政策和措施落實(shí)情況。

　　儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組，組織實(shí)施本領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)工作，對(duì)本領(lǐng)域重大政策措施落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，研究解決突出問(wèn)題，協(xié)同推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。專項(xiàng)組組長(zhǎng)由分管相關(guān)領(lǐng)域工作的市委常委或副市長(zhǎng)擔(dān)任。

　　其中，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、扶志扶智、考核督查等方面的有效銜接；組織振興和人才振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織等基層組織建設(shè)等；產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民就業(yè)專項(xiàng)組負(fù)責(zé)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系等；文化振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等；生態(tài)振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題和農(nóng)村環(huán)境綜合治理，開(kāi)展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)村違法建筑整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境等。(本版策劃/劉龍 撰稿/李珂)