記者 邱江華
開展外資企業(yè)黨建工作，一直是塊“硬骨頭”。十多年來，海南金海漿紙業(yè)有限公司如何將黨建融入發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮黨員在外資企業(yè)中的先鋒作用？
在日新月異的�？诮瓥|新區(qū)，總部企業(yè)、臨空企業(yè)接連落地，如何破解黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”難題……
做好新興領域黨建工作，是實現(xiàn)城市基層黨建整體提升的關鍵所在。日前，中共海南省委印發(fā)《中共海南省委關于堅持以黨建引領海南自由貿(mào)易港建設的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要加強新興領域黨建工作，聚焦海南自由貿(mào)易港新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，把黨組織建在經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿。
在海南自貿(mào)港建設蓬勃展開的背景下，我省相關外資企業(yè)、部分重點園區(qū)如何開展黨建工作？怎樣以新時代黨建引領高質(zhì)量發(fā)展？有何經(jīng)驗可循？對此，海南日報記者進行了走訪。
一家外資企業(yè)的黨建脈絡
海南金海漿紙業(yè)有限公司：靈活設置黨組織，找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展契合點
隨著海南自貿(mào)港建設的不斷推進，吸引了越來越多外資企業(yè)進駐，如何進一步加強外資企業(yè)黨建工作，是全面提升自由貿(mào)易港黨建工作水平的應有之義。
這一點，海南金海漿紙業(yè)有限公司(以下簡稱金海漿紙)黨委書記郭彩虹深有體會。
郭彩虹就職的金海漿紙是金光集團APP(中國)投資建設的特大型制漿造紙企業(yè)，屬于外企。“公司早在2005年就經(jīng)洋浦企業(yè)工委批準成立了黨的基層組織，開展黨建工作有些年頭，但始終難以避免一些‘尷尬’之處�！惫屎绺嬖V海南日報記者。
她坦言，以前，黨員人數(shù)較少，工作任務重、時間緊，缺少參與黨組織活動的時間，黨組織的政治引領作用不強，“這幾乎是所有外資企業(yè)開展黨建工作的難點�！�
“以前我們開一次黨支部會議，應到20人，實際來的不到一半，打電話去催，工人都在一線忙，來不了。”郭彩虹苦笑著說，黨建工作與業(yè)務工作有沖突，企業(yè)只能以一線工作為主。如何在外資企業(yè)有效開展黨建工作，讓他們費了不少腦筋。
憶起過往，公司生產(chǎn)部員工孟祥巖感觸頗深。孟祥巖大學一畢業(yè)就加入金海漿紙，如今已是一名擁有19年黨齡的老員工。他還記得，剛來報到時，公司成立不久，地理位置偏僻，基礎設施也不完善�！翱吹竭@樣的情景，心里空落落的�！�
海南金海漿紙業(yè)有限公司在中共瓊崖一大舊址開展黨組織活動。(受訪者供圖)
不過，孟祥巖很快發(fā)現(xiàn)一件讓他感到驚喜的事�！霸谶@樣一個剛剛建立的外資企業(yè)，竟然設有黨支部�！泵舷閹r說：“在校就是黨員的我，進入一個陌生的環(huán)境，找到了黨支部，如同回家般溫暖！”
有同樣感受的，不止孟祥巖一人。而這些感受，也和當時金海漿紙希望實現(xiàn)黨建“破冰”的設想不謀而合。在后來的工作中，金海漿紙黨委以更加堅定的態(tài)度抓牢黨建，探索出一套行之有效的工作方法。
“在洋浦工委組織部的支持下，我們樹牢‘圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展’的黨建理念，將黨建融入發(fā)展戰(zhàn)略，融入生產(chǎn)經(jīng)營，融入人才管理，融入企業(yè)文化，增強黨在外資企業(yè)中的影響力、凝聚力和號召力。”郭彩虹說。
針對員工經(jīng)常倒班的工作特點，公司黨支部會議、黨日活動更加注重實效，不強制性要求每個黨員都必須到現(xiàn)場，可以通過網(wǎng)絡形式參加。同時，在黨建引領下，抓出紅色生產(chǎn)力。
2019年，孟祥巖發(fā)明的《一種高壓喂料器及系統(tǒng)》獲得第二屆海南省專利獎金獎，該技術有效突破了產(chǎn)能瓶頸，節(jié)約大量改造費用，取得突出的產(chǎn)業(yè)化成果。
“漿產(chǎn)量一年提升20萬噸，相當于一個小型制漿場的總量！”孟祥巖自豪地說，黨組織和黨員在公司中的作用愈發(fā)凸顯，無形中已成為公司快速、健康發(fā)展的“助推器”。
郭彩虹介紹，今年7月1日，該公司黨委獲評“洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先進基層黨組織”。
“外資企業(yè)做黨建工作，不能照抄國有企業(yè)黨建工作的模式�！惫屎缃榻B，未來，金海漿紙將不斷落實黨建工作各項制度，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，努力打造黨建引領外資企業(yè)發(fā)展新標桿。
兩個重點園區(qū)的鮮活案例
�？诮瓥|新區(qū)、海口國家高新區(qū)：優(yōu)化整合區(qū)域黨建資源，全面融入園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
重點園區(qū)，是海南自貿(mào)港開展黨建最有活力的地方。
一塊空場地、幾張小板凳、幾面小紅旗……近日，在�？诮瓥|新區(qū)海南省委黨校新校區(qū)項目建設現(xiàn)場，一場特色黨課開講——主講老師拿著小喇叭，講得有聲有色；工人們在板凳上坐得筆直，聽得仔細。
“我雖然是一名普通的水電工，但在工地上，任何一個工種都不可或缺，我們要堅守崗位，發(fā)揮好‘螺絲釘’的作用�！薄爸v臺”下，黨員梁金星在本子上認真做筆記�！拔覀冊诠さ厣希挥幸粋�信念，那就是保質(zhì)保量完成黨和政府交代的任務�！�
江東新區(qū)作為海南自貿(mào)港建設11個重點園區(qū)之一，起步較晚，區(qū)域內(nèi)原有基礎設施不完善、開發(fā)程度較低；如今項目建設火熱，今年前7月，實現(xiàn)營業(yè)收入約1020億元，新增入園企業(yè)5221家，與過去形成鮮明對比。
活力從何而來？梁金星筆記本上的話透露著答案——黨建工作全面融入園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全過程，促進項目高質(zhì)量建設。
“自下而上的自發(fā)推動，是園區(qū)黨建工作的一大特色�！苯瓥|新區(qū)管理局相關負責人表示，江東新區(qū)管理局作為法定機構，在范圍內(nèi)履行經(jīng)濟建設職能。對于海南而言，法定機構是新生事物，法定機構抓黨建工作，更是全新課題。并且，面臨自貿(mào)港建設和園區(qū)建設的雙重任務，如何把黨建工作與片區(qū)開發(fā)結合起來，逐步形成具備江東特色的自貿(mào)港基層黨建新模式，對園區(qū)黨組織來說是個挑戰(zhàn)。
三亞中央商務區(qū)舉辦的“脫口秀+黨建”活動現(xiàn)場。海南日報記者 武威 攝
于是，一場自下而上的探索就此展開——黨員們?nèi)ロ椖抗さ厣喜榭唇ㄔO進度，去產(chǎn)業(yè)園區(qū)與企業(yè)員工交流收集意見……“江東新區(qū)管理局打出黨建‘組合拳’，實現(xiàn)黨建工作從‘管自身’向‘管全域’的有效拓展�！痹撠撠熑苏f。
此外，針對各類項目投資大、數(shù)量多，項目投資主體不一、建設主體多元等情況，江東新區(qū)實施黨建聯(lián)盟行動，把黨建作為連接不同主體、不同單位的橋梁和紐帶，在服務鏈、項目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，引導各基層黨組織和黨員在項目謀劃、管理、建設等過程中沖鋒在前線、攻堅在難處，解決了一批工程項目建設進程中的難點、痛點和堵點。
與此同時，在�？诘牧硪贿�，�？趪腋咝聟^(qū)兩新組織黨委在真誠服務企業(yè)的同時，多措并舉推動非公黨組織建設，走出一條具有高新區(qū)特色的黨建新路子。
“‘企業(yè)秘書’一周至少來項目現(xiàn)場兩次，一期廠房剛完工，就上門幫忙跑腿辦理二期廠房的規(guī)劃許可證、施工許可證等材料�！痹谖挥诤？诟咝聟^(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園的裕同科技環(huán)保及高端包裝產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場，項目負責人花杰感慨地說，這種積極主動、靠前服務的意識讓企業(yè)很“舒心”，讓他們得以更加專心致志地抓建設、搞生產(chǎn)。
“對新入園的項目實行‘一對一’黨員服務責任制是高新區(qū)打造黨建服務平臺的舉措之一�！备咝聟^(qū)兩新組織黨委相關負責人介紹，園區(qū)堅持“非公企業(yè)建到哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨的工作就做到哪里，黨的作用就體現(xiàn)在哪里”的理念，積極構建黨建服務平臺。
據(jù)介紹，今年以來，高新區(qū)為139個項目配備了56名企業(yè)秘書，同時兼任企業(yè)黨建指導員，為企業(yè)提供“黨建指導、政策解讀、人才招聘和引進”等十項服務，不定期地召開項目現(xiàn)場辦公會、約談會，形成“以黨建帶項目、以項目促跨越”的發(fā)展局面。
“科技高地”的亮眼成績
三亞崖州灣科技城：發(fā)揮黨組織用人聚才作用，為深海、南繁等領域保駕護航
黨建服務帶來了看得見、摸得著的生產(chǎn)力。近兩年來，飛速發(fā)展的不止�？诮瓥|新區(qū)、�？趪腋咝聟^(qū)，從幾近“一張白紙”到海南“科技高地”之一，在深海、南繁等領域中科技創(chuàng)新成果亮眼，三亞崖州灣科技城也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
何以彎道超車？三亞崖州灣科技城管理局黨委(以下簡稱管理局黨委)的回答是：以“抓黨建促自貿(mào)港建設”為根本，積極培植“組織吹響集結號、先鋒力量來報到”的黨建文化，統(tǒng)籌推進“黨建+”工程，助力園區(qū)“蝶變”。
“當前管理局班子有7人，其中管理局黨委書記、局長由三亞市市長兼任。從2019年5月至今年5月，有15名體制內(nèi)干部封存至管理局�！惫芾砭贮h委有關負責人表示，由三亞市領導兼任園區(qū)主要負責人，打造以專職干部為骨干、兼職掛職干部為重要支撐的領導隊伍，體現(xiàn)了省委、省政府對科技城的“高點定位”要求，在管理上也便于三亞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，將科技城規(guī)劃發(fā)展納入全市發(fā)展“一張藍圖”中。
“在干部的選拔聘用上，科技城始終堅持黨管干部�！比齺喲轮轂晨萍汲侨耸绿庁撠熑斯鶘|亮介紹，科技城實行企業(yè)化管理、市場化運作、合同制管理，匹配市場化薪酬機制，實現(xiàn)“能進能出”的人才聘用機制。管理局成立兩年半以來，共選拔13名同志任命為管理局中層干部，選拔2名同志任命為開發(fā)公司中層干部。干部在重要崗位攻堅克難的同時，自身綜合能力也得到提升。
抓好園區(qū)干部和人才隊伍建設，管理局黨委還在服務上用心——建成園區(qū)第一個黨建書吧、第一個文化客廳等多個服務場所；以黨建帶群建，多次開展家屬日、親子互動、螢火蟲音樂派對等活動；開展“吐槽大會”，面向園區(qū)入園企業(yè)和干部群眾征集關于生活工作的意見……
發(fā)展環(huán)境舒適，生活環(huán)境舒心，越來越多人才紛至沓來。郭東亮說，經(jīng)過兩年的發(fā)展，如今園區(qū)人數(shù)已過萬�！耙延�11所知名高校、21個‘雙百’人才團隊、5個院士創(chuàng)新平臺入駐，引進298位海南省高層次人才，450多位外籍、港澳臺、留學等人才……”郭東亮如數(shù)家珍。
同時，對于園區(qū)內(nèi)的5627家注冊企業(yè)，管理局黨委不斷強化黨組織兜底、服務和保障功能。比如，構建黨建“城小二”服務機制，協(xié)調(diào)園區(qū)多部門解決企業(yè)難題；通過送服務上門、點單式服務、黨建聯(lián)席會、黨建聯(lián)盟等形式，不斷推進兩新組織“兩個覆蓋”；打造“15分鐘服務圈”，推進黨群服務中心規(guī)范化建設。
“未來管理局黨委將認真落實省委、市委關于堅持以黨建引領海南自由貿(mào)易港建設的有關要求，不斷提升黨組織政治功能和組織力，努力在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展上‘挑起大梁’，為黨旗增輝、為黨徽添彩�！惫芾砭贮h委有關負責人表示。
(海南日報�？�11月3日訊)
