白沙入選國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地

　　系海南省首個縣域“綠水青山就是金山銀山”基地

　　近日，在云南省昆明市召開的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)文明論壇上，國家生態(tài)環(huán)境部為第五批49個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地進行授牌命名，海南省白沙黎族自治縣獲此殊榮。據(jù)悉，這是海南省繼昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)之后第二個獲此榮譽的地區(qū)，也是海南省首個縣域“兩山”基地。

　　近年來，白沙堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)優(yōu)先引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施“三區(qū)一地一園”(即：加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港“兩山”理念踐行示范區(qū)、海南中部生態(tài)與文體旅游示范區(qū)、海南縣域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)、海南中部生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基地和海南自貿(mào)港中心花園)發(fā)展戰(zhàn)略，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)釋放生態(tài)紅利，堅決扛起建設(shè)海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)的白沙擔(dān)當(dāng)，探索出了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的白沙樣本。

　　為熱帶雨林讓地 率先啟動生態(tài)搬遷

　　白沙位于海南中部偏西，是少數(shù)民族聚居的山區(qū)，也是革命老區(qū)。白沙擁有得天獨厚的生態(tài)資源，是海南省十分重要的“生態(tài)綠心”，也是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的發(fā)源地。此外，海南最大的水庫——松濤水庫80%的集水面積位于白沙境內(nèi)。

　　白沙生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有大小山峰440座，森林覆蓋率達83.2%，全縣57.9%的國土劃為生態(tài)保護紅線，近一半的國土劃入海南熱帶雨林國家公園。為推動海南熱帶雨林國家公園建設(shè)，保護熱帶珍稀瀕危野生動植物資源，助力改善位于海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)內(nèi)的高峰村居民生存發(fā)展環(huán)境，白沙在全省率先啟動生態(tài)搬遷，建立村集體土地與國有土地置換的創(chuàng)新模式(該模式入選第十批海南自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新案例)，打造以橡膠為主、就業(yè)為輔、多產(chǎn)業(yè)共同支撐的生態(tài)移民搬遷增收體系，有效解決了海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護與群眾生產(chǎn)生活的矛盾，實現(xiàn)了“搬得出、留得住、能致富和生態(tài)修復(fù)多贏”。

　　打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌 農(nóng)村電商促農(nóng)增收

　　近年來，白沙充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，大力發(fā)展以橡膠為主，綠茶、南藥“兩個萬畝”和紅心橙、咖啡、山蘭稻等“六個千畝”熱帶高效特色產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　在此基礎(chǔ)上，白沙成立了縣電子商務(wù)中心，并建成全省首個縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，積極推動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，成功打造了全域農(nóng)業(yè)公用品牌“白沙良食”，通過品牌化提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，打上生態(tài)印、文化印的特色農(nóng)產(chǎn)品搭上“農(nóng)村電商”快車，銷售渠道也得以不斷拓寬，農(nóng)民也實現(xiàn)了增收致富，農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的8736元增長到2020年的13978元，年均增長9.86%。

　　2019年，白沙再次獲批“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”(升級版)，這也是全省唯一兩次獲此殊榮的市縣。

　　構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系

　　持續(xù)釋放生態(tài)紅利

　　白沙充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境及氣候優(yōu)勢，于2018年在牙叉鎮(zhèn)環(huán)城路高標(biāo)準(zhǔn)建成了占地達240多畝的白沙文化體育中心，并以建設(shè)國家體育訓(xùn)練南方基地(海南白沙·綜合)，引進“體育+旅游”一系列精品賽事為契機，著力打造具有白沙特色的體育旅游小鎮(zhèn)。

　　近年來，中國拳擊協(xié)會白沙訓(xùn)練基地、中國現(xiàn)代五項運動協(xié)會白沙訓(xùn)練基地、中國登山協(xié)會白沙攀巖訓(xùn)練基地、中國鐵人三項運動協(xié)會白沙訓(xùn)練基地、中國拳擊協(xié)會白沙職業(yè)拳擊訓(xùn)練基地、中國拳擊協(xié)會白沙MMA綜合格斗訓(xùn)練基地、中國摔跤協(xié)會白沙訓(xùn)練基地等相繼落戶白沙；自此，白沙通過發(fā)展“體育+”產(chǎn)業(yè)，有效延伸了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條，形成了崇尚體育、全民健康的氛圍，各項體育事業(yè)得到快速發(fā)展，也激活了這座城市的發(fā)展活力。

　　在農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，白沙“啦奧門”山蘭文化節(jié)已躋身縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，白沙通過政府“搭臺”、媒體宣傳、山蘭文化“唱戲”的形式，探索形成了“生態(tài)農(nóng)業(yè)+非遺文化+鄉(xiāng)村旅游”的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，有效激活農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先

　　推動高質(zhì)量發(fā)展

　　白沙始終把生態(tài)保護放在首要位置，積極融入國家、海南省生態(tài)補償實踐，參與省內(nèi)流域橫向生態(tài)補償試點，探索縣域生態(tài)補償，將生態(tài)補償與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，開展自然資源價值核算等重點工作，促進了生態(tài)產(chǎn)品價值的全面轉(zhuǎn)化，不斷提升“綠水青山”的生態(tài)效益。

　　經(jīng)統(tǒng)計，2017至2020年，全縣獲得生態(tài)轉(zhuǎn)移支付金額逐年遞增，2020年白沙獲得生態(tài)轉(zhuǎn)移支付超4.9億元，位居海南省第一。

　　“十四五”期間，白沙將牢牢把握國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的機遇，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面建立“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的長效機制，推動區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展，全力推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　(撰稿/孫秀英 吳凌姍 吳峰 玉薈)