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　　中新網(wǎng)海南新聞12月16日電 題：到2025年，海南自貿(mào)港金融業(yè)將會(huì)是什么樣？

　　記者 王子謙

　　海南正在建設(shè)高水平自由貿(mào)易港，資金的自由流動(dòng)是最基本和最核心的要素流動(dòng)，是貿(mào)易和投資自由化和便利化的基礎(chǔ)條件。海南近日公布《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，為2025年實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港早期安排、早期收獲提供了金融業(yè)發(fā)展路線圖。

　　初步建立與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的金融體系

　　“到2025年，海南初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融體系。”海南省地方金融監(jiān)督管理局副局長管毅說，這一體系主要包括7大目標(biāo)：

　　一是構(gòu)建與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的具有國際競爭力的金融機(jī)構(gòu)體系。吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)落地，推動(dòng)設(shè)立金融租賃、消費(fèi)金融、信托公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)會(huì)計(jì)事務(wù)所、律所、評估機(jī)構(gòu)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力形成牌照齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。

　　二是完善與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品集成創(chuàng)新體系。不斷豐富和完善金融業(yè)態(tài)，創(chuàng)新開展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)業(yè)務(wù)。推動(dòng)“監(jiān)管沙盒”落地應(yīng)用。探索具有海南自貿(mào)港特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。穩(wěn)步探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)相匹配的普惠金融體系。

　　三是豐富與國際規(guī)則和制度體系相接軌的要素市場體系。依法依規(guī)加快建設(shè)海南國際清算所、國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。推進(jìn)國際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。

　　四是健全與貿(mào)易投資自由便利化相適應(yīng)的跨境投融資體系。以國內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建海南省金融對外開放基礎(chǔ)平臺。推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化。

　　五是拓展與國際金融體系相匹配的金融人才發(fā)展體系。

　　六是深化與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的保障體系。推動(dòng)設(shè)立金融法院。加快搭建境內(nèi)外金融人才參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的平臺。推進(jìn)金融創(chuàng)新等新興領(lǐng)域立法探索，加快出臺地方金融條例等金融配套法規(guī)。

　　七是筑牢與海南省金融業(yè)全方位對外開放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　在具體發(fā)展指標(biāo)上，規(guī)劃提出到2025年，海南省金融業(yè)增加值達(dá)到1000億元，占全省GDP比重為10%。

　　金融如何支持貿(mào)易投資自由化便利化？

　　人民銀行�？谥行闹�行副行長謝端純表示，“十四五”時(shí)期海南將營造“企業(yè)越誠信，手續(xù)越便利；銀行越合規(guī)、審核越自主”的良好信用環(huán)境，構(gòu)建以信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)高效監(jiān)管體系，培育與貿(mào)易投資自由便利相適應(yīng)的金融展業(yè)能力體系，逐步擴(kuò)大貿(mào)易投資外匯收支便利化試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)跨境資金流動(dòng)自由便利。

　　銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

　　海南銀保監(jiān)局副局長文鋒說，“十四五”時(shí)期海南推動(dòng)金融業(yè)提升對旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的服務(wù)保障能力，提供“一園一策”“一企一策”的綜合性金融服務(wù)方案。加強(qiáng)海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深�？萍�、航空航天科技等領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。建立健全與國際商業(yè)保險(xiǎn)付費(fèi)體系相銜接的商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持海南與港澳保險(xiǎn)市場深度合作，支持符合條件的資產(chǎn)管理公司境外發(fā)行資管產(chǎn)品。

　　上市公司數(shù)量：34家增加到到50家

　　《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出“十四五”期間海南上市公司數(shù)量由34家增加到50家的發(fā)展目標(biāo)。海南證監(jiān)局副局長羅精暉表示，海南搶抓北交所設(shè)立重大機(jī)遇，目前已有1家掛牌公司申請?jiān)诒苯凰�上市。此外，海南建立企業(yè)上市(掛牌)后備資源庫。引進(jìn)符合自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的上市公司或擬上市公司落戶海南。

　　高水平對外開放同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控

　　管毅表示，“十四五”期間海南要做好自貿(mào)港金融開放的壓力測試，將穩(wěn)妥有序做好存量風(fēng)險(xiǎn)化解工作，提前做好增量風(fēng)險(xiǎn)防控準(zhǔn)備。(完)

 

　　中國新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問》

　　創(chuàng)意：楊旭

　　策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東

　　文字：王子謙