【環(huán)球時報記者 程東】美國總統(tǒng)拜登正式簽署“2022財政年度綜合支出法案”生效，其中的涉臺條款竟然拿中國地圖挑事。

　　據(jù)臺灣《聯(lián)合報》13日報道，在美國眾議院和參議院分別在9日與10日通過“2022財政年度綜合支出法案”并送交白宮后，拜登火速簽署，以避免聯(lián)邦政府停擺命運。在這份法案條文中，包括3項涉臺條款：一是禁止美國政府將經(jīng)費用于制作、采購或展示“任何不正確標(biāo)示臺灣領(lǐng)土”、社經(jīng)體系與臺灣管轄島嶼的地圖；二是匡列300萬美元的授權(quán)額度提供“全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)(GCTF)”使用；三是美國國務(wù)卿應(yīng)在立法后90天內(nèi)就成立“臺灣學(xué)人計劃”的可行性向國會提交報告。

　　其中有關(guān)地圖的條文，是去年7月由所謂友臺議員、共和黨眾議員蒂凡尼、夏波和佩里等人拋出的。“中央社”稱，條文原先版本明確禁止地圖把臺灣歸為中國一部分，去年7月28日被納入“2022財政年度國務(wù)院、對外行動和相關(guān)計劃撥款法案”，當(dāng)時在眾議院以217票贊成、212票反對的微弱差距通過。蒂凡尼當(dāng)時在眾議院聲稱，自上世紀70年代開始，美國的一中政策認知北京所稱臺灣是中國一部分的主張，但“這項‘不誠實政策’應(yīng)被摒棄”；他所提出的條文雖然無法改變這項政策，但至少能要求美方使用所謂“誠實地圖”。

　　除了涉臺條款外，法案也通過一筆經(jīng)費，向烏克蘭提供136億美元金援，為難民提供援助、供應(yīng)武器以及支持東歐的北約盟國。美國參議院民主黨領(lǐng)袖舒默稱，這項援助將撥出數(shù)十億美元用在軍事支持上，轉(zhuǎn)移“標(biāo)槍”與“毒刺”導(dǎo)彈等武器以強化北約，并增強對抗俄羅斯網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面的防御能力。

　　臺“外交部”12日回應(yīng)稱，有關(guān)撥款支應(yīng)GCTF活動以及支持成立“臺灣學(xué)人計劃”等，均曾在美國國會之前通過的相關(guān)立法中被提及，而有關(guān)“禁止將美國政府經(jīng)費用于制作、采購或展示任何不正確標(biāo)示臺灣領(lǐng)土的地圖”，則是首度獲美國總統(tǒng)簽署完成立法程序的條文。發(fā)言人聲稱，該舉動“凸顯美國會及行政部門不僅正視臺灣并非中國一部分，也愿意采取立法行動來呈現(xiàn)臺海的真實現(xiàn)況”。臺灣親綠的《自由時報》13日列舉了美國官方三次“不正確標(biāo)示臺灣地圖”的情況。2018年2月，美國國防部公布核武態(tài)勢評估報告，被發(fā)現(xiàn)“中國領(lǐng)土包含臺灣”；同年8月，美國國務(wù)院官網(wǎng)被發(fā)現(xiàn)在中國國情簡介頁面的地圖上，大陸與臺灣均以淺米色標(biāo)記，只不過臺灣的字體標(biāo)示和大陸城市有所區(qū)別。2020年1月武漢疫情開始大暴發(fā)之際，美國疾病管制與預(yù)防中心在疫情報告中將臺灣與大陸標(biāo)示為同一顏色，且在提及“已有確診病例的國家”時“漏列”臺灣。

　　臺北前“外交官”介文汲稱，該法案通過地圖將臺灣與大陸做出區(qū)隔，反映出美國政府就是希望臺灣跟大陸在法律上的“互不隸屬”，進一步強化兩岸作為不同政治實體。他認為，美國現(xiàn)在一方面反“獨”，但是做得更明確的是“反統(tǒng)”，當(dāng)初中美三個聯(lián)合公報提到的“兩岸的統(tǒng)一要由兩岸人民和平解決，美國已經(jīng)在慢慢偏離這個立場，“這個法案不能說是促獨，但明顯是反統(tǒng)”。臺灣政治大學(xué)外交系副教授黃奎博稱，從治理現(xiàn)狀的角度來講，美國明顯是在區(qū)隔兩岸，但是法案也沒要求地圖上一定要標(biāo)示成“臺灣”與“中國”，只要不是同一顏色就行。

　　一段時間以來，美國一些人想挑戰(zhàn)一中原則，在涉臺問題上一直小動作不斷。中國外交部多次表示，世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。這是歷史和法理事實，任何人任何勢力以任何方式都無法改變。美方應(yīng)該切實恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，在涉臺問題上謹言慎行，停止推進審議有關(guān)涉臺議案、刪除有關(guān)涉臺條款，停止鼓噪推動美臺軍事聯(lián)系，停止向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號。