在海口市美蘭區(qū)海府街道龍舌坡社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)�，老人們正在享受午餐�?/div>

　　在全省各市縣推行低�！耙痪W(wǎng)通辦”，制定標(biāo)準(zhǔn)化低保辦理流程，省域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)異地線上辦理；大力推行政府購(gòu)買服務(wù)，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)低保金和供養(yǎng)金“一卡通”發(fā)放，不斷提高社會(huì)救助服務(wù)水平。

　　在抓好兒童關(guān)愛(ài)保障方面，健全完善困境兒童分類保障制度，2020年為786名孤兒、1082名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、12139名困境兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼 5700余萬(wàn)元，全省5141名農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護(hù)。全省配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任3616名，構(gòu)建家庭、政府、部門及群團(tuán)組織共同關(guān)愛(ài)保護(hù)的“三位一體”責(zé)任體系。

　　目前，除三沙市以外，省、市縣均建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，在�？�、三亞、儋州等地打造“養(yǎng)治教康+社會(huì)工作”一體化區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)，全省設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)20個(gè)，提升關(guān)愛(ài)保護(hù)能力水平。扎實(shí)開(kāi)展全省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)，全省共組織宣講3219場(chǎng)次，共8.3萬(wàn)余人次參加。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展“同享一片藍(lán)天·相伴快樂(lè)成長(zhǎng)”和“百場(chǎng)宣講進(jìn)工地”活動(dòng)，走訪慰問(wèn)兒童福利對(duì)象2100余名，提高廣大務(wù)工人員的政策水平和關(guān)愛(ài)技能。各市縣還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、購(gòu)買第三方服務(wù)，開(kāi)展夏令營(yíng)、第二課堂、志愿服務(wù)、心理輔導(dǎo)、個(gè)案幫扶等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。

　　積極加強(qiáng)流浪乞討救助管理。建立省生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度和跨省返鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，開(kāi)展救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)抓好“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助制度，利用DNA信息比對(duì)、人臉識(shí)別和“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段開(kāi)展救助尋親服務(wù)，�？凇⑷齺�、瓊海、昌江等市縣建立了長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員在瓊落戶工作機(jī)制。去年以來(lái)，全省辦理長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員落戶安置212人，救助流浪乞討人員3629人次。

　　抗疫 筑起疫情防控“防護(hù)墻”

　　疫情就是命令，時(shí)艱更顯擔(dān)當(dāng)。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)包含養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)等等，服務(wù)對(duì)象多為老弱病殘障等易感人群，也是疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)。

　　全省啟動(dòng)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聞令而動(dòng)。省民政廳黨組先后12次召開(kāi)黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委決策部署精神，專題研究疫情防控工作，及時(shí)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民政系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化出臺(tái)了11個(gè)方面41條疫情防控應(yīng)對(duì)措施，確保民政系統(tǒng)疫情防控工作全覆蓋、無(wú)死角。制定下發(fā)養(yǎng)老、兒童、社會(huì)救助等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控指南，確保全省537家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”，彰顯了民政擔(dān)當(dāng)。

　　各級(jí)民政部門堅(jiān)持把投身防控疫情工作作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲬?zhàn)場(chǎng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于沖鋒在前，組織8萬(wàn)余名城鄉(xiāng)社區(qū)干部、社區(qū)專職工作者奮戰(zhàn)在社區(qū)疫情防控一線，切實(shí)做到了嚴(yán)防死守、無(wú)私奉獻(xiàn)。積極動(dòng)員社會(huì)力量依法有序參與疫情防控工作，全省593名社會(huì)工作者和7297名志愿者，在疫情防控一線服務(wù)群眾達(dá)18.8萬(wàn)余人次。開(kāi)設(shè)心理援助熱線20條，服務(wù)群眾2762人次。

　　與此同時(shí)，廣泛宣傳眾志成城、團(tuán)結(jié)抗疫精神，號(hào)召社會(huì)各界捐款捐物，將2.48億元捐贈(zèng)款物及時(shí)撥付給抗疫一線。

　　在全面做好各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控的同時(shí)，海南省民政廳注重加強(qiáng)困難群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，全力保障困難群眾基本生活。疫情期間，省民政廳加大社會(huì)救助工作力度，出臺(tái)困難群眾生活救助九條措施，對(duì)受疫情影響生活困難的城鄉(xiāng)居民給予低保和臨時(shí)困難救助，發(fā)放救助金3000萬(wàn)元，保障了疫情期間困難群眾的基本生活。

　　省托老院、�？谑忻裾�局、三亞市社會(huì)福利院，被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，省托老院總護(hù)士長(zhǎng)鄧顏梅、海口市秀英區(qū)秀英街道秀中社區(qū)專職工作人員陳俊清等13人分別被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。

　　活力 社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新

　　社區(qū)是社會(huì)基本單元，社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。目前，全省建成18個(gè)大社區(qū)綜合服務(wù)中心和首批66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站，規(guī)范推行大社區(qū)綜合服務(wù)中心“123+N”和社工站“1+1+5+X”服務(wù)體系，打造方便快捷、專業(yè)精準(zhǔn)的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)讓基層治理上臺(tái)階、社區(qū)服務(wù)提質(zhì)量、居民群眾得實(shí)惠。

　　省民政廳起草、修訂海南省村民委員會(huì)選舉辦法、工作方案及規(guī)程，會(huì)同省委組織部籌備召開(kāi)全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì)議、持續(xù)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織、建立重點(diǎn)難點(diǎn)村臺(tái)賬，全省3196個(gè)村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作已全部完成。

　　健全“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全省實(shí)現(xiàn)“村務(wù)協(xié)商會(huì)”全覆蓋，發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在基層治理中的作用，推進(jìn)農(nóng)墾社會(huì)職能屬地化改革，在墾區(qū)51個(gè)農(nóng)場(chǎng)(單位)設(shè)立95個(gè)“居”，印發(fā)村(居)委會(huì)依法履職和協(xié)助政府工作“兩個(gè)事項(xiàng)指導(dǎo)清單”、農(nóng)墾居社會(huì)管理職能和公共服務(wù)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單系列文件，社區(qū)治理與服務(wù)制度日臻完善。

　　激發(fā)基層組織活力，凝聚基層干事創(chuàng)業(yè)熱情和向心力。作為社會(huì)治理多元化主體之一，社會(huì)組織的發(fā)展是強(qiáng)化社會(huì)自治的基礎(chǔ)。省民政廳積極促進(jìn)社會(huì)組織作用發(fā)揮。設(shè)立省級(jí)社會(huì)組織綜合黨委、孵化基地、黨建服務(wù)中心，深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織工作”，完善社會(huì)組織47項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，梳理和規(guī)范登記辦事指南，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記網(wǎng)上申報(bào)及信息共享。

　　在加強(qiáng)區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+界線管理”新模式，研發(fā)海南省行政區(qū)域界線界樁管理系統(tǒng)，扎實(shí)抓好縣鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢，聯(lián)檢界線425條、7514公里，界樁1595個(gè)，完成第二次全國(guó)地名普查，重新繪制出版《海南省行政區(qū)劃圖》，建成海南省政區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖集網(wǎng)絡(luò)地圖，提升地名公共管理服務(wù)水平。

　　解憂 提升基本社會(huì)服務(wù)水平

　　讓每一個(gè)老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)，不僅是子女的義務(wù)，也是全社會(huì)的責(zé)任。我省積極提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　全省開(kāi)展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)684個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。探索居家和社區(qū)養(yǎng)老新模式，完善城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心服務(wù)功能，為社區(qū)老年人提供生活照料、精神慰藉和低償助餐等多樣化服務(wù)。落實(shí)省政府2020年為民辦實(shí)事事項(xiàng)，全省共培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員3820人次，實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋。

　　深化綠色殯葬改革。建立省、市縣殯葬改革聯(lián)席會(huì)議制度，全省配備村(居)殯葬信息員3123名，形成綠色殯葬改革合力。補(bǔ)齊殯葬基礎(chǔ)設(shè)施短板，先后投入3.7億元，高定位推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)公益性公墓全覆蓋，拓展建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，殯葬服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。

　　大力發(fā)展慈善、社工和志愿服務(wù)。堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展中華慈善日和社會(huì)工作、志愿服務(wù)系列宣傳活動(dòng)，去年慈善日活動(dòng)當(dāng)天共募集善款800余萬(wàn)元。實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”和“三區(qū)”社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展省級(jí)社會(huì)工作人才獎(jiǎng)評(píng)選，大力培育和發(fā)展安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困、禁毒等社區(qū)志愿者，全省實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)到114萬(wàn)人。

　　截至目前，全省共有慈善組織85家，其中省級(jí)67家，市縣18家，慈善組織數(shù)量比2018年增加了32%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年以來(lái)，全省慈善組織、基金會(huì)共接收社會(huì)捐贈(zèng)款14.58億元，支出善款14.22億元。

　　2020年，全省投入186.2萬(wàn)實(shí)施社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目，為市縣培養(yǎng)、選派79名社工人才，去年以來(lái)全省社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)至93家，增長(zhǎng)率為32.8%。

　　黨建 全面從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)

　　過(guò)去三年多時(shí)間，各級(jí)民政部門始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上，深入開(kāi)展“民政為民、民政愛(ài)民”主題實(shí)踐和“不忘初心、牢記使命”等一系列主題教育活動(dòng)，采取有力舉措不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成效。

　　深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，全面梳理民政領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善內(nèi)控機(jī)制，精準(zhǔn)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，規(guī)范救助、福彩公益金等民政專項(xiàng)資金使用和監(jiān)管，嚴(yán)格干部選拔任用，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，打造了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾�干部�?duì)伍。

　　深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和支部規(guī)范化建設(shè)，積極開(kāi)展“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，集中觀看民政部“學(xué)習(xí)總書(shū)記重要指示、爭(zhēng)做新時(shí)代民政孺子�！敝黝}宣講視頻，廣泛學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的生動(dòng)事例。

　　強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，設(shè)置了“六個(gè)從嚴(yán)”和“算好人生七筆賬”廉政文化宣傳墻。深入開(kāi)展廉政警示教育，精心組織廉政黨課和廉政警示教育活動(dòng)。

　　黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，省民政廳采取有力措施深化學(xué)思踐悟，注重把黨史學(xué)習(xí)教育與作風(fēng)整頓建設(shè)深度融合，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

　　把黨史學(xué)習(xí)教育融入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，廳黨組11次組織黨史集中學(xué)習(xí)，真正做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。 5月16日至29日，結(jié)合全省民政系統(tǒng)黨員干部建設(shè)自貿(mào)港綜合能力提升培訓(xùn)班，分2期開(kāi)展黨史專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)上海復(fù)旦大學(xué)教授作黨史專題講座，組織黨員干部到嘉興南湖開(kāi)展實(shí)地見(jiàn)學(xué)，從紅船精神中汲取源源不斷的精神動(dòng)力，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色資源中蘊(yùn)涵的紅色基因，以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　新時(shí)代賦予新使命、新征程孕育新希望。在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上，海南民政將勠力同心齊奮進(jìn)、砥礪前行再揚(yáng)帆，乘勢(shì)而上、擔(dān)當(dāng)作為，共同推進(jìn)海南民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)和工作成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(本版撰文/劉超 肖海軍 本版圖片/阮琛)