國新辦今日(3月5日)舉行新聞通氣會，解讀《政府工作報告》有關情況。國務院研究室副主任向東介紹，《報告》在深刻分析國內(nèi)外形勢的基礎上，對今年政府工作作出了全面的部署安排，提出了保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的系列政策措施�？蓮囊韵聨讉�方面把握：
一是把握好穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定經(jīng)濟的責任，積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。
二是把握好穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的主要政策取向。《報告》提出提升積極的財政政策效能，財政支出規(guī)模比去年擴大2萬億元以上。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模接近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。擬發(fā)行地方專項債券3.65萬億元，安排中央預算內(nèi)投資6400億元。加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度，擴大新增貸款規(guī)模。強化就業(yè)優(yōu)先政策。確保糧食能源安全。
三是把握好穩(wěn)市場主體、保就業(yè)政策實施力度�！秷蟾妗诽岢隽艘幌盗辛Χ却蟆⑨槍π詮姷挠舱袑嵳�。比如，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元。對餐飲、住宿、零售、旅游、客運等困難行業(yè)企業(yè)，進一步加大幫扶力度。
四是把握好擴大內(nèi)需、提質(zhì)升級的新任務�！秷蟾妗访鞔_提出將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。針對消費和投資恢復遲緩問題，明確提出繼續(xù)支持新能源汽車消費等硬招實招。同時，還要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。改善生態(tài)環(huán)境、推動綠色低碳發(fā)展。
五是把握好深化改革、擴大開放的新部署。《報告》就加強高標準市場體系建設，深化國資國企、財稅金融等領域改革，持續(xù)推進“放管服”改革作出一系列新部署。今年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨較大壓力。無論國際環(huán)境如何變化，我們將堅定不移擴大對外開放，將采取多種措施穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
六是把握好保障和改善民生的新舉措。今年《報告》提出了不少實實在在的新政策、新舉措。如將依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學；將逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保障水平，加強罕見病用藥保障；將適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，惠及近3億人；還要將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，切實減輕家庭生育養(yǎng)育負擔等。
七是把握好對政府自身建設的新要求。面對新形勢新任務，政府工作必須有新作為�！秷蟾妗芬蟾骷壵捌涔ぷ魅藛T恪盡職守、擔當作為，凝心聚力抓發(fā)展、保民生，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
(總臺央視記者 代欽夫 劉婷玉)
