中新網(wǎng)海口1月14日電 (記者 黃藝)記者14日從海南省高級人民法院(下稱海南高院)獲悉，海南正推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度全面落地，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率呈迅速攀升趨勢。

　　2021年11月、12月，海南省副省長王斌、三亞市市長包洪文、臨高縣縣長唐守兵等海南多名行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，引起了社會廣泛關(guān)注。其中海南省副省長王斌作為行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴東方綠洲實業(yè)有限公司訴海南省人民政府行政復(fù)議一案，是海南省級政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的第一例，據(jù)了解，整個庭審持續(xù)近2個小時，將擇期宣判。

　　海南高院行政審判庭庭長吳佳敏介紹，2021年9月30日《海南省法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》出臺，2021年12月15日海南省政府與海南高院聯(lián)合發(fā)布《出庭應(yīng)訴辦法》，彰顯了海南省加大行政應(yīng)訴工作力度的決心。海南省行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度全面落實兩個月來，該項工作的積極成效開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)海南高院不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年前三季度海南行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率僅5.66%；2021年10月16日-10月31日，海南省行政機關(guān)出庭應(yīng)訴率為40%；11月1日至11月15日，出庭應(yīng)訴率為60%；11月16日至11月30日，出庭應(yīng)訴率為93.49%，12月1日至15日，出庭應(yīng)訴率為96.83%；12月16日至31日，出庭應(yīng)訴率為98.19%，呈迅速攀升趨向。

　　據(jù)介紹，海南省行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度工作有三大亮點，一是建立了“負(fù)面清單”，規(guī)定除不出庭應(yīng)訴清單上的案件類型，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由必須出庭應(yīng)訴；二是規(guī)定負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的年度指標(biāo)，明確負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入法治政府年度報告和黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人述法的內(nèi)容，倒逼行政機關(guān)落實應(yīng)訴制度；三是對全省行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進行通報、排名。

　　吳佳敏認(rèn)為，通過推行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，可以讓行政機關(guān)負(fù)責(zé)人了解到行政工作的具體問題，幫助行政相對人解決實質(zhì)性問題，促進政府和人民群眾之間的理解和支持。海南省推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度對優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有積極意義，顯示了海南自貿(mào)港對保護投資者利益的高度重視。(完)