2024年汛期
風(fēng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判專報(bào)出爐
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為做好2024年汛期風(fēng)險(xiǎn)防范工作，�？谑腥擂k組織氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、海事等相關(guān)部門(mén)對(duì)汛期風(fēng)水旱災(zāi)害影響情況進(jìn)行了綜合研判，具體研判情況及防范建議如下：
一、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況
氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
01 熱帶氣旋
預(yù)計(jì)，2024年汛期(5月15日-11月15日)，影響�？谑械臒釒庑�(含熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)及臺(tái)風(fēng)以上強(qiáng)度的熱帶氣旋)為4-7個(gè)(常年4.4個(gè))，嚴(yán)重影響或登陸的為1-2個(gè)。影響和登陸個(gè)數(shù)可能呈現(xiàn)前少后多的分布，強(qiáng)度較常年偏強(qiáng)，其間可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，熱帶氣旋災(zāi)害強(qiáng)于常年。
首個(gè)影響�？谑械臒釒庑赡艹霈F(xiàn)在6月下旬，接近常年；最后一個(gè)可能出現(xiàn)在10月下旬，接近常年。
預(yù)計(jì)2024年汛期
影響�？谑械臒釒庑�
各月分布
↓↓↓
02 降雨
2024年雨季從5月開(kāi)始，較常年偏晚2旬，預(yù)計(jì)11月中旬結(jié)束，偏晚4旬。汛期總降雨量1400-1790毫米，接近常年，其中5月、6月和8月偏少10%-20%，7月、10月和11月偏多15%-25%，9月偏多5%。暴雨洪澇災(zāi)害總體略重于常年。
預(yù)計(jì)2024年汛期
各月雨量分布(毫米)
↓↓↓
03 氣溫
預(yù)計(jì)2024年汛期各地平均氣溫較常年略偏高，其中5月、6月和7月偏高0.5-0.6℃，7月、10月、11月偏低0.1-0.3℃，8月和9月偏高0.1-0.2℃。高溫日數(shù)較常年略偏多，高溫災(zāi)害略重于常年。
海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
01 災(zāi)害性海浪
預(yù)計(jì)�？诤Ｓ�?qū)l(fā)生災(zāi)害性(有效波高達(dá)4米或以上)海浪過(guò)程2-3次，累計(jì)天數(shù)為4-6天；出現(xiàn)有效波高為2.5米及以上海浪過(guò)程15-20次，累計(jì)天數(shù)為38-50天，其中包括1-2次災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)浪過(guò)程，14-18次冷空氣浪過(guò)程(含臺(tái)風(fēng)與冷空氣共同作用過(guò)程)。
臺(tái)風(fēng)浪影響時(shí)間主要出現(xiàn)在7-9月，不排除10月出現(xiàn)嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)浪過(guò)程。初次影響�？谑薪逗Ｓ虻呐_(tái)風(fēng)浪可能出現(xiàn)在6月中下旬；末次影響�？谑薪逗Ｓ虻呐_(tái)風(fēng)浪可能出現(xiàn)在10月下旬，不排除異常偏早的可能性。
02 風(fēng)暴潮
預(yù)計(jì)2024年影響�？谑醒匕杜_(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程1-3次，其中災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程(警報(bào)級(jí)別達(dá)到黃色或以上)1-2次。7-9月為風(fēng)暴潮影響的頻發(fā)期，不排除10月出現(xiàn)較嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程的可能性。
水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
01 南渡江來(lái)水
預(yù)測(cè)5-11月，南渡江龍?zhí)琳緦?shí)測(cè)來(lái)水較常年同期偏多1-2成，南渡江上游福才站、白沙站可能于9月發(fā)生警戒洪水。
02 洪水
預(yù)計(jì)南渡江�？诙锡�?zhí)琳究赡茉?0月份出現(xiàn)最高水位，達(dá)到12米左右(警戒水位12.5米)，不排除發(fā)生超警洪水可能。
二、綜合風(fēng)險(xiǎn)分析情況
根據(jù)省、市監(jiān)測(cè)預(yù)警部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)綜合分析，海口市5-6月份可能出現(xiàn)階段性氣象干旱；9-10月份可能出現(xiàn)嚴(yán)重影響或登陸海口的臺(tái)風(fēng)，且可能出現(xiàn)降雨、南渡江來(lái)水、災(zāi)害性海浪和臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮的疊加影響。汛期應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防范階段性高溫干旱、強(qiáng)對(duì)流天氣、臺(tái)風(fēng)以及秋季旱澇轉(zhuǎn)換的不利影響。
(一)防范氣候異常和極端事件風(fēng)險(xiǎn)
一是從概率上，根據(jù)國(guó)家氣候中心的監(jiān)測(cè)，2024年夏季將由厄爾尼諾進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)，經(jīng)1981年以來(lái)9個(gè)相似年份統(tǒng)計(jì)分析，厄爾尼諾于夏季進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)的當(dāng)年秋季，影響海南省的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)和登陸個(gè)數(shù)偏多概率分別為44.4%和88.9%，分別較常年偏多概率40%和63.3%，秋季熱帶氣旋影響和登陸海南省的概率增加，其間可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，強(qiáng)降水、大風(fēng)和風(fēng)暴潮的潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
二是從預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，�？谑�1-4月降雨明顯偏少，南部略偏多，西、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，預(yù)計(jì)5月、6月和8月偏少10%-20%，7月、10月和11月偏多15%-25%，9月偏多5%，同時(shí)9、10月份將可能出現(xiàn)嚴(yán)重影響或登陸�？诘呐_(tái)風(fēng)。
(二)防范瓊州海峽停航影響
瓊州海峽的停航對(duì)海南省的市場(chǎng)供應(yīng)保障和出入島交通造成了較大影響，特別是在臺(tái)風(fēng)期間，如大風(fēng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，有可能造成單次較長(zhǎng)時(shí)間停航，�？谑械纳a(chǎn)生活秩序影響更為突出。
(三)防范強(qiáng)降雨期間的城市內(nèi)澇
�？谑醒睾５貏�(shì)低平，極易受降雨、天文潮和風(fēng)暴潮影響出現(xiàn)城市內(nèi)澇，目前的管網(wǎng)排水能力不足、河道排水標(biāo)準(zhǔn)低和雨水行泄滯蓄空間被壓減，海甸島片區(qū)、龍昆南路、龍華路和濱海大道等路段在降雨期間積澇問(wèn)題較為突出。近年來(lái)地下空間受淹的風(fēng)險(xiǎn)也在加大，部分地下空間中還含有涉電設(shè)施，存在較大安全隱患。
(四)防范臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨對(duì)危房、在建工程的影響
隨著近年來(lái)降雨的極端性增強(qiáng)，在建工地、深基坑成為易淹易澇的重點(diǎn)防范部位，需重點(diǎn)關(guān)注并落實(shí)應(yīng)急措施，確保安全施工，減少損失。在汛前對(duì)各類隱患的排查中，部分區(qū)域危房隱患仍較為突出，如博愛(ài)南和中山街道片區(qū)，需重點(diǎn)關(guān)注。
(五)防范水風(fēng)旱災(zāi)害對(duì)種植業(yè)的不利影響
一是防范階段性氣象干旱。5-6月份�？谑薪涤陮⒈韧跍p少20%，疊加高溫天氣，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)階段性干旱，該階段正處于荔枝、黃皮收果階段，可能會(huì)對(duì)部分果蔬收成帶來(lái)一定影響。
二是防范臺(tái)風(fēng)對(duì)農(nóng)作物影響。�？谑羞M(jìn)入汛期后臺(tái)風(fēng)和降雨呈前少后多分布，9-10月份，進(jìn)入臺(tái)風(fēng)、降雨多發(fā)期，常年蔬菜易泡水、爛根，甚至絕收，同時(shí)易發(fā)生植物疫病和蟲(chóng)害的流行與傳播。
(六)防范臺(tái)風(fēng)期間的漁船安全風(fēng)險(xiǎn)
主要防范漁港內(nèi)避風(fēng)漁船發(fā)生碰撞、走錨，嚴(yán)防漁船違規(guī)“趕風(fēng)頭、搶風(fēng)尾”出海、不按要求回港避風(fēng)、關(guān)閉通訊導(dǎo)航設(shè)備逃避監(jiān)管等違規(guī)違法行為，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在休漁期(5月1日12時(shí)-8月16日12時(shí))，加強(qiáng)漁港漁船易燃易爆等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
(七)防范臺(tái)風(fēng)對(duì)供電保障的影響
供電線路樹(shù)障是臺(tái)風(fēng)期間造成線路斷電的主要原因，其間易出現(xiàn)樹(shù)木傾倒或樹(shù)枝斷落懸掛導(dǎo)地線上造成線路跳閘，甚至可能造成人員觸電危險(xiǎn)，需提前清理確保供電安全穩(wěn)定。供電部門(mén)排查出的易淹易澇小區(qū)供電設(shè)施存在易泡水風(fēng)險(xiǎn)，需加快推進(jìn)整改。
(八)防范臺(tái)風(fēng)期間海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)計(jì)2024年影響�？谑醒匕兜呐_(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程有1-3次，其中災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程(警報(bào)級(jí)別達(dá)到黃色或以上)1-2次。沿海旅游區(qū)、海上作業(yè)航行船只、海上工事、沿海重點(diǎn)工程、沿海旅游區(qū)、漁港、養(yǎng)殖區(qū)等重要區(qū)域和設(shè)施可能會(huì)受到災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮影響。三江鎮(zhèn)三江居、演豐鎮(zhèn)塔市墟、新埠島三聯(lián)社區(qū)、金貿(mào)街道、濱海街道等沿海低洼區(qū)域有受風(fēng)暴潮影響受淹風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范建議
(一)抓好預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施
密切監(jiān)視雨水汛情，加強(qiáng)短時(shí)預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)警，做好滾動(dòng)會(huì)商分析研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查整治，提前建立危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。采用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種方式廣泛發(fā)布預(yù)警和安全警示信息，滾動(dòng)開(kāi)展防御提醒和防汛防風(fēng)安全知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。
(二)抓好瓊州海峽停航應(yīng)對(duì)
一是強(qiáng)化氣象研判�？茖W(xué)分析瓊州海峽氣象海況變化，為精準(zhǔn)調(diào)度瓊州海峽停復(fù)航提供依據(jù)。
二是加快開(kāi)辟新航線。協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)利用現(xiàn)有泊位加快開(kāi)通瓊州海峽新航線，增加通航運(yùn)輸量。
三是提升海峽運(yùn)能。加快現(xiàn)有客滾船更新?lián)Q代，強(qiáng)化高峰期的運(yùn)力保障。
四是加快推進(jìn)港口擴(kuò)容。協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)，推動(dòng)市級(jí)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有港口升級(jí)改造，加強(qiáng)泊位建設(shè)。
(三)抓好漁業(yè)安全防范措施
利用“海漁碼”系統(tǒng)加強(qiáng)漁船進(jìn)出港管控力度，做好漁民防風(fēng)安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常登船執(zhí)法檢查，船東船長(zhǎng)及時(shí)整改漁船安全隱患，做好漁船安全網(wǎng)格化管理，漁港內(nèi)的漁船�？恳粲邢劳ǖ�，維護(hù)保養(yǎng)好消防艇等消防設(shè)施設(shè)備，臺(tái)風(fēng)影響期，強(qiáng)化港口執(zhí)法檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)抓好城市內(nèi)澇防范應(yīng)對(duì)
一是提升城市排澇基礎(chǔ)能力。加快推進(jìn)龍昆溝等主要排澇河溝的改建工程建設(shè)，制定河道清淤計(jì)劃，好主城區(qū)河溝的清淤治理。
二是健全完善應(yīng)急排澇聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定《�？谑谐鞘信艥硲�(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)排澇隊(duì)伍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)移動(dòng)強(qiáng)排設(shè)施配備保障。
三是強(qiáng)化預(yù)前處置。做好預(yù)判分析，預(yù)騰空、預(yù)降水位等工作，建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫(kù)等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)行管理模式，提升洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
(五)抓好地下空間和在建工程防范措施
一是落實(shí)防汛責(zé)任。強(qiáng)化住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所管理運(yùn)行主體，落實(shí)企事業(yè)單位防汛責(zé)任、明確行業(yè)、屬地職責(zé)分工，確保“人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)到位”，加大對(duì)物業(yè)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備防汛物資的檢查力度，加強(qiáng)防災(zāi)能力培訓(xùn)，針對(duì)地下車(chē)庫(kù)、配電設(shè)施等防汛關(guān)鍵部位采取合理可行的搶險(xiǎn)救援措施。
二是制定地下空間防汛指引。明確住宅小區(qū)地下車(chē)庫(kù)等地下空間的擋水措施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)防汛工作的指導(dǎo)，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)防汛搶險(xiǎn)能力。
三是制定在建工程度汛預(yù)案。重點(diǎn)針對(duì)白龍路下穿通道工程、龍昆溝改建項(xiàng)目等重大在建工程制定應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)深基坑邊坡，塔吊、臨時(shí)工棚等臺(tái)風(fēng)降雨期間風(fēng)險(xiǎn)部位的排查，配備應(yīng)急排澇設(shè)備，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，降低災(zāi)害影響損失。
(六)抓好低洼地區(qū)和濱海區(qū)域防范措施
一是做好沿海鎮(zhèn)(街)的防臺(tái)、防浪、防潮措施，組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練，提升應(yīng)急管理能力。
二是加強(qiáng)海洋自然災(zāi)害的科普、宣傳、教育，全面提升公眾的防災(zāi)意識(shí)與自救能力。
三是臺(tái)風(fēng)影響期，加強(qiáng)沿海區(qū)域安全巡查，及時(shí)勸導(dǎo)公眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移或加固濱海設(shè)施。
四是做好低洼地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全完善低洼地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)人員臺(tái)賬，細(xì)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，確保危險(xiǎn)區(qū)域人員“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人”。
(七)抓好供電安全保障措施
一是完善供電線路樹(shù)障清理機(jī)制。建立發(fā)改、供電局、市政、園林和屬地政府的聯(lián)合專班，定期開(kāi)展市區(qū)和郊區(qū)的樹(shù)障清理，日常即做好樹(shù)障的清理工作，在消除安全隱患的同時(shí)，可有效保障線路安全可靠運(yùn)行。
二是加快易泡水涉電區(qū)域隱患整改。督促易澇小區(qū)做好加裝防水門(mén)、抽水機(jī)等災(zāi)前防范準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)已列入政府老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的老舊易泡水小區(qū)改造，逐步將低洼易泡水小區(qū)配電設(shè)備遷移至地面，防止臺(tái)風(fēng)期間水淹被迫長(zhǎng)時(shí)間停電。
三是防范涉電公共區(qū)域漏電事故。針對(duì)易積水路段，組織開(kāi)展漏電隱患排查，組織市政、公交、供電局對(duì)積水路段廣告牌、公交站牌、路燈等用電設(shè)備開(kāi)展隱患排查，逐步消除臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)降雨造成的積水涉電隱患。
(八)抓好農(nóng)業(yè)防范措施
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害防治，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和抗旱品種，盡量避開(kāi)臺(tái)風(fēng)影響期科學(xué)播種，利用噴滴灌技術(shù)、遮陽(yáng)網(wǎng)等預(yù)防高溫灼傷植物葉片，覆蓋棚膜等方式預(yù)防暴雨打壞蔬菜葉片，密切關(guān)注風(fēng)雨情預(yù)報(bào)，積極組織機(jī)械化作業(yè)，搶收成熟作物，確保顆粒歸倉(cāng)。
(九)抓好防旱抗旱措施
一是統(tǒng)籌做好防汛抗旱，防止旱澇急轉(zhuǎn)并發(fā)，加強(qiáng)水工程調(diào)度和雨洪資源利用，適時(shí)開(kāi)展人工增雨、水庫(kù)增蓄。
二是根據(jù)蓄水來(lái)水情況，強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水，落實(shí)應(yīng)急供水措施，優(yōu)先保障人飲用水需求，做好春灌春耕等抗旱準(zhǔn)備，保障農(nóng)業(yè)抗旱穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
汛期雨季來(lái)臨
注意及時(shí)關(guān)注天氣變化
