據(jù)海南日?qǐng)?bào)報(bào)道丨特派記者尤夢(mèng)瑜

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，海南、廣東兩省多名代表聯(lián)名提出《關(guān)于支持統(tǒng)籌推進(jìn)瓊州海峽通航應(yīng)急能力建設(shè)的建議》，旨在進(jìn)一步提升優(yōu)化瓊州海峽通航能力，加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化建設(shè)。

俯瞰�？谛潞�滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站項(xiàng)目工地，現(xiàn)場(chǎng)一派火熱的建設(shè)景象。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年9月完工。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　“瓊州海峽不僅是瓊粵兩省的主要海上通道，更是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘咽喉’和命脈，加快統(tǒng)籌推進(jìn)瓊州海峽一體化建設(shè)事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)和廣東‘要與海南相向而行’的大局�！比珖�(guó)人大代表，海南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記鄧小剛介紹，隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)以及未來(lái)湛海高鐵的投入使用，瓊州海峽的客貨運(yùn)量將大幅增長(zhǎng)，優(yōu)化通航條件、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)對(duì)打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的瓊州海峽水上運(yùn)輸通道具有重要意義。

　　全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)、廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)寧凌履職四年來(lái)，圍繞港航一體化、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等提出了諸多建議。去年12月，他參加了海南廣東兩省代表就瓊州海峽港航一體化問(wèn)題召開(kāi)的專(zhuān)題座談會(huì)與實(shí)地考察�！碍傊莺�峽通航應(yīng)急能力建設(shè)直接關(guān)系到通航能力與安全，事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展。兩省代表聯(lián)名提交建議也是我們?cè)谌舜舐穆毠ぷ魃系囊淮蝿?chuàng)新，也足以見(jiàn)得兩省對(duì)于優(yōu)化瓊州海峽通航工作的重視。未來(lái)，我們希望可以通過(guò)建議推動(dòng)海峽通航、應(yīng)急救援、氣象保障等能力的建設(shè)，兩省在合作中應(yīng)發(fā)揮所長(zhǎng)，彼此支持，共同推進(jìn)瓊州海峽的建設(shè)，為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多效益�！�

　　瓊州海峽作為承接內(nèi)地龐大市場(chǎng)的客源互換和市場(chǎng)互換的主要海上通道，承擔(dān)著海南90%以上生活物資、100%過(guò)海汽車(chē)、25%進(jìn)出島旅客的運(yùn)輸，2020年，瓊州海峽進(jìn)出島旅客總計(jì)1177萬(wàn)人次，進(jìn)出島車(chē)輛347萬(wàn)輛次。但就目前來(lái)看，瓊州海峽仍面臨通航條件亟須優(yōu)化、應(yīng)急救援能力薄弱、氣象災(zāi)害預(yù)判能力薄弱及預(yù)報(bào)預(yù)警難度較大等問(wèn)題。

　　代表們?cè)诮ㄗh中提到，要加快對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。建議國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、自然資源部等部委統(tǒng)籌瓊粵兩省港口、航道和集疏運(yùn)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，在用海、用地以及岸線(xiàn)資源方面給予政策支持，促進(jìn)瓊州海峽海上運(yùn)輸大通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合。希望相關(guān)部委對(duì)瓊州海峽海洋功能區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大港口航運(yùn)區(qū)，為船舶待泊水域及通航航道建設(shè)創(chuàng)造積極條件，緩解瓊州海峽船舶通航能力緊張問(wèn)題。

　　建議中還提到，要提升瓊州海峽港航一體化海事保障能力。建議交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌海峽兩岸海事港航資源，推動(dòng)盡快完成瓊州海峽船舶交通流研究，支持沿海航路規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)海峽兩岸氣象保障能力建設(shè)。

　　在加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)方面，多位代表提出，由交通運(yùn)輸部牽頭，廣東、海南兩省參與，調(diào)動(dòng)各方資源，針對(duì)瓊州海峽兩岸應(yīng)急救援能力建設(shè)方面存在的問(wèn)題和短板，加大投入，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援反應(yīng)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海事、救助、打撈等單位，加大投入，在瓊州海峽建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺(tái)和救助基地，籌建海上消防救援隊(duì)伍及消防船等消防設(shè)備，支持船舶防臺(tái)錨地建設(shè)，全力打造安全、高效的海上通道。同時(shí)，加強(qiáng)海上救助基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，建立兩岸應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)兩岸應(yīng)急領(lǐng)域合作交流，推動(dòng)應(yīng)急資源共享，定期聯(lián)合演練。構(gòu)建突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置、共享、共建兩岸氣象設(shè)施設(shè)備和專(zhuān)家隊(duì)伍，建立瓊州海峽區(qū)域綜合氣象信息服務(wù)機(jī)制，為瓊州海峽應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

　　代表們還建議，要強(qiáng)化海上應(yīng)急保障能力建設(shè)，結(jié)合港口發(fā)展特點(diǎn)，將海上搜救、消防、溢油應(yīng)急等力量和公務(wù)力量泊位規(guī)劃建設(shè)納入港口總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，加強(qiáng)海上應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，并不斷加強(qiáng)海上消防隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移研究。

　　原標(biāo)題：

　　海南廣東兩省代表聯(lián)名建議支持統(tǒng)籌推進(jìn)瓊州海峽通航應(yīng)急能力建設(shè)

　　優(yōu)化通航能力 推進(jìn)一體化建設(shè)