依法依規(guī)優(yōu)化生育政策。落實(shí)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》，取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，清理相關(guān)政策規(guī)定，完善配套文件。將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤，評(píng)優(yōu)、評(píng)先不再進(jìn)行計(jì)劃生育鑒定。依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問(wèn)題。各市縣、各有關(guān)部門(mén)要積極組織開(kāi)展有關(guān)政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接。

　　加強(qiáng)人口服務(wù)體系建設(shè)。以“一老一小”為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。全面落實(shí)生育登記制度，以海南省全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)生育事務(wù)網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同，全面推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)流程再造、數(shù)據(jù)共享。

　　加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和信息融合共享。落實(shí)國(guó)家生命登記管理制度，健全人口監(jiān)測(cè)體系，密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)，做好我省人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平 健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)

　　加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)，健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施，有效控制地中海貧血、先天性心臟病、耳聾等嚴(yán)重出生缺陷。全面推進(jìn)婚姻登記和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等婚育“一站式”服務(wù)，從源頭上預(yù)防出生缺陷。規(guī)范產(chǎn)前篩查和診斷，擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍，促進(jìn)早篩早診早治。

　　加強(qiáng)母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度。加強(qiáng)婦幼保健院、公立婦女兒童�？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。增加?jì)D產(chǎn)、兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省、市縣均有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)全省各級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重兒童救治中心建設(shè)。

　　加強(qiáng)兒童、孕產(chǎn)婦保健門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)兒童青少年近視、營(yíng)養(yǎng)不均衡、齲齒等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、診斷、干預(yù)。

　　規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范不孕不育診治服務(wù)，滿足人民群眾生殖健康需求。

　　發(fā)展普惠托育服務(wù)體系

　　建立健全托育服務(wù)政策支撐體系。將托育服務(wù)納入海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以市縣級(jí)行政區(qū)為單位制定整體解決方案。積極創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，組織符合條件的托育機(jī)構(gòu)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資。

　　鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與省內(nèi)院校加強(qiáng)校企合作，產(chǎn)教融合，拓展托育服務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)的廣度和深度。把0-3歲嬰幼兒托育職業(yè)(工種)納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，支持開(kāi)展嬰幼兒托育服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　發(fā)展多種形式的托育服務(wù)。充分發(fā)揮政府投資放大作用，積極參與國(guó)家普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，完善土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量參與普惠托育服務(wù)�！笆�四五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)公立型或普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市縣全覆蓋，每千人口嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。

　　各地級(jí)市均設(shè)立不少于1個(gè)綜合性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)及家庭養(yǎng)育指導(dǎo)等職能。鼓勵(lì)社會(huì)提供多樣化的普惠托育服務(wù)。支持有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)托班招收2至3歲幼兒，提供托育服務(wù)。

　　降低生育、養(yǎng)育、教育成本

　　完善創(chuàng)新相關(guān)配套支持政策。嚴(yán)格落實(shí)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》中的婚假、產(chǎn)假、男方護(hù)理假、育兒假等規(guī)定。綜合利用保險(xiǎn)等方式，健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為嬰幼兒家庭照護(hù)服務(wù)提供方便。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障。將生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)與個(gè)人生育情況脫鉤。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立完善家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)檢查等行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)用工行為，保障女職工合法權(quán)益。有條件的市縣政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除相關(guān)政策。

　　推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。繼續(xù)提升海南省學(xué)前教育普及普惠水平，到2025年實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到55%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%的目標(biāo)。適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)或提供托管服務(wù)，探索推行假期托管服務(wù)，解決家長(zhǎng)工作與育兒的矛盾。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分布，破解“擇校熱”難題。