新海南客戶端、南海網、南國都市報10月13日消息(記者 王子遙)記者從海南省商務廳了解到，按照海南“十四五”規(guī)劃編制工作部署，該廳編制了《海南省商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》(下稱“《規(guī)劃》”)。為廣泛聽取社會公眾意見，該廳日前公開發(fā)布征求意見稿，以征求社會各界意見。

　　《規(guī)劃》指出，“十四五”時期是海南初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系重要時期。依托海南的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，海南將抓住商務發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，初步形成貿易投資自由化便利化制度政策體系，推動貿易、投資、消費流量明顯擴大，為全面建設海南自由貿易港、打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點奠定重要基礎。

　　綜合考慮全省商務發(fā)展基礎和發(fā)展趨勢，《規(guī)劃》提出，到2025年，海南將全面力爭在以下五個方面達到預定目標：

　　一是實現(xiàn)貿易投資自由化便利化政策制度體系初步建立。在全島封關前，全面實施部分進口商品“零關稅”政策。推動實行海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單。落地實施跨境服務貿易負面清單，顯著減少跨境服務貿易限制，初步建立服務貿易“既準入又準營”機制。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。國際貿易“單一窗口”、國際投資“單一窗口”等便利化平臺作用進一步體現(xiàn)。整體通關時效大幅提升，口岸進出口通關時間達到全國先進水平。

　　二是商務領域營商環(huán)境達到一流。以制度集成創(chuàng)新為核心，對標國際領先水平和國內一流水平，進一步在投資、貿易等領域先行先試，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，推動各類要素便捷高效流動，風險防控有力有效。加快破除商務領域生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，推動實現(xiàn)自由貿易港建設早期收獲。力爭到“十四五”末，商務領域營商環(huán)境達到國內一流，外貿、外資領域市場主體大幅增加。

　　三是消費規(guī)模顯著擴大。到2025年，社會消費品零售總額3340億元，年均增長10.5%，消費拉動經濟增長的基礎作用更加凸顯。網絡零售額年均增長25%，會展業(yè)綜合收入600億元，會展業(yè)增加值年均增長12%。

　　四是對外貿易規(guī)�？焖僭鲩L。到2025年，貨物進出口總額超1500億元，年均增長超10%。服務貿易進出口總額超326億元，年均增長超12%。貨物貿易、服務貿易產品結構進一步優(yōu)化，自由貿易港內貿易區(qū)域布局更加合理。

　　五是對外開放質量和效益明顯提升。到2025年，實際使用外資達50億美元，年均增長10.8%。租賃和商務服務、生物醫(yī)藥、信息技術等領域外資比重逐步增加，外資產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。參與共建“一帶一路”取得積極進展，對外投資行業(yè)結構和國別布局不斷優(yōu)化，“走出去”投資規(guī)模進一步擴大。

　　《規(guī)劃》還指出，“十四五”期間海南將著力培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)。利用自由貿易港優(yōu)惠政策，海南將圍繞新一代信息技術、航天航空、海洋生態(tài)、種質資源、醫(yī)療康養(yǎng)等特色產業(yè)，重點培育和發(fā)展保稅維修、融資租賃、加工貿易等貨物貿易新業(yè)態(tài)新模式，促進免稅品、成品油新品類、航空器及器材、高端食品、農產品、跨境電商產品、汽車及游艇、船舶、海工裝備、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產業(yè)發(fā)展，提高新興產業(yè)貿易占比。加快推動建設10個左右具有一定規(guī)模并可輻射全國的進口產品專業(yè)市場。

　　《規(guī)劃》還提出，海南將積極培育擴大新興消費。發(fā)展智慧商圈和智能店鋪，推進傳統(tǒng)商圈智能化建設，鼓勵老城區(qū)核心商圈升級改造；促進線上線下融合發(fā)展。鼓勵“互聯(lián)網+流通”發(fā)展，支持全省百貨商超、連鎖便利店、專業(yè)市場等發(fā)展電子商務；發(fā)展首店經濟，鼓勵高端知名品牌在海南首發(fā)新品，舉辦時尚走秀和發(fā)布活動；發(fā)展夜間經濟，持有條件市縣建設、升級打造一批具有本地特色的夜間經濟集聚區(qū)。

　　公眾如對該征求意見稿有修改意見，可在2021年10月19日前，通過以下方式之一向海南省商務廳提出：

　　一、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fgcltj@126.com

　　二、通過電話反饋意見：0898-65311665