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海南省自然資源和規(guī)劃廳日前對外公布《海南省土地資源利用和保護“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》，明確我省“十四五”期間將通過實施閑置土地處置工程，至2025年存量閑置土地下降80%以上。
據悉，“十三五”期間海南開展存量國有建設用地清理處置，建立“增存掛鉤”機制推進批而未供和閑置土地處置，處置盤活批而未供土地4766.7公頃、閑置土地5000公頃，分別下降37.6%、49%。
根據《規(guī)劃》，海南“十四五”時期把提高土地資源利用效率作為重點任務，加大存量和低效用地挖潛力度，將新增建設用地指標分配與供地率、批而未供和閑置土地處置率相掛鉤，建立閑置土地有償收回補償標準體系，研究建立閑置土地分類處置機制和預防土地閑置機制，研究制定土地閑置費收繳規(guī)定。
《規(guī)劃》明確，海南“十四五”將通過動工開發(fā)、收回、市場盤活等方式處置閑置土地，計劃完成每年下降15%的處置任務(存量閑置土地到2022年下降60%以上，到2025年下降80%以上)。
《規(guī)劃》提出，健全節(jié)約集約用地政策體系，提高土地資源利用效率。立足資源環(huán)境承載能力，堅持最嚴格的節(jié)約集約用地制度，遵循“控制總量、盤活存量、優(yōu)化增量、用好流量、提升質量”的建設用地“五量”調控總要求，健全節(jié)約集約用地制度、評價標準和存量建設用地盤活政策體系，多方位、多層次推進土地資源節(jié)約集約，提高土地資源利用效率。在提升質量、推進建設用地多功能立體開發(fā)和復合利用方面，在�？凇⑷齺喌戎行某鞘泻秃？诮瓥|新區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)，加快推進建設用地地上、地表和地下分別設立使用權，促進空間合理開發(fā)利用。
海南還將實施批而未供土地處置工程。在規(guī)劃期內，重點對全省批而未供土地，通過限期征收、撤銷或調整批文限期供地和調整使用的方式進行處置，每年完成下降15%的處置任務。對近五年平均供地率小于60%的市縣，除國家重點項目和民生保障項目外，可以暫停安排新增建設用地指標。
