視頻：海南自貿(mào)港的創(chuàng)業(yè)“老外”：想在海南買房安家
中新網(wǎng)海南新聞11月5日電 題：外籍人才如何在海南自貿(mào)港“闖海”？
作者 張茜翼 凌楠
自貿(mào)港建設(shè)以來，來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外國人越來越多。國際人才為何選擇海南自貿(mào)港？外國人如何“闖�！�？工作、生活上是否便利？記者采訪多位在瓊工作的外籍人才，他們給出了答案。
海南優(yōu)良的自然環(huán)境頗受青睞
來瓊之前，�？谑腥嗣襻t(yī)院全科國際門診主任、外籍人才沈義揚是在美國波士頓工作的一名家庭醫(yī)生。2013年初，沈義揚和家人來海南。
“這里有白色的沙灘、清澈的海水、湛藍的天空和溫暖的陽光。休假時我經(jīng)常帶家人一起去海邊或去熱帶雨林爬山。海南還有很多公園、臨水設(shè)施，不管是上班下班路上，只要抬頭一看，總能有一些意想不到的收獲，比如晚霞�！鄙蛄x揚說，隨著自貿(mào)港建設(shè)的不斷深入，海南的生態(tài)環(huán)境將得到更好保護，“在這里生活只要你愿意出去看看，每一次都是度假的感覺”。
�？诠_國際學(xué)校校長凱莉·威爾斯跟沈義揚有同樣感受�！拔覂蓚�女兒都喜歡海南島。我記得當(dāng)?shù)谝淮胃嬖V他們要搬到�？跁r，我的大女兒說，‘我們什么時候可以去海灘？’”凱莉·威爾斯說，從北京到上海，再到海口，他們已經(jīng)在中國生活6年�！拔覀儊砗Ｄ系氖菎u上的生活，這里空氣清新、氣候溫暖、戶外活動豐富。一家人喜歡去萬寧沖浪，去三亞放松，去家附近的海灘散步�！�
自貿(mào)港建設(shè)帶來機遇
外籍人才看好海南自貿(mào)港建設(shè)機遇。來自白俄羅斯的康津晟多年前在瓊設(shè)立公司，重點業(yè)務(wù)為旅游推介。受疫情影響，跨境旅游市場低迷�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，他從中尋找到新的發(fā)展路徑�？到蜿蓭ьI(lǐng)團隊積極與海南省重點園區(qū)對接，搭建俄語區(qū)國家和海南自貿(mào)港溝通合作的橋梁，“近一年多來，已有超過100家俄語區(qū)國家的企業(yè)向我表達想來海南考察的愿望”。
康津晟說，海南為外籍人才來瓊工作提供了諸多便利，比如省外國專家局將外國人來瓊工作許可預(yù)審權(quán)限下放；海南省公安廳為來瓊研學(xué)、經(jīng)商、工作的外國人提供口岸簽證入境、長期有效簽證和居留許可便利……“這些都為外籍人士在海南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件”。
“一站式服務(wù)臺”高效便利
“以前辦理工作許可證，需要去很多部門，蓋很多章，跑很多地方，現(xiàn)在只需要去�？谑姓⻊�(wù)中心一站式辦理。”來自美國的湯米·科爾曼在海南生活了11年，目前從事英語教育行業(yè)。他說，海南建設(shè)自貿(mào)港后，外國人在海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)更便捷。
海口市政府服務(wù)中心開設(shè)外國人服務(wù)綜合窗口，外專局和公安出入境管理局同時進駐，實現(xiàn)外國人工作許可、居留許可“并聯(lián)審批”、“一網(wǎng)通辦”。外專局還針對外籍高端人才推行“1小時審批制”。并實施“信用承諾”“容缺后補”“特事特辦”等創(chuàng)新舉措，兩證審批時限由原來28天辦結(jié)縮短至7天。
沈義揚也為“一站式服務(wù)”點贊�！昂芏鄟砗Ｄ蟿�(chuàng)業(yè)的朋友反饋了他們優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好評，包括我愛人今年注冊她的公司、我們?nèi)ツ贽k理孩子們的簽證更新、今年辦理工作許可證更新的時候，整個流程很順利，服務(wù)人員的工作效率比較高，態(tài)度非常好。”沈義揚說，妻子在今年實現(xiàn)了自己的夢想，在�？陂_了美式咖啡店和烘焙，在這個過程中感受到當(dāng)?shù)卣咝П憬莸墓ぷ餍省?/p>
子女入學(xué)、醫(yī)療等生活服務(wù)有保障
在海南就業(yè)，子女就學(xué)、就醫(yī)等民生問題成了外籍人才最關(guān)注的內(nèi)容之一。
根據(jù)海南省政策，來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬瞬�，�?jīng)認定為海南省A、B類人才的，其直系親屬就讀海南省中小學(xué)、幼兒園的，由省級教育部門根據(jù)個人意愿和需求，采取“一事一議”方式予以解決。
來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬瞬牛?jīng)認定為海南省C、D、E類高層次人才的，其子女就讀海南省中小學(xué)、幼兒園的，由所在市縣教育部門按照就近就便原則，統(tǒng)籌安排在所在地區(qū)公辦學(xué)校就讀。
目前，海南省正在通過多種途徑加快布局規(guī)劃建設(shè)一批國際學(xué)校、外籍子女學(xué)校，在部分公立中小學(xué)設(shè)立國際班，比如哈羅公學(xué)已經(jīng)落戶海口且正式開學(xué)招生。在瓊工作的其他外國人員子女可按照屬地原則，安排在所在地外籍子女學(xué)�；蚬⒅行W(xué)國際班就地上學(xué)，也可根據(jù)需要自主選擇就讀私立國際學(xué)校。
沈義揚細數(shù)他眼中海南國際化水平的快速提升：博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進最新的國外藥品、疫苗、新技術(shù)和國際醫(yī)療人才；海口和三亞多個公立三甲醫(yī)院正在建立國際醫(yī)療部；外籍旅客可以網(wǎng)上購買高鐵票，直接掃描護照進站……
“政府部門會讓人才能夠得到更多便捷服務(wù)�！鄙蛄x揚介紹自己經(jīng)歷：辦理駕照更新，工作人員協(xié)助在綠色通道窗口15分鐘以內(nèi)完成；多部門協(xié)調(diào)辦好孩子入學(xué)申請；享受高層次人才醫(yī)療保險。
根據(jù)政策，外籍人才能夠參加海南省醫(yī)療保險，同等享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。同時，來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬瞬牛?jīng)認定為海南省A、B類人才的，納入省保健委醫(yī)療保健服務(wù)對象范圍；認定為C類人才的，享受年度健康體檢等服務(wù)；認定為A、B、C、D類人才的，由政府統(tǒng)一購買商業(yè)健康團體保險，按保險合同規(guī)定享受相關(guān)待遇和服務(wù)。
目前，海南省已在海南省人民醫(yī)院、海南省中醫(yī)院、�？谑腥嗣襻t(yī)院、三亞市中醫(yī)院、博鰲超級醫(yī)院等5家醫(yī)院開設(shè)了國際門診，并對包含外籍人才在內(nèi)的各類國際人才開通就醫(yī)綠色通道。
這些外籍人才可享受移民出入境便利政策
針對外籍高層次人才和一般外國人，海南自貿(mào)港提供下列移民出入境便利政策。
1、國內(nèi)重點高等院校、科研院所和知名企業(yè)邀請的外國專家學(xué)者，以及設(shè)區(qū)的市級以上人民政府人才主管部門、科技創(chuàng)新主管部門認定的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才，可辦理口岸簽證入境。入境后憑邀請單位的證明函件等材料，可申辦有效期5年以內(nèi)的多次簽證或私人事務(wù)類居留許可，被企業(yè)、單位聘雇的可按規(guī)定申辦有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。
2、海南重點領(lǐng)域、行業(yè)引進的高級技術(shù)和管理人才、急需緊缺專門人才和科技創(chuàng)新團隊成員等外籍高層次人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請工作簽證入境；未辦妥工作許可證明的，可憑相關(guān)主管部門出具的邀請函件申請人才簽證入境。入境后可按規(guī)定申請簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的長期簽證或居留許可。
3、國內(nèi)重點發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)引進的外籍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員，可憑工作許可和單位函件申辦有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊外籍成員，也可憑團隊負責(zé)人擔(dān)保函件辦理有效期5年以內(nèi)的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。
4、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人，可推薦其帶領(lǐng)的工作團隊外籍成員和科研輔助人員，申辦有效期5年以內(nèi)的長期簽證或居留許可。
5、中國境內(nèi)企事業(yè)單位聘雇的外國人，已辦妥工作許可、來不及出境辦理工作簽證的，可憑工作許可直接申辦工作類居留許可；對已連續(xù)兩次辦理1年以上工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定申辦有效期5年的工作類居留許可。
6、圍繞海南旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、高新技術(shù)教育文化體育等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對在海南就業(yè)的高端星級酒店廚師、博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療醫(yī)護人員等外籍技術(shù)技能人員，可發(fā)放與工作合同期限一致的工作類居留許可。
四種情形的外籍人才可申辦在華永久居留
在海南多年，湯米·科爾曼不僅能把簡單的海南話說得流利地道，還把趣說海南話的原創(chuàng)視頻發(fā)布到社交平臺，收獲諸多“粉絲”。受�？谑形M織部的邀請，他成為�？谑凶再Q(mào)港干部周末實用英語培訓(xùn)班講師。去年11月，湯米如愿獲得在中國的外國人永久居留身份證，成為“新海南人”。
以下四種情形的外籍人才，可按規(guī)定程序申辦在華永久居留：
1、對外籍高層次人才、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人，經(jīng)國家有關(guān)主管部門、國家重點發(fā)展區(qū)域管理部門或海南省人才主管部門推薦，可申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
2、在中國境內(nèi)工作的外籍華人，具有博士研究生學(xué)歷或在國家重點發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，可申請在華永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
3、在海南投資創(chuàng)新型企業(yè)、連續(xù)3年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好的外國人，經(jīng)海南省人民政府推薦可申請在華永久居留。
4、在中國境內(nèi)工作的外國人，連續(xù)工作滿4年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的6倍，年繳納個人所得稅不低于工資性年收入標準的20%，可申請在華永久居留。其中，4年內(nèi)每年實際居住不少于6個月的外國人，其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。(完)
附海南涉及到外籍人才的相關(guān)政策：
2、《海南經(jīng)濟特區(qū)外國企業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動登記管理暫行規(guī)定》
4、《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法(試行)》
5、《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認定標準(2020-2024年試行)》
6、《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：張茜翼 凌楠
視頻：林士杰
圖片：尹海明 駱云飛 林士杰
