三亞天涯區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”辦好民生實事
交出暖心民生答卷
隆冬時節(jié)，三亞天涯區(qū)處處洋溢的活力盛似春潮。老舊小區(qū)穿“新衣”、鄉(xiāng)村環(huán)境大變樣、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、居民生活有滋有味……一個個民生難點變成民生亮點，不斷擦亮這片土地的幸福底色。
為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以解民憂為本。
今年以來，三亞天涯區(qū)堅持在解決廣大群眾揪心事、煩心事、難心事上下功夫，著力解民憂、紓民困、暖民心�！懊裆鹁怼绷ν讣埍撑诵�，人民群眾在共建共享中獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
聽民意 精準(zhǔn)對接民生所需
午休時間一到，三亞市第四小學(xué)的學(xué)生嫻熟地握住課桌椅側(cè)面，將腳托輕輕拉出，再將椅子靠背放下，課桌椅成功“變身”，教室成了一間臨時“宿舍”。
學(xué)生從“趴著睡”到“躺著舒服睡”，背后是天涯區(qū)聽民意，精準(zhǔn)對接居民所需做出的努力。針對家長反映的午睡難、接送難問題，金雞嶺小學(xué)、三亞市第四小學(xué)、三亞市第九小學(xué)鳳凰校區(qū)等學(xué)校，為近400名學(xué)生提供午餐午休服務(wù)，努力提升群眾幸福感獲得感。
聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，天涯區(qū)從強化黨建引領(lǐng)、加強干部教師隊伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面進一步推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，水蛟幼兒園等4所公辦幼兒園建成開園，妙聯(lián)學(xué)校等8所學(xué)校改造升級，新增學(xué)位1665個。三亞市第四中學(xué)牽手鳳凰中學(xué)、三亞市第九小學(xué)托管鳳凰小學(xué)，“家門口的好學(xué)�！痹絹碓蕉�。完成學(xué)前教育“兩個比例”目標(biāo)，公辦幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒占比分別超52%和91%，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐加快。
深入群眾聽民意、訪民情，精準(zhǔn)對接群眾需求，是天涯區(qū)辦好民生實事的有力抓手。
直下一線聽訴求。今年5月，三亞市共有7014名省、市、區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉到天涯區(qū)45個村(社區(qū)、居)，黨員干部進村入戶，主動聯(lián)系和服務(wù)群眾，針對性開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、文明督導(dǎo)、法治宣傳、愛心義診等活動，用心用情解決群眾難題堵點。
聚焦民意民需，天涯區(qū)成立工作專班，持續(xù)推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來，該區(qū)已建成就業(yè)驛站5個，進一步滿足群眾多樣化、多層次的就業(yè)服務(wù)需求；開展困難群體就業(yè)幫扶“晴天行動”，兜牢民生保障底線；截至12月25日，累計撥付各類補貼及獎勵427.2萬元，持續(xù)推進穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)等各項工作，全力保障就業(yè)形勢向穩(wěn)向好。
“以前醫(yī)院房屋、設(shè)備老舊，醫(yī)療隊伍力量薄弱，我們盼著能有新醫(yī)生、新設(shè)備，現(xiàn)在愿望終于實現(xiàn)了。”12月25日，三亞市天涯區(qū)高峰醫(yī)院揭牌啟用，北部山區(qū)的老百姓在家門口就可以享受城里的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有效解決轄區(qū)2萬多位居民看病難的問題。
從昔日的“問題社區(qū)”到如今的“全國文明單位”先進社區(qū)，金雞嶺路社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。
在金雞嶺路社區(qū)黨委書記卓德雄看來，聽民意、精準(zhǔn)對接民生所需是促使改變發(fā)生的重要原因。社區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“大榕樹下”議事平臺，開展夜間“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作。在一次次聊天中，小區(qū)停水問題得到解決；外賣員有了“家”，不再為休息難、充電難發(fā)愁；聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，該社區(qū)已解決26件群眾關(guān)注的問題。
讓群眾呼聲快回應(yīng)、有著落。天涯區(qū)信訪局將群眾呼聲作為第一信號，快速高效解決群眾“急難愁盼”問題和疑難案件，有效避免信訪矛盾累積，減少信訪上行，推動信訪工作質(zhì)量和效率整體提升。
此外，該區(qū)還對群眾反映的問題及意見建立臺賬，能當(dāng)即解決的馬上解決；一時解決不了的，明確責(zé)任，跟蹤問效。居民的煩心事、揪心事、難心事，通過網(wǎng)上留言、電話反映等方式逐一得到妥善解決。
解民憂 主動作為辦實事
小資金也能發(fā)揮大作用。12月19日，天涯區(qū)西島社區(qū)舉行公益基金啟動及捐贈儀式，募捐善款超46萬元，將致力于助老、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助困以及社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等公益慈善活動。
“成立社區(qū)基金是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一項系統(tǒng)工程�！碧煅膮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)已在紅旗街社區(qū)、機場路社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、西島社區(qū)設(shè)立公益基金，以身邊惠民小工程、微小項目的形式，辦好服務(wù)居民群眾身邊的實事。
今年以來，天涯區(qū)積極謀劃、靠前服務(wù)、主動作為，緊盯群眾“急難愁盼”的問題，為群眾辦實事、辦好事、解難事，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
“過去小區(qū)里車輛亂停亂放，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好了，秩序規(guī)范了，住得越來越舒心了�！闭勂鹦^(qū)的喜人變化，群眾街社區(qū)汽車工業(yè)小區(qū)的居民孫鵬飛一臉笑意。
汽車工業(yè)小區(qū)曾是“三無小區(qū)”，長期以來，外來人員任意進出、車輛亂停亂放、線路亂拉亂掛等問題讓居民十分頭疼。今年11月，群眾街社區(qū)和天涯區(qū)城投公司聯(lián)合成立三亞群聯(lián)福民物業(yè)有限公司，通過補齊老舊小區(qū)配套設(shè)施短板，不斷完善區(qū)域服務(wù)功能，集中精力破解“三無小區(qū)”治理頑疾，居民“煩心事”變成“舒心事”。
城市有了新變化，鄉(xiāng)村也有新發(fā)展。天涯區(qū)深入推進“村析居”工作，日前，桃源社區(qū)黨總支部、桃源社區(qū)居民委員會揭牌成立，群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)等利益問題將得到進一步優(yōu)化，解決了“亦城亦鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)混合問題，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。
羊欄村“兩委”干部跟蹤掌握轄區(qū)建設(shè)施工進度，確保問題第一時間被發(fā)現(xiàn)；執(zhí)法人員深入金雞嶺路社區(qū)背街小巷對各商鋪不落實“門前三包”、私拉電線充電等問題進行全面整治……做活城鄉(xiāng)治理“精”字文章，天涯區(qū)創(chuàng)新推進“一網(wǎng)統(tǒng)管，巡辦分離”網(wǎng)格管理新機制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)下延，提升管理實效。
堅持黨建引領(lǐng)，激發(fā)基層社會治理內(nèi)生動力；推動執(zhí)法力量下沉，打牢基層社會治理群眾根基；強化聯(lián)合指揮，展現(xiàn)基層社會治理優(yōu)勢效能……天涯區(qū)社會治理新模式獲評“2022年度縣域社會治理經(jīng)典案例”，為社會治理現(xiàn)代化貢獻積極力量。
暖民心 助企排憂促發(fā)展
“證明文件直接減 助力企業(yè)急拿證”“環(huán)評業(yè)務(wù)高效務(wù)實 主動靠前服務(wù)暖心”，僅三天時間，天涯區(qū)行政審批服務(wù)局就收到了兩家企業(yè)送來的錦旗。
企業(yè)的贊揚從何而來？原來，為節(jié)約企業(yè)辦事時間，天涯區(qū)行政審批服務(wù)局積極優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)，在受理企業(yè)業(yè)務(wù)時，貫徹落實“四減兩免”政策，即減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減跑動，凡是政府部門核發(fā)的材料，原則上一律免于提交，凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照，大幅精簡申報材料，提高辦事效率。
這是天涯區(qū)助企排憂促發(fā)展的生動縮影。今年以來，該區(qū)堅持把群眾和企業(yè)放在第一位，千方百計提升服務(wù)能力水平，在改善政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、辦事環(huán)境等方面取得系列突破，讓群眾和企業(yè)辦事更貼心。
從環(huán)節(jié)上突破，天涯區(qū)創(chuàng)新訂制式審批服務(wù)模式，依托“9+20+N”(9個服務(wù)領(lǐng)域，20名企業(yè)服務(wù)員)工作機制設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心。制定《三亞市天涯區(qū)深入服務(wù)企業(yè)工作實施方案》，明確17名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系126個企業(yè)及重點項目，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動的常態(tài)化溝通機制。
從暢通渠道上發(fā)力，天涯區(qū)開通“區(qū)委書記、區(qū)長直通信箱”，依托海南省營商環(huán)境問題受理平臺、線上熱線電話、“吐槽”窗口、走訪調(diào)研等多種方式，定期召開營商環(huán)境投訴件專題調(diào)度會，對全區(qū)所有營商環(huán)境問題高位推動協(xié)調(diào)解決，解決率達75%。
敢啃硬骨頭，天涯區(qū)率先在全市主要轄區(qū)承接排污許可業(yè)務(wù)，解決公司在前期申報中過程繁瑣、周期長的問題，獲得企業(yè)高度贊揚。建立免費辦理事項正面清單，構(gòu)建全流程幫辦、全鏈條保障、全生命周期跟進的項目服務(wù)體系。
服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”……在加力推動解決困擾企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的困難問題中，天涯區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做企業(yè)發(fā)展的守護者和引路人。
民生工作沒有“完成時”，只有“進行時”。三亞天涯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)將持續(xù)加大投入，辦好民生實事，用心用情想群眾之所想、急群眾之所急，高質(zhì)高效推進各項民生實事落地落實，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(撰文/孟南)
