南海網(wǎng)10月10日消息(記者 譚琦)日前，海南省七屆人大常委會第十三次會議審議通過了《海南自由貿(mào)易港極簡審批條例》(以下簡稱《條例》)，自2025年1月1日起施行。記者從省營商環(huán)境建設(shè)廳獲悉，《條例》將全面推行投資領(lǐng)域極簡審批，推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，降低企業(yè)開展投資經(jīng)營的制度性交易成本。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出實(shí)行“極簡審批”，《海南自由貿(mào)易港法》要求海南自由貿(mào)易港實(shí)行投資自由化便利化政策，全面推行極簡審批投資制度。據(jù)介紹，《條例》分為6章共38條，通過立法鞏固極簡審批改革成果、完善極簡審批制度設(shè)計(jì)，為營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面放開投資準(zhǔn)入提供更加有力的法治保障。
《條例》全面推行投資領(lǐng)域極簡審批，聚焦投資全領(lǐng)域全流程，從企業(yè)投資經(jīng)營的角度，按行業(yè)全面推行投資領(lǐng)域極簡審批。對納入極簡審批改革的行業(yè)及相應(yīng)事項(xiàng)，按照場所、設(shè)備、人員、資金、管理制度等要素，對從事該行業(yè)投資經(jīng)營活動涉及的法定許可條件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成。
海南將通過“五個一+聯(lián)合核查”優(yōu)化審批流程，按照“一次告知、一次承諾、一次受理、一次審批、一張證照、聯(lián)合核查”的要求，最大限度精簡優(yōu)化審批流程。對工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域極簡審批進(jìn)行專章規(guī)定。擴(kuò)區(qū)，在重點(diǎn)園區(qū)和其他條件成熟區(qū)域推行工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域極簡審批；擴(kuò)事項(xiàng)，條例取消建設(shè)用地規(guī)劃許可，增加水土保持評估審查以區(qū)域?qū)徍藢徟娲鷨蝹�項(xiàng)目審核審批、審批預(yù)制、“用地清單制”、“拿地即開工”、施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革等規(guī)定，進(jìn)一步精簡工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)和事項(xiàng)。
此外，海南還將以社會信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用一體聯(lián)動機(jī)制，將社會信用體系建設(shè)作為一條主線，貫穿極簡審批改革的全過程。構(gòu)建市場主體自律、業(yè)界自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管格局。明確建立極簡審批改革的評估機(jī)制，規(guī)定實(shí)行極簡審批改革的行業(yè)及相應(yīng)事項(xiàng)由省人民政府確定并適時調(diào)整更新。
