黨群關(guān)系愈發(fā)密切、特色產(chǎn)業(yè)遍地開花、社會(huì)氛圍和諧向上、鄉(xiāng)村振興成績亮眼……這些變化背后，是白沙黎族自治縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理和鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

　　2023年以來，白沙緊盯國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力不斷迸發(fā)，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　強(qiáng)基固本

　　筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

　　2023年以來，白沙堅(jiān)持高位推動(dòng)，完善“三級(jí)書記”抓黨建促鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，開出重點(diǎn)任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、補(bǔ)短板清單“三張清單”，以釘釘子精神抓工作落實(shí)。健全“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委—村(社區(qū)、居)黨組織—網(wǎng)格(自然村小組)黨組織—黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，用好“支部+”融合治理模式，完善穿透式基層組織體系，提升基層治理效能。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新成效專項(xiàng)行動(dòng)中，白沙組建縣級(jí)工作專班，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，完成15個(gè)攻關(guān)村各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新成效、新發(fā)展。

　　在推進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，白沙大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三雁工程”——?jiǎng)?chuàng)新打造“振興講堂”“鄉(xiāng)村夜話”等特色宣講品牌，下基層宣講170余場(chǎng)次，并選派42名優(yōu)秀村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門跟班鍛煉，鍛造“頭雁”；培養(yǎng)一批“土秀才”“田專家”，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá)4291人，打造“雁陣”；建立篩選、培訓(xùn)、幫帶、試崗、考核“五位一體”長效機(jī)制，儲(chǔ)備后備干部594名，培育“雛雁”。

　　為進(jìn)一步提升基層黨組織組織力、凝聚力，白沙探索運(yùn)用“四治四提升”模式，整頓“軟弱渙散”基層黨組織25個(gè)；創(chuàng)新設(shè)置紅藍(lán)綠三色黨建調(diào)度清單，并完成66個(gè)黨群服務(wù)中心體系功能標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，并新建9個(gè)黨群服務(wù)中心；扎實(shí)開展書記“承諾踐諾”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)100%回應(yīng)群眾訴求；印發(fā)《白沙黎族自治縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(試行)》，激勵(lì)村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　鏈?zhǔn)劫x能

　　形成綠色發(fā)展新格局

　　1月初，白沙青松鄉(xiāng)打松村茂密的橡膠林中，一朵朵虎奶菇破土而出，一簇簇益智長勢(shì)喜人。近年來，青松鄉(xiāng)創(chuàng)新“黨建+”產(chǎn)業(yè)模式，引領(lǐng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向明、力量強(qiáng)、步子穩(wěn)——

　　發(fā)揮組織力量，創(chuàng)立“林下經(jīng)濟(jì)”黨建聯(lián)盟，青松鄉(xiāng)與白沙立樹生物科技有限公司黨支部黨建共建，打造7700畝菌菇產(chǎn)業(yè)基地；樹立先鋒旗幟，設(shè)置黨員先鋒崗或黨員服務(wù)崗，從返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等優(yōu)秀力量中發(fā)展黨員；聚焦人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批“菌師傅”鄉(xiāng)村人才；落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，增加農(nóng)戶林下地租收入239.8萬元，吸納固定就業(yè)崗位61人和臨時(shí)用工6.8萬多人次，發(fā)放務(wù)工費(fèi)約850萬元。

　　青松鄉(xiāng)的發(fā)展模式并非個(gè)例。2023年9月以來，白沙采取黨員示范帶頭種、支部聯(lián)動(dòng)農(nóng)戶種等形式，大力推廣橡膠林下“寬窄行”全周期種植模式，打造了林藥、林果、林花、林油等特色產(chǎn)業(yè)超14萬畝。

　　實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。日前，白沙專門印發(fā)《關(guān)于黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五個(gè)一批”工程實(shí)施方案》，在拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化、特色種養(yǎng)、農(nóng)旅融合、村企結(jié)對(duì)、服務(wù)創(chuàng)收等方面攻堅(jiān)破題，加速構(gòu)建具有白沙特色的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大青松山蘭稻、邦溪葡萄等“土特產(chǎn)”，打造國內(nèi)最大的文心蘭種植基地，山蘭稻作文化上榜中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單，油茶種植面積大幅提升……

　　2023年1月至11月，全縣75個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2053.47萬元，其中71個(gè)村超過10萬元，4個(gè)村超過100萬元，歷史性實(shí)現(xiàn)“50萬村、100萬村”零的突破，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　擦亮名片

　　構(gòu)建黨建品牌矩陣促發(fā)展

　　2023年以來，白沙印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“白沙耀初心”自貿(mào)港黨建品牌矩陣三年行動(dòng)(2023—2025年)》，持續(xù)深化黨建品牌體系建設(shè)，打造了“鏈上黨建”“紅色網(wǎng)格·微光成矩”“紅藍(lán)聯(lián)建·共筑平安”等一批特色鮮明的基層黨建品牌，推動(dòng)基層黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合、相互促進(jìn)。

　　白沙榮邦鄉(xiāng)黨委打造墾地融合“鏈上黨建”品牌，與海南農(nóng)墾龍江農(nóng)場(chǎng)公司、榮邦鄉(xiāng)苗木行業(yè)協(xié)會(huì)共同攜手，聚焦“鏈上新農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌富農(nóng)”，建成海南西部規(guī)模較大的“苗木超市”，目前帶動(dòng)周邊墾區(qū)農(nóng)戶銷售苗木達(dá)3000萬元；為發(fā)揚(yáng)基層善治之美，白沙打造“紅色網(wǎng)格·微光成矩”治理品牌，建立“紅黃綠”三色服務(wù)體系，將主城區(qū)群眾分為“綠色放心戶”“黃色關(guān)心戶”“紅色連心戶”，建立矛盾調(diào)解、愛心護(hù)學(xué)、為民服務(wù)三支黨員先鋒隊(duì)，落實(shí)網(wǎng)格化管理。

　　隨著鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)推進(jìn)，一批“村”字號(hào)基層治理品牌脫穎而出。白沙七坊鎮(zhèn)長龍村打造的“紅藍(lán)聯(lián)建·共筑平安”黨建共建創(chuàng)新項(xiàng)目，入選第一批海南省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)主題。此外，該縣開展“村里的家長里短”服務(wù)活動(dòng)，組織各村群眾在黨群服務(wù)中心等地傾訴自己的煩心事、揪心事；黨員干部則對(duì)村民的問題與訴求進(jìn)行記錄和解答，把群眾的“需求清單”作為干部的“履職清單”，做到簡(jiǎn)單問題現(xiàn)場(chǎng)辦、復(fù)雜問題認(rèn)領(lǐng)辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦，活動(dòng)開展以來，共解決村民在民生、工程、產(chǎn)業(yè)等方面問題106個(gè)。