6月14日，在瓊中黎族苗族自治縣中平學(xué)校，該校特崗教師王悅?cè)A為學(xué)生講解作業(yè)。本報(bào)記者 李天平 攝

　　■ 本報(bào)記者 趙優(yōu) 葉媛媛

　　通訊員 金浩田

　　2022年中考在即，瓊中黎族苗族自治縣烏石學(xué)校初三年級(jí)的沖刺戰(zhàn)鼓越擂越響。6月14日，該校校長鄧士志剛在縣城開完會(huì)，就匆忙回到學(xué)校繼續(xù)工作。

　　“2022年春季學(xué)期，烏石學(xué)校共有在校生1799人，比7年前增加600多人，這樣的回流對于中部山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校來說，尤顯不易�！编囀恐菊f。

　　3年來，像鄧士志一樣通過公開競聘來到基層的一批批優(yōu)秀教育人才，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)面貌發(fā)生了顯著變化，也讓老百姓在家門口上好學(xué)的愿望逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　自2019年起，我省啟動(dòng)實(shí)施“縣管鄉(xiāng)用”基層教育人才激勵(lì)改革試點(diǎn)工作，吸引了一批批優(yōu)秀教師和緊缺學(xué)科教育人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)校流動(dòng)，有力促進(jìn)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　“縣管鄉(xiāng)用”

　　破解基層教育人才“堅(jiān)冰”

　　由于起點(diǎn)低、起步晚、歷史欠賬多等客觀原因，海南基礎(chǔ)教育長期存在人才少、底子薄、區(qū)域發(fā)展不均衡等問題。2019年之前，距離瓊中縣城26公里的大墩小學(xué)已有20多年沒有引進(jìn)過新老師，教師平均年齡超過50歲。

　　為吸引優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)校流動(dòng)，2019年，省教育廳指導(dǎo)五指山、保亭、白沙、瓊中、臨高等5個(gè)市縣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校設(shè)置含金量較高的“省級(jí)農(nóng)村骨干校長”“農(nóng)村特級(jí)教師”“省級(jí)農(nóng)村骨干教師(學(xué)科帶頭人)”等高層次教育人才公開競聘崗位。2021年6月，我省擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增東方、定安、屯昌、昌江、樂東、陵水6個(gè)試點(diǎn)市縣。

　　試點(diǎn)改革工作啟動(dòng)以來，相關(guān)市縣大膽探索，改革創(chuàng)新，采取放寬年齡、適當(dāng)降低開考比例或不設(shè)開考比例，以及“業(yè)績考評(píng)+考察”等方式，暢通人才引進(jìn)渠道，并對競聘上崗的基層高層次人才全部解決崗位聘用問題，進(jìn)一步優(yōu)化崗位管理。

　　據(jù)省教育廳介紹，試點(diǎn)3年來，我省已面向全國組織了3批“縣管鄉(xiāng)用”基層優(yōu)秀教師和緊缺學(xué)科教師公開招聘，累計(jì)有2776人到崗到任。

　　“瓊中成功引進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教育人才76名，他們年富力強(qiáng)，成為農(nóng)村教育的新‘火種’�！杯傊锌h教育局人事股負(fù)責(zé)人王程說。

　　多重保障

　　激發(fā)鄉(xiāng)村教師干事熱情

　　吸引優(yōu)秀教育人才到偏遠(yuǎn)農(nóng)村任教的，除了編制、崗位統(tǒng)籌管理的靈活機(jī)制，還有真金白銀的“人才大禮包”。

　　2019年8月，作為河南省鶴壁市某中學(xué)最年輕的副校長，張俊敏成功競聘海南“省級(jí)農(nóng)村骨干校長”崗位，成為瓊中紅島小學(xué)校長。“每個(gè)月1萬元的優(yōu)秀教育人才補(bǔ)貼和工資、績效一起按月足額發(fā)放，工資待遇比以前提高了許多。”張俊敏說。

　　按“地區(qū)越偏遠(yuǎn)越艱苦補(bǔ)貼越高”原則，我省調(diào)整提高試點(diǎn)市縣鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，其中高層次教育人才每月領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼1500元至1萬元，3年來累計(jì)發(fā)放3204萬元。

　　“此外，我省還實(shí)施基層教師安居房建設(shè)計(jì)劃，11個(gè)試點(diǎn)市縣已有1680名基層教師取得安居房購房資格�！笔〗逃龔d教師工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省還在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、子女教育等方面，對農(nóng)村教育人才加強(qiáng)保障。

　　各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村教師扎根基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在張俊敏的帶領(lǐng)下，紅島小學(xué)深化教研活動(dòng)，積極開展評(píng)課機(jī)制，極大提升了教師的工作積極性。

　　各方期待

　　讓政策更有延續(xù)性

　　教育好不好，群眾用“腳”投票：近年來，多個(gè)試點(diǎn)市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校出現(xiàn)了學(xué)生持續(xù)回流的可喜現(xiàn)象，瓊中和陵水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)�；亓鲗W(xué)生分別達(dá)到2361人和6906人。

　　“如今，同我一樣第一批來到瓊中的校長、老師3年聘期已滿。我希望基層教育人才激勵(lì)改革的各項(xiàng)政策延續(xù)下去，也期待能夠被繼續(xù)聘用�！编囀恐菊f。

　　在試點(diǎn)市縣有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，實(shí)施基層教育人才激勵(lì)改革確實(shí)為鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量帶來明顯提升，可適時(shí)全面推廣�！暗�由于市縣財(cái)力有限，發(fā)放引進(jìn)教育人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼壓力較大，希望從省級(jí)層面給予支持，由省財(cái)政統(tǒng)籌安排試點(diǎn)市縣引進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教育人才并給予相應(yīng)補(bǔ)貼�！杯傊锌h教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，強(qiáng)化教育人才交流機(jī)制建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村教師進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量，同時(shí)加大“國優(yōu)”“省優(yōu)”免培生培養(yǎng)力度，建立相應(yīng)的人才調(diào)配機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)和吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)工作。(本報(bào)�？�6月15日訊)