新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)3月5日消息(記者 汪慧)3月4日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》，明確全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

　　《通知》出臺(tái)后備受矚目，針對(duì)企業(yè)關(guān)注的有關(guān)自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策部分熱點(diǎn)問(wèn)題，省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛做了解答。

　　1、政策的特點(diǎn)和含金量主要體現(xiàn)在哪些地方？

　　海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一是降低了企業(yè)稅負(fù)水平，將增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)前往海南自貿(mào)港發(fā)展，不斷夯實(shí)海南自貿(mào)港實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算，如一家主題公園進(jìn)口1億元的游樂(lè)設(shè)備，實(shí)行該政策后可節(jié)省1300萬(wàn)元稅款。

　　政策第二大特點(diǎn)是政策受益面廣，只要不在清單上都可以享受優(yōu)惠。負(fù)面清單僅包括：法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅和禁止進(jìn)口的商品，以及煤炭開采和洗選業(yè)、金屬采選業(yè)等十類企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備，主要是從環(huán)保、污染和能耗方面考慮的。

　　第三是生產(chǎn)設(shè)備涵蓋范圍大，不僅包括加工制造業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，還包括研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的設(shè)備，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所需設(shè)備。

　　2、政策何時(shí)開始實(shí)施？

　　該政策實(shí)施期限自公布之日起至海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)前。清單內(nèi)容由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)海南自由貿(mào)易港實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　3、海南自貿(mào)港“一負(fù)三正”四張清單進(jìn)展如何？

　　目前，面向企業(yè)“零關(guān)稅”3張清單均已經(jīng)公布，包括自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單、原輔料正面清單和交通工具及游艇正面清單。這將有力促進(jìn)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為率先形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局打下基礎(chǔ)。海南將進(jìn)一步加大政策落地實(shí)施的工作力度，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，讓更多市場(chǎng)主體享受自貿(mào)港的優(yōu)惠政策。

　　4、海南自貿(mào)港建設(shè)取得了哪些早期收獲？

　　海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布后，全省上下爭(zhēng)分奪秒、一刻不停地推動(dòng)自貿(mào)港最關(guān)鍵、最核心政策盡早出臺(tái)、盡快落地，全力爭(zhēng)取早期收獲。在推動(dòng)離島免稅新政落地成效、落實(shí)企業(yè)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、落實(shí)人才政策、加快落實(shí)航運(yùn)和航空領(lǐng)域政策、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由便利、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等多個(gè)方面取得階段性成果。

　　海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布以來(lái)，全省新增市場(chǎng)主體19萬(wàn)多戶，其中新增企業(yè)同比增長(zhǎng)近兩倍、增速全國(guó)第一；全省引進(jìn)境內(nèi)外人才11萬(wàn)多人，同口徑增長(zhǎng)1730%。

　　原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策發(fā)布后，海關(guān)總署配套出臺(tái)相關(guān)海關(guān)監(jiān)管辦法，海南也配套出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，有序推動(dòng)政策實(shí)施�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》發(fā)布實(shí)施，負(fù)面清單縮減為27條�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》正式印發(fā)，為海南新增143個(gè)細(xì)分行業(yè)。