《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布一年多來，海南11個自貿(mào)港重點園區(qū)跑出“加速度”，一個個“首單”“首張”“首筆”“首票”如雨后春筍般涌現(xiàn)，海南自由貿(mào)易港制度框架初步建立，各類市場主體踴躍響應，一批關鍵核心政策落地實施，自貿(mào)港建設順利開局、蓬勃展開。
“我們希望把握海南自貿(mào)港建設機遇，打造‘海南糧倉’�！焙Ｄ习乃箍▏H糧油有限公司董事長張慧說，2020年8月，公司投資35億元落戶洋浦保稅港區(qū)。公司在保稅區(qū)生產(chǎn)的大豆油，首批銷售節(jié)省了大約50%的稅，增加了企業(yè)的市場競爭力。
不僅如此，海南實施“一負三正”清單“零關稅”：對企業(yè)自用的生產(chǎn)設備“零關稅”負面清單管理，對交通工具、原輔料、居民消費品實施“零關稅”正面清單管理�！敖刂�7月底，‘零關稅’政策項下，海南進口貨值達26.9億元，為企業(yè)減免稅款4.62億元，有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，引導更多的人流、物流、資金流向海南集聚，夯實海南實體經(jīng)濟基礎，促進服務業(yè)發(fā)展，推進自貿(mào)港建設�！焙Ｄ鲜∥罡霓k(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛說。
“海南建設自貿(mào)港，最大變化是來海南干事創(chuàng)業(yè)的人才多了，企業(yè)的研發(fā)力量更足了�！焙Ｄ先A研膠原科技股份有限公司總經(jīng)理郭紅星告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計，2020年6月至今，海南引進人才16.8萬人，同比增長425%，2020年面向全球招聘人才，簽約5萬多名國內外人才。
制度集成創(chuàng)新是海南自由貿(mào)易港建設的重中之重。一年來，海南聚焦最重要、最緊迫、最難啃的改革“硬骨頭”，培育壯大核心優(yōu)勢。截至目前，全省累計發(fā)布13批共123項制度創(chuàng)新案例。
“以前，注冊企業(yè)需要到窗口提交紙質材料辦理，現(xiàn)在可以隨時在海南商事主體登記平臺進行自主申報，系統(tǒng)即時辦理，非常方便！”手信坊跨境商務有限公司董事會秘書符鐳冬說，通過海南商事主體登記平臺，就能順利完成一家新公司的工商注冊。
海南商事主體登記平臺是制度創(chuàng)新成果之一，實現(xiàn)了商事登記“自主申報、自動審核、全省通辦、電子簽名、電子檔案”五大創(chuàng)新。
目前，許多在境外注冊的船舶選擇注銷原籍后轉移到海南自貿(mào)港從事國際航線運輸�！耙萍睒I(yè)務繁瑣、手續(xù)復雜，為破解這個堵點，海南出臺境外船舶移籍“一事聯(lián)辦”制度。首創(chuàng)中央駐瓊單位和地方政府部門間深度融合開展政務服務，使審批工作提前銜接、無縫對接。境外船舶移籍原來至少要耗時100多個工作日，制度創(chuàng)新后，大幅壓縮至不超過8個工作日，效率提升逾90%。
海南省委書記沈曉明表示，一年多來，海南堅持法治化、國際化、便利化原則，以轉變政府職能為核心，以提升市場主體獲得感為導向，對標國際國內先進水平，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，深化“一枚印章管審批”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革，大幅提升了市場主體的獲得感。
(原載《經(jīng)濟日報》2021年9月5日1版)
