新海南客戶端、南海網、南國都市報2月2日消息(記者 姚傳偉 梁振文)2020年初，在疫情不利影響下，洋浦依靠自貿港政策賦能，通過工業(yè)挖潛、貿易拉動、港航引領，實現(xiàn)了主要經濟指標的全面逆轉。地區(qū)生產總值279.6億元、增長10.5%。同時，在推動港產城融合發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，洋浦也取得了長足發(fā)展。

　　新開通11條內外貿航線，集裝箱運輸由“近洋”邁入“遠洋”

　　2020年，洋浦在固定資產投資、實際利用外資、港口吞吐量等方面都有大增長。其中，港口吞吐量5664.4萬噸、增長13%，集裝箱吞吐量101.9萬標箱、增長44%，增速在百萬標箱級以上海港中排名全國第一。

　　新開通11條內外貿航線，特別是開通了“洋浦-南太-澳洲”首條洲際越洋航線，標志著洋浦集裝箱運輸由“近洋”邁入“遠洋”。

　　同時，圍繞自貿港政策，洋浦大力引進高端旅游消費品制造、港航物流、冷鏈物流、跨境電商、租賃貿易、高端裝備制造、離岸貿易等業(yè)態(tài)，國藥集團、卓志集團、澳斯卡糧油、沃爾金頓等項目落地開工。

　　推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措，為企業(yè)排憂解難

　　2020年，洋浦新增市場主體13794戶、增長419.4%。不僅是自貿港政策加持，這與洋浦優(yōu)良的營商環(huán)境也密不可分。2020年6月，海南省工商聯(lián)發(fā)布民營經濟發(fā)展軟環(huán)境評價報告，洋浦營商環(huán)境整體評價位列全省第一。

　　洋浦建立政企懇談會和企業(yè)聯(lián)絡員制度，提供“店小二”服務，做到企業(yè)有事政府跑。促成產業(yè)鏈上下游企業(yè)、服務型和生產型企業(yè)合作，協(xié)調解決煉化與逸盛之間PX原料直供等問題，構建產業(yè)生態(tài)鏈。

　　出臺優(yōu)化營商環(huán)境40條措施。對標香港、新加坡等自貿港服務標準，結合企業(yè)訴求，制定促進先進制造業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、提高口岸通關效率和鼓勵人才引進等一系列政策措施。比如實行“7×24小時”預約通關、船舶引航零等待等服務舉措后，洋浦口岸進出口整體通關時間為8.8小時和1.1小時，遠快于全國平均水平。

　　大力推廣極簡審批，企業(yè)開辦、工程許可、地方扶持政策、出口退稅、涉危險化學品證件等業(yè)務審批時間普遍壓縮了一半以上。

　　設立洋浦國際投資咨詢有限公司，采用市場化薪酬和考核獎勵機制，引進專業(yè)人才，組建高水平招商團隊，為企業(yè)提供全方位、一站式投資咨詢服務。全年招商部門共接洽企業(yè)1469家，累計簽約引進產業(yè)類項目50個、貿易企業(yè)57家，其中世界500強10家、中國500強6家。

　　以解決企業(yè)訴求為導向，開展制度集成創(chuàng)新。向省委深改辦報送6項制度集成創(chuàng)新案例，其中“創(chuàng)設便捷高效的國際船舶登記程序”“國際運輸船舶出口退稅稅庫聯(lián)動先退后審”“出口成品油即檢即放檢驗監(jiān)管”等3項案例已作為海南自貿港建設制度創(chuàng)新案例對外發(fā)布。

　　完善城市功能配套，引人才更要留人才

　　引進了企業(yè)，更要留住企業(yè)、人才。除了優(yōu)良的營商環(huán)境，洋浦在城市功能完善上也是下足功夫，由冰冷的“加工廠”，向充滿人情味的港產城闊步邁進。

　　洋浦加大中小學校軟硬件投入，面向全國引進28名優(yōu)秀教師；與武漢外國語學校合作，投資7.3億元建設12年一貫制國際學校，今年9月將投入使用。加快洋浦醫(yī)院發(fā)展，面向全國引進高級職稱衛(wèi)生專業(yè)技術人員35人，投入3550萬元購置一批高端醫(yī)療設備。疾控中心、三都衛(wèi)生院、干沖醫(yī)院標準化和洋浦醫(yī)院發(fā)熱門診建設加快。

　　投資5.2億元的濱海文化廣場已基本建成，電影院已試運營，其他場館近期將投入使用；投資7.5億元集文化休閑為一體的城市會客廳、投資10.6億元的航運大廈和投資7億元的國貿大廈相繼開工，將成為洋浦新地標。人才房一期1420套正在加快建設，662套已面向區(qū)內引進人才銷售；搬遷安置房4922套已完成前期工作將于近期施工招標。

　　市政主次干道機械化清掃率85%以上，城鄉(xiāng)垃圾清運處理率100%，完成海踢村歷史遺留非正規(guī)垃圾存放點全面整治和清運；開工建設濱海公園二期、迎賓大道綠化工程；完成街景市政化改造和市政照明改造工程；啟動智慧洋浦建設。

　　另外，為舉全區(qū)之力燒開保稅港區(qū)“這壺水”，打造自貿港“樣板間”，洋浦成立保稅港區(qū)建設專項工作領導小組，把做大流量作為頭等大事，整體形象“脫胎換骨”，完成了道路、綠化、排水和供電改造提升；4.6萬平方米的標準廠房已建成投入使用，8.4萬平方米的標準廠房和海外倉庫今年3月將交付使用。