營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。據(jù)了解，2021年全省“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動查找堵點4672個、破解難題4387個、辦結(jié)率93.9%。2022年，全省“能力提升建設(shè)年”暨深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動持續(xù)推進，第一季度全省共查找堵點難點問題1868件，其中“揭榜掛帥”項目251件，相關(guān)市縣和部門正著手加以解決。

　　圍繞破解企業(yè)辦事和發(fā)展難題和堵點，持續(xù)優(yōu)化海南營商環(huán)境，全省各市縣干部立足本職工作，提升業(yè)務(wù)能力。比如，簡化審批流程、推進“不見面審批”、創(chuàng)新工作方式方法等等，涌現(xiàn)出越來越多的優(yōu)秀案例。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 黨朝峰 蒙健 林文泉/文

　　案例1

　　�？诤ｊP(guān)深化“放管服”改革

　　報關(guān)企業(yè)備案 實現(xiàn)兩個工作日辦結(jié)

　　日前，�？诤ｊP(guān)駐省政務(wù)服務(wù)中心審批辦公室(以下簡稱“審批辦”)鍵盤敲擊聲此起彼伏，�？诤ｊP(guān)所屬椰城海關(guān)的關(guān)員們正在對相關(guān)企業(yè)申請的報關(guān)企業(yè)備案等業(yè)務(wù)進行辦理。

　　以前，辦理報關(guān)企業(yè)備案需要經(jīng)過受理、審批等程序后在20個工作日內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)在只用在市場監(jiān)督管理部門注冊，同時網(wǎng)上提交海關(guān)備案信息即可，一般兩個工作日即可辦結(jié)。

�？诤ｊP(guān)以深化“放管服”改革，進一步提升辦事群眾獲得感。�？诤ｊP(guān)供圖

　　“現(xiàn)在無須再向海關(guān)提交任何材料，一次申請完成多個部門備案，真的非常方便�！焙Ｄ辖鸾ㄈA遠物流有限公司相關(guān)負責(zé)人宋先生說，這樣為企業(yè)節(jié)約了辦理時間，提升了工作效率。

　　政務(wù)水平提上去，營商環(huán)境好起來，這得益于�？诤ｊP(guān)以深化“放管服”改革為抓手，著力進一步推動政務(wù)服務(wù)質(zhì)效再升級。該關(guān)以做實做細“多證合一”工作為切入點，不斷溝通完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接精準度，做到“一表申請、數(shù)據(jù)推送、自動辦理”，實現(xiàn)企業(yè)辦理報關(guān)單位備案業(yè)務(wù)零成本、零跑腿。同時，積極推進報關(guān)單位注銷便利化，在申請注銷海關(guān)備案環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)既能快速“準入”也能及時“退出”。

　　2021年以來，審批辦結(jié)合“我為群眾辦實事” 實踐活動，推出了“許可”改“備案”“多證合一”“一網(wǎng)”“一窗”通辦等多項措施，通過建立業(yè)務(wù)咨詢交流群，加強與企業(yè)的溝通交流，及時解答企業(yè)在保稅倉庫設(shè)立、企業(yè)信用等級認定等行政審批、政務(wù)服務(wù)事項中遇到的問題。2021年，海口海關(guān)審批辦共辦理海關(guān)行政審批、其他政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù) 34759 件。為2020 年辦件總數(shù)的 3.3倍，為2019 年辦件總數(shù)的 9.4倍。

　　作為海口海關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口，審批辦開展“微笑服務(wù)新海南，青春助力自貿(mào)港”系列主題活動，通過各項志愿服務(wù)活動、崗位技能培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等提升服務(wù)技能，保持“零投訴”“零違紀”群眾滿意率100%。2021年，該辦獲評第20 屆“全國青年文明號”，多人次榮獲“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀工作者”“優(yōu)秀黨員”等稱號。該審批辦科長謝倞表示，下一步將持續(xù)深化“放管服”改革，進一步提升辦事群眾獲得感，助力優(yōu)化海南營商環(huán)境。

　　案例2

　　�？谑袌霰O(jiān)管局推進“不見面審批”

　　設(shè)微信群上傳材料 提高進口藥出關(guān)效率

　　“當(dāng)天通過線上提交申請后進口藥品通關(guān)單就出來，并且審批辦工作人員還先將證件相片發(fā)了過來，這樣就能讓病人急需的藥品順利‘過關(guān)’�！�4月28日，海南博鰲恒大國際醫(yī)院有限公司特殊藥械經(jīng)辦人潘星羽，對于�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局審批辦的辦事效率及貼心服務(wù)連連稱贊。

　　因病人治療救治需要，海南博鰲恒大國際醫(yī)院有限公司需頻繁地到�？谑惺袌鲛k理進口藥品通關(guān)備案。由于辦理進口藥品通關(guān)備案所需資料多，如果像以往一樣進行線下審批，不僅來往于公司和政務(wù)中心之間花費的時間多，一旦材料有所缺漏，完善材料所耗費的時間就會影響患者及時用藥。

�？谑袌霰O(jiān)管局建立藥品通關(guān)備案微信群，為企業(yè)答疑解惑 。記者 蒙健 攝

　　“在政府服務(wù)網(wǎng)提交申請通關(guān)單后，一天內(nèi)就可能得到�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局的批復(fù)�！蓖ㄟ^“不見面審批”模式辦理，潘星羽在公司通過線上提交了申請，�？谑惺袌霰O(jiān)管局審批辦工作人員在審批平臺就能看到潘星羽所提交的材料，立即對材料進行審核，僅用不到一天時間，就完成了審核、審批、制證，快速發(fā)放通關(guān)單。潘星羽告訴記者，有時一天最多有五六件藥品要辦理通關(guān)備案業(yè)務(wù)，但每一次市場監(jiān)督管理局都通過快速完成通關(guān)單發(fā)放。

　　據(jù)了解，截至4月8日，海口市市場監(jiān)管局市級食藥窗口總體受理總量為1121件，其中通過“不見面審批”辦理的有787件，占業(yè)務(wù)受理總量的70.2%。

　　為了能更好地服務(wù)企業(yè)，�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局審批辦一級科員楊晶晶新設(shè)立“海口藥品通關(guān)備案”微信群，添加企業(yè)經(jīng)辦人微信，在微信群內(nèi)為企業(yè)答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)線上提交進口藥品通關(guān)的相關(guān)材料。企業(yè)材料審核、審批、制證后，楊晶晶會實時將制好的進口藥品通關(guān)單拍照單獨發(fā)給企業(yè)經(jīng)辦人。企業(yè)經(jīng)辦人憑著通關(guān)單的相片，藥品就能從保稅倉順利取出供患者使用，為患者的治療爭取了時間。

　　“這樣能讓藥品企業(yè)拿到通關(guān)單，患者也能早一天用上‘救命藥’�！痹跅罹ЬЭ磥�，本著“服務(wù)第一、以人為本”的原則，通過微信事先將進口藥品通關(guān)單拍照，一對一發(fā)給藥品企業(yè)經(jīng)辦人，這是“不見面審批”中的一個環(huán)節(jié)，能讓企業(yè)享受到更便捷、更高效、更暖心的政務(wù)服務(wù)。

　　案例3

　　洋浦保稅港區(qū)推行“片長制”

　　企業(yè)有事找“片長”問題得到快速解決

　　如今，在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的企業(yè)，遇到問題，都知道找“片長”陳家昌，很快能得到解決。

　　2021年，儋州市綜合行政執(zhí)法局洋浦分局(原洋浦市政管理局)全力推行“片長制”，將洋浦分為4個片區(qū)，每個片區(qū)一名片長，全力服務(wù)好片區(qū)內(nèi)的企業(yè)和群眾。同年6月，時任文化市場綜合執(zhí)法大隊隊長的陳家昌，通過公開選拔成為洋浦保稅港區(qū)的片長。

陳家昌(右二)處理施工單位修建燃氣管道“容缺后補”手續(xù)。本人供圖

　　片長最主要的職責(zé)，就是服務(wù)好區(qū)內(nèi)的企業(yè)和群眾，以及嚴格做好各類執(zhí)法。企業(yè)和群眾將問題反饋給片長后，如果是執(zhí)法局的職權(quán)范圍內(nèi)，就會溝通局內(nèi)各部門盡快處理；如果涉及其他職能局，片長會與各局相關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)，盡快處理好。以前企業(yè)如果遇到問題，需要一事找一個對應(yīng)的部門，這讓企業(yè)忙于奔波；如今只要找片長就行了。

　　2021年7月份，中海石油管道輸氣有限公司需要給在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的澳斯卡糧油修建一條天然氣管道，但因施工時間緊張，來不及辦理施工許可證等，該公司工程建設(shè)管理人員馬上就找到片長陳家昌。陳家昌到現(xiàn)場查看后，提出企業(yè)施工“容缺后補”方案，讓企業(yè)先施工，之后補辦手續(xù)，迅速解決了企業(yè)遇到的問題。期間，陳家昌耐心向企業(yè)講解恢復(fù)破壞的綠化帶，恢復(fù)破壞的路面等細節(jié)。

　　“‘片長制’的推行，確實極大地方便了企業(yè)，如果要辦理施工許可證再施工，就會拖延工期�！敝泻Ｊ�油管道輸氣有限公司工程建設(shè)管理人員鄒語帥說。中海石油管道輸氣有限公司在給陸橋國際修建天然氣管道的時候，又遇到了困難，管道需要經(jīng)過洋浦保稅港區(qū)一個臨時板房，多次協(xié)商無果，后面還是求助片長陳家昌后，該問題才得以快速解決。

　　為提高工作效率，陳家昌組建了一個微信群，將該局各部門負責(zé)人、各職能局在保稅港區(qū)內(nèi)相關(guān)負責(zé)人、洋浦保稅港區(qū)企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)公司等人員拉進群。大家平時發(fā)現(xiàn)什么問題，直接發(fā)到群里面，群里對應(yīng)的相關(guān)人員就會迅速處理。

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于對2021年度鞏固深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動表現(xiàn)突出單位和個人給予表揚的通報》，全國共有103家單位、103名個人受到表彰，其中陳家昌獲評表現(xiàn)突出個人。