記者 劉操
2021年，省政協(xié)委員、省政協(xié)各參加單位和省政協(xié)各專門委員會秉持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，積極向省委、省政府建可行之言，聚奮進(jìn)共識，提出提案708件，立案659件。省委、省政府加強(qiáng)督查督辦，各提案承辦單位強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制，積極推動提案辦理落實，已全部辦復(fù)。
在省政協(xié)七屆五次會議召開之際，海南日報擷取11件省政協(xié)主席會議成員督辦重點提案，刊登提案具體建設(shè)及辦理落實情況。
關(guān)鍵詞：花卉產(chǎn)業(yè)
提案：《關(guān)于加快發(fā)展熱帶花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)中華民族四季花園的建議》
提案人：劉艷玲
建議：加大財政扶持力度，在科研經(jīng)費(fèi)方面對花卉種苗研發(fā)項目給予重點支持，成立花卉產(chǎn)業(yè)投資基金。加強(qiáng)花卉科技攻關(guān)。利用海南氣候適宜植物生長的優(yōu)勢，大力發(fā)展景觀綠化苗木和觀花花卉種苗產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉旅游業(yè)，建設(shè)一批花卉觀光旅游基地、花卉康養(yǎng)基地、婚紗攝影基地、科普教育基地。加快實施“多彩海南”工程，推進(jìn)城市花園式單位建設(shè)，打造花卉風(fēng)情街，建設(shè)萬里花卉景觀長廊。
辦理結(jié)果：省林業(yè)局答復(fù)——同有關(guān)部門制定了《關(guān)于推進(jìn)海南省花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施意見》，一是落實花卉用地政策，確�；ɑ芊N植、交易市場及花卉旅游業(yè)配套設(shè)施用地；二是加大扶持龍頭花卉企業(yè)力度，帶動花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展；三是建立海南花卉交易平臺，完善市場交易體系；四是完善城市園林景觀建設(shè)規(guī)劃，推動花卉產(chǎn)業(yè)與城市園林綠化融合發(fā)展；五是加大科研投入，提升我省花卉科技水平，利用科技力量促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)升級；六是加大財政扶持力度，引導(dǎo)花卉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：黎族文化
提案：《關(guān)于建議將五指山和黎族文化整體打包申報“世界自然與文化雙遺產(chǎn)”》
提案人：康拜英
建議：我省可考慮由省林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五指山市、省民宗委、省旅文廳開展相關(guān)申報工作；建議我省成立申報“雙遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能部門工作職責(zé)；成立海南省世界遺產(chǎn)申報專家咨詢委員會，負(fù)責(zé)對我省世界遺產(chǎn)的申報、保護(hù)、管理等工作提出具體意見和建議，全程參與五指山和黎族文化整體打包申報“世界自然與文化雙遺產(chǎn)”項目，起草有關(guān)海南省世界遺產(chǎn)申報報告，出具專家評審意見等工作。
辦理結(jié)果：省林業(yè)局答復(fù)——按照世界自然與文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，做好遺產(chǎn)價值，尤其是黎族文化遺產(chǎn)的深度挖掘和科學(xué)評估論證等工作，編制申報世界遺產(chǎn)可行性研究的報告；組建海南申報世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與機(jī)構(gòu)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動申遺工作。組建申遺辦公室，具體落實申遺各環(huán)節(jié)相關(guān)工作；加大申報資金投入，制定保護(hù)管理規(guī)劃，認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作；加強(qiáng)能力建設(shè)，制定世界遺產(chǎn)宣傳策略，配合及輔助世界遺產(chǎn)申報，開展一系列活動，提升全省世界遺產(chǎn)保護(hù)意識與參與度。
關(guān)鍵詞：紅色旅游
提案：《關(guān)于整合省域紅色旅游資源助力海南鄉(xiāng)村振興和自貿(mào)港建設(shè)的建議》
提案單位：民革海南省委會
建議：建立海南紅色資源庫和紅色資源保護(hù)體系。以紅色文化旅游資源的教育功能為抓手，建立省管的“瓊崖干部學(xué)院”，大力開展紅色教育培訓(xùn)。加強(qiáng)紅色旅游與藍(lán)色旅游、綠色旅游之間的互動與互補(bǔ)。樹立“走出去，請進(jìn)來”的紅色旅游統(tǒng)籌思路。
辦理結(jié)果：省旅游和文化廣電體育廳答復(fù)——建立革命文物名錄，將重要的革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址積極申報全國愛國主義教育示范基地、全國重點文物保護(hù)單位，爭取中央財政的支持，實施“紅色地名之光”工程和革命文物保護(hù)利用工程，圍繞環(huán)島旅游公路，在全省打造若干條重點村鎮(zhèn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游相結(jié)合的精品線路。持續(xù)加大對革命文物保護(hù)與利用，對一批革命文物開展了修繕保護(hù)、陳列布展、環(huán)境整治，文物保護(hù)狀況持續(xù)改善。
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
提案：《關(guān)于推進(jìn)海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的建議》
提案單位：省工商聯(lián)
建議：給常態(tài)化進(jìn)出口歐美市場的藥企，配備進(jìn)口原研藥品和高科技生產(chǎn)設(shè)備及其零件軟件的快速通關(guān)通道，盡量簡化申報手續(xù)(如提供近三年的出口報關(guān)單為證)，提升通關(guān)效率。對海南藥企與海外藥企進(jìn)行的服務(wù)加工貿(mào)易(CMO或CRO)，給予特殊通道，享受補(bǔ)貼或簡化手續(xù)等鼓勵政策，對進(jìn)口原研品等必備品給予快速通關(guān)程序，使藥企具備國際藥品進(jìn)口優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作進(jìn)程。對于藥企涉外產(chǎn)品文書的認(rèn)證建立較為清晰的業(yè)務(wù)流程，明確材料要點，簡化辦理手續(xù)，適當(dāng)放寬條件要求。
辦理結(jié)果：省工信廳答復(fù)——將持續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)，爭取早日實現(xiàn)原輔料清單動態(tài)調(diào)整，讓我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)享受到更多自貿(mào)港政策紅利。省工信廳、省藥監(jiān)局、海口市以及�？诟咝聟^(qū)等正在積極謀劃出臺促進(jìn)本省醫(yī)藥企業(yè)開展委托加工生產(chǎn)業(yè)務(wù)的相關(guān)舉措，將海南打造成為全球醫(yī)藥代工廠。我省將不斷改善營商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)國際物流企業(yè)，進(jìn)一步降低海南國際物流成本。
關(guān)鍵詞：清潔能源
提案：《關(guān)于以率先實現(xiàn)碳中和為目標(biāo) 加快建立自貿(mào)港背景下清潔能源示范島的建議》
提案單位：致公黨海南省委會
建議：加快推進(jìn)清潔能源示范島先導(dǎo)性項目建設(shè)。推動“碳中和”與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，引進(jìn)國際先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)，快速形成新能源汽車高端產(chǎn)品產(chǎn)能，盡快實現(xiàn)海南高端新能源汽車零的突破。建立國家級碳匯交易國際交流中心，探索森林碳匯交易，打造海南“熱帶雨林碳匯”品牌，探索海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算，加快搶占全球碳匯價值鏈的制高點，提高我國在全球碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。
辦理結(jié)果：省生態(tài)環(huán)境廳答復(fù)——我省正在抓緊協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)研究，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上制定可落地、可實施的碳達(dá)峰行動方案，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。省工信廳將明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，梳理海南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路和重點招商企業(yè)名錄，研究制定《海南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，確定“十四五”全省新能源汽車重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向、實施路徑及配套政策體系。
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化
提案：《關(guān)于完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園機(jī)制的建議》
提案單位：民進(jìn)海南省委會
建議：加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建傳統(tǒng)文化教育活動體系。重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動示范引領(lǐng)資源建設(shè)。將傳統(tǒng)文化教育活動納入市縣、學(xué)校教育教學(xué)工作常態(tài)管理之中，建立評價機(jī)制。建立聯(lián)動機(jī)制，各相關(guān)部門形成合力，解決推動過程中遇到的難點問題。
辦理結(jié)果：省教育廳答復(fù)——深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育，扶持我省高校建立中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教師隊伍建設(shè)。開設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)者培訓(xùn)班，申報科研課題，鼓勵和支持高等學(xué)校專業(yè)教師、各市縣級教研員、中小學(xué)學(xué)科骨干教師開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學(xué)研究。
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展
提案：《自貿(mào)港建設(shè)背景下海南積極主動對接粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展的建議》
提案單位：民建海南省委會
建議：制定對接大灣區(qū)金融發(fā)展的專項政策以及規(guī)劃。推動海南省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對接大灣區(qū)金融需求。充分利用粵港澳金融資源支持海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展。與粵港澳大灣區(qū)合作推進(jìn)資本項目開放的金融創(chuàng)新。建立海南與粵港澳大灣區(qū)全方位的金融合作機(jī)制。
辦理結(jié)果：海南省地方金融監(jiān)督管理局答復(fù)——將繼續(xù)會同省發(fā)改委、省財政廳、省國資委、人行�？谥行闹�、海南銀保監(jiān)局等單位，加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)切入點，深入推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)在金融領(lǐng)域的聯(lián)動發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)貿(mào)合作
提案：《關(guān)于深化海南與泰國全面經(jīng)貿(mào)合作，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地的提案》
提案人：孫積英
建議：建立一個以政府為主導(dǎo)，社會(社團(tuán))積極參與，市場主體對接推動的雙邊合作機(jī)制，組建對接機(jī)構(gòu)、制定計劃方案保障合作的常態(tài)化和實效性。合作早期，建議在泰國所長、海南所需的旅游醫(yī)療、橡膠、燕窩技術(shù)、加工、研發(fā)、體育旅游等方面進(jìn)行深度合作。泰國在文化體育與旅游、工業(yè)旅游、旅游商品開發(fā)等方面人才、技術(shù)、經(jīng)驗都極其豐富，學(xué)其所長為我所用，在合作中發(fā)展在合作中分享。
辦理結(jié)果：省商務(wù)廳答復(fù)——進(jìn)一步加強(qiáng)與泰國在醫(yī)療領(lǐng)域特別是醫(yī)療旅游方面的溝通和交流。以南藥和特色熱帶作物種植業(yè)為重點，推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；擬進(jìn)一步推動與泰國雙邊旅游機(jī)制的建立與合作；將繼續(xù)支持省農(nóng)墾集團(tuán)等省內(nèi)企業(yè)與東南亞橡膠生產(chǎn)國企業(yè)開展合作。
關(guān)鍵詞：航運(yùn)樞杻
提案：《發(fā)展海南自貿(mào)港航運(yùn)樞杻，盡快解決外貿(mào)班輪從海囗港調(diào)整至洋浦港后存在的諸多問題》
提案人：蔡敏
建議：洋浦往返�？诘拇┧蟀褪恳泄潭ǖ陌嗥冢度敫嗟拇斑\(yùn)力，保證有足夠的冷凍柜插座。加快港口建設(shè)步伐，營造良好的國際班輪航線和運(yùn)輸環(huán)境。
辦理結(jié)果：省交通運(yùn)輸廳答復(fù)——省交通運(yùn)輸廳會同有關(guān)單位多次開展調(diào)研協(xié)調(diào)，圍繞提高物流時效、降低物流成本的關(guān)鍵問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)港口、航運(yùn)企業(yè)持續(xù)改善航線調(diào)整后的各項服務(wù)銜接、降本增效工作，努力推動問題妥善解決。
關(guān)鍵詞：南繁產(chǎn)業(yè)
提案：《關(guān)于推進(jìn)海南省南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)增收的建議》
提案人：戴揚(yáng)
建議：加快國家南繁科研育種核心基地配套設(shè)施服務(wù)區(qū)建設(shè)。扶持南繁科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)民就業(yè)增收。把“南繁硅谷”建設(shè)主動融入“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。培育發(fā)展壯大本地南繁科技型企業(yè)。支持繼續(xù)辦好中國南繁論壇。充分利用依托中國(陵水)南繁論壇等國內(nèi)高端種業(yè)學(xué)術(shù)交流平臺，形成支持國家南繁基地建設(shè)的智力寶庫。
辦理結(jié)果：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復(fù)——專題研究并制定了督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以確保項目高質(zhì)量、高效率完成建設(shè)，為南繁單位提供完善的科研生活服務(wù)保障。將繼續(xù)加強(qiáng)資源整合和研討議題設(shè)置，爭取更好地服務(wù)于國家南繁硅谷交流合作，更加貼近南繁需求。
關(guān)鍵詞：政務(wù)服務(wù)
提案：《關(guān)于提升政務(wù)工作水平助力自貿(mào)港建設(shè)的建議》
提案人：馮川建
建議：加大資源整合共享力度，打通數(shù)據(jù)共享壁壘。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高一線服務(wù)效能。強(qiáng)化政務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升政務(wù)服務(wù)體驗。賦予政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人權(quán)事權(quán)，強(qiáng)化主體責(zé)任。給予經(jīng)費(fèi)政策支持，做好做實激勵保障。
辦理結(jié)果：省政府政務(wù)服務(wù)中心答復(fù)——省政府政務(wù)服務(wù)中心在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，以及窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、一體化平臺互聯(lián)互通等方面還需進(jìn)一步提升和改進(jìn)。將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷優(yōu)化海南營商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
(海南日報海口1月18日訊)
