據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳消息，《海南省支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》(下稱《若干措施》)近期印發(fā)實(shí)施后引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。為方便社會(huì)各界了解、應(yīng)用有關(guān)措施，充分釋放政策效應(yīng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，海南省工業(yè)和信息化廳梳理了大家關(guān)注的10個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解答。

　　問(wèn)題1：《若干措施》的實(shí)施范圍和主要內(nèi)容是什么？

　　答：《若干措施》主要由各市縣政府、省直各有關(guān)單位實(shí)施。主要內(nèi)容包括：財(cái)政扶持、金融支持、自貿(mào)港所得稅政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才發(fā)展、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)氛圍等7個(gè)方面。

　　問(wèn)題2：《若干措施》有哪些財(cái)政扶持措施，如何申請(qǐng)？

　　答：主要有4項(xiàng)財(cái)政扶持措施。

　　一是對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)的資金支持。對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)(包括國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、海南國(guó)際設(shè)計(jì)島示范基地、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等)的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。此條措施按《海南省獲批國(guó)家級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕17號(hào))、《海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕20號(hào))落實(shí)。目前省工信廳正在研究制定申報(bào)指南，近期將在“海易兌”上線，實(shí)現(xiàn)線上兌付。

　　二是成長(zhǎng)性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中設(shè)計(jì)類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次上臺(tái)階給予50-150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。此條政策主要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政措施中“對(duì)從2021年起營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中省工信廳負(fù)責(zé)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策兌現(xiàn)，其中與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的有集成電路設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，具體按照《海南省激勵(lì)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)資金(工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè))管理實(shí)施細(xì)則》(瓊工信規(guī)〔2022〕5號(hào))落實(shí)。目前該政策已在“海易兌”線上兌付；省科技廳負(fù)責(zé)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策兌現(xiàn)，其中與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的有工程設(shè)計(jì)活動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等。預(yù)計(jì)今年8月底左右可“海易兌”線上兌現(xiàn)。

　　三是對(duì)首次獲評(píng)專精特新“小巨人”的設(shè)計(jì)企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。此條政策按照《海南省優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》(瓊工信規(guī)〔2022〕6號(hào))落實(shí)。目前該政策已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“海易兌”線上兌付。

　　四是設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得iF設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)分別給予每項(xiàng)30萬(wàn)元和10萬(wàn)元兩檔獎(jiǎng)勵(lì)。此條政策按照《海南省優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》(瓊工信規(guī)〔2022〕6號(hào))落實(shí)。

　　問(wèn)題3：《若干措施》如何解決設(shè)計(jì)企業(yè)融資堵點(diǎn)問(wèn)題？

　　答：《若干措施》主要從3方面著力解決設(shè)計(jì)企業(yè)融資堵點(diǎn)問(wèn)題。一是支持設(shè)計(jì)類企業(yè)境內(nèi)融資。著力點(diǎn)是落實(shí)《“尖峰嶺”上市公司培育專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》，通過(guò)綜合施策幫助設(shè)計(jì)企業(yè)融資，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的設(shè)計(jì)類重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)掘后備上市企業(yè)，培育上市設(shè)計(jì)企業(yè)。二是完善企業(yè)跨境融資環(huán)境。著力點(diǎn)是省外匯管理局通過(guò)“一事一議”的方式，幫助設(shè)計(jì)企業(yè)突破非金融企業(yè)凈資產(chǎn)額2倍的限制在境外融資，解決設(shè)計(jì)類企業(yè)輕資產(chǎn)境外融資額度不高的問(wèn)題。三是依托自貿(mào)港建設(shè)基金，推動(dòng)建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，并鼓勵(lì)有關(guān)市縣成立產(chǎn)業(yè)基金，探索構(gòu)建市縣兩級(jí)基金體系支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　問(wèn)題4：《若干措施》在落實(shí)海南自貿(mào)港所得稅優(yōu)惠政策方面是如何安排的？

　　答：所得稅政策條款主要是在自貿(mào)港所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整、實(shí)施各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保設(shè)計(jì)企業(yè)、從業(yè)人員應(yīng)享盡享。

　　問(wèn)題5：《若干措施》如何加強(qiáng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？

　　答：設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是輕資產(chǎn)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)，有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施將有利于吸引設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)瓊發(fā)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，《若干措施》明確一是落實(shí)工信部等13部委聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》，為工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供優(yōu)先審查服務(wù)。二是將依托已經(jīng)成立的中國(guó)(三亞)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和即將成立�？谥行�，為海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)類專利提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。三是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索區(qū)塊鏈等技術(shù)在設(shè)計(jì)企業(yè)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　問(wèn)題6：《若干措施》如何暢通產(chǎn)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道？

　　答：《若干措施》主要通過(guò)3方面措施打通產(chǎn)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。一是職稱評(píng)定。落實(shí)人社部、工信部印發(fā)的《關(guān)于深化工藝美術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展我省工藝美術(shù)專業(yè)職稱評(píng)定。借鑒廣東省經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)職稱評(píng)定工作。二是暢通國(guó)外設(shè)計(jì)人才來(lái)瓊工作渠道。對(duì)境外高層次設(shè)計(jì)領(lǐng)域人才，可依據(jù)其能力和業(yè)績(jī)成果直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域境外人才可按規(guī)定經(jīng)我省行業(yè)主管部門技能認(rèn)定，取得《海南自由貿(mào)易港境外人員技能認(rèn)定合格證》后，可以境外職業(yè)資格名義在瓊開(kāi)展設(shè)計(jì)服務(wù)。三是支持高校增設(shè)有市場(chǎng)、能就業(yè)的設(shè)計(jì)專業(yè)。鼓勵(lì)校企合作培育產(chǎn)業(yè)人才。

　　問(wèn)題7：在打造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，是怎么安排的？

　　答：《若干措施》主要從4方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是保障要素供應(yīng)。將重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目用地需求納入所在園區(qū)和市縣用地計(jì)劃，鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、老舊商業(yè)設(shè)施等存量資源發(fā)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。二是促進(jìn)供需對(duì)接。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展供需對(duì)接。三是推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)提高審核效率，推動(dòng)游戲優(yōu)先審核。四是建立健全產(chǎn)業(yè)政策。利用省和重點(diǎn)市縣的資源，形成互補(bǔ)型的省市兩級(jí)政策環(huán)境。

　　問(wèn)題8：良好的產(chǎn)業(yè)氛圍有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，《若干措施》在這方面是如何安排的？

　　答：《政策措施》主要從2方面營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。一是舉辦各類設(shè)計(jì)賽事。通過(guò)定期開(kāi)展海南國(guó)際設(shè)計(jì)師大賽等高含金量設(shè)計(jì)賽事，打造海南自貿(mào)港國(guó)際知名設(shè)計(jì)賽事IP。7月19日，2022年首屆海南國(guó)際設(shè)計(jì)師大賽已正式啟動(dòng)。二是推動(dòng)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)建設(shè)海南國(guó)際文化藝術(shù)品交易中心等國(guó)際交易展示平臺(tái)、開(kāi)展設(shè)計(jì)成果展示推介活動(dòng)等，暢通設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條良性發(fā)展。

　　問(wèn)題9：《若干措施》如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　答：《若干措施》是根據(jù)當(dāng)前設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和階段性目標(biāo)制定的試行政策。我們將密切跟蹤設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，及時(shí)豐富和修改支持措施，增強(qiáng)政策的適配性和針對(duì)性，確保政策能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　問(wèn)題10：如何獲取《若干措施》原文呢？

　　答：請(qǐng)登錄省工信廳官網(wǎng)(http://iitb.hainan.gov.cn/)，在政府信息公開(kāi)專欄中提請(qǐng)?jiān)诰�申請(qǐng)若干措施全文。