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海南查堵有實招:干部與群眾“互換身份”、部門交叉走流程
2021年07月13日 09:07 來源:海南日報

  一位居民反映問題,馬上調(diào)查同類問題并設(shè)法解決;有業(yè)務(wù)交集的部門交叉走流程,起到了互相監(jiān)督的作用;領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“互換身份”體驗辦事“堵點”,全力提升服務(wù)水平……

  在開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動的過程中,海南省多個市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部主動從群眾角度想問題、辦事情,尋求破解難題的有效途徑,實實在在改善民生。

  部門會商出實招,極簡審批解民憂

  近期,有一位居民向澄邁縣政務(wù)大廳“吐槽”:在辦理老宅地塊報建手續(xù)的過程中,由于老宅地塊的土地證載明用途為城鎮(zhèn)住宅用地,但在已發(fā)布的控規(guī)中該地塊為商業(yè)用地,兩者有出入,工作人員無法為其辦理報建手續(xù)。

  澄邁縣行政審批服務(wù)局通過一番調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該區(qū)域存在較多此類問題。

  舉一反三、統(tǒng)籌解決,澄邁縣行政審批服務(wù)局與縣資規(guī)局會商,最終形成了一致意見:土地或建筑物的現(xiàn)有合法用途與規(guī)劃不符的,無需進(jìn)行更正,可選擇按原有土地用途報建,也可選擇按新控規(guī)中的土地用途報建,并按土地調(diào)整程序辦理,避免再次出現(xiàn)類似耽誤群眾報建的問題。

  在此基礎(chǔ)上,《澄邁縣個人建房報建“極簡審批”+代辦制改革試點實施方案》出臺實施。該縣在金江鎮(zhèn)主城區(qū)和老城區(qū)域推出個人建房“極簡審批”+代辦制服務(wù),有效解決辦事群眾對報建手續(xù)和程序不了解、辦理報建手續(xù)不方便等問題。

  部門交叉走流程,明確期限辦積案

  自“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動開展以來,文昌市開展“七個一”:開展一次宣傳氛圍大營造,一次管理制度大提升,一次業(yè)務(wù)流程大再造,一次工作紀(jì)律大整治,一次業(yè)務(wù)積案大清理,一次營商環(huán)境大優(yōu)化,一次突出問題大整改。

  在流程再造過程中,文昌推動有業(yè)務(wù)交集的部門交叉走流程,讓“審批者”變成辦事人,從群眾的角度體驗其他部門的經(jīng)辦流程,查找群眾辦事容易遇到的堵點、難點、痛點問題。

  在此基礎(chǔ)上,文昌組織工作專班深入園區(qū)、企業(yè)和窗口單位,發(fā)放問卷5307份,梳理匯總13類問題、12種具體表現(xiàn)形式,并剖析問題本質(zhì)、成因,尋求破解之道。

  文昌市場監(jiān)管局梳理出一批歷年積案,聚焦超期未辦結(jié)等問題,制定了清理臺賬,并明確責(zé)任分工和完成期限;文昌消防救援支隊、林業(yè)局、環(huán)衛(wèi)局打通職責(zé)不清 “堵點”,合力解決了一居民小區(qū)上千只蝙蝠聚窩擾民的難題,獲得群眾點贊。

  互換身份查堵點,設(shè)身處地破難題

  在開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動的過程中,?谑忻捞m區(qū)探索出了“互換身份”查堵點的工作方法:領(lǐng)導(dǎo)干部通過親身辦、陪同辦等方式,與辦事群眾“互換身份”,了解群眾、企業(yè)和服務(wù)管理對象在辦事過程中,是否會遇到程序繁雜、工作人員效率低下、部門運轉(zhuǎn)不暢等問題。

  據(jù)介紹,美蘭區(qū)以鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位為主體,區(qū)三套班子的處級領(lǐng)導(dǎo)干部,各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門特別是承擔(dān)公共服務(wù)職能的部門主要負(fù)責(zé)人為主要參與者,邊查邊改、立行立改。

  美蘭區(qū)還推動領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種方式深入基層“蹲點”體驗。比如,深度體驗鄉(xiāng)村振興一線干部的工作,全面了解基層群眾的訴求,聽取基層群眾的意見建議;聚焦物業(yè)管理、文化生活、居住環(huán)境、交通出行等社區(qū)居民反映強烈的煩心事,推動基層社會治理更規(guī)范、社區(qū)生活環(huán)境更和諧;通過實地考察,在寫字樓、生產(chǎn)車間、項目施工現(xiàn)場等生產(chǎn)經(jīng)營一線了解企業(yè)發(fā)展運營情況,在整改相關(guān)問題中改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境。

  (海南日報海口7月12日訊)

編輯:葉霖嘉