□ 本報記者 邢東偉 翟小功
“三條防線守好國家安全南大門、雙軌指引推動合規(guī)工作規(guī)范化”等13項做法被最高人民檢察院、海南省人民檢察院轉發(fā)推廣，18起案件入選上級檢察機關典型案例……
過去一年里，三亞市檢察機關以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當，忠實履行法律監(jiān)督職責，擦亮平安、法治“金字招牌”。
“今年是新中國成立75周年，也是海南自由貿易港封關運作的攻堅之年�！苯眨齺喪腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長郭慧麗接受《法治日報》記者采訪時表示，2024年，全市檢察機關將聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè)，著力維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，為三亞爭創(chuàng)自貿港建設標桿和轉型發(fā)展示范、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化三亞新篇章貢獻檢察力量。
法治之光照亮營商環(huán)境
“這是一份‘法治大禮包’……”去年11月1日，在三亞市行政服務中心辦事大廳，三亞市檢察院檢察官向新注冊民營企業(yè)發(fā)放“企業(yè)合規(guī)提醒書”。
去年以來，全市檢察機關著眼保就業(yè)、穩(wěn)預期、提信心，著力抓辦案、促合規(guī)、優(yōu)環(huán)境。聯(lián)合市工商聯(lián)設立全省首家“企業(yè)合規(guī)指引聯(lián)絡點”，菜單式開展法治宣講。
三亞市檢察院始終把法治元素作為發(fā)展要素，持續(xù)推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，先后推動25家企業(yè)合規(guī)整改。梳理涉法風險，編發(fā)企業(yè)風險提示手冊，提醒企業(yè)依法經營、合規(guī)發(fā)展。去年共批捕串通投標、合同詐騙等犯罪56人，起訴103人。辦理伍某職務侵占案，為民營企業(yè)挽回損失340余萬元。
同時，與市知識產權保護中心簽署“合作備忘錄”，全面開展案件申請監(jiān)督、線索舉報等工作，助力三亞打造自貿港科創(chuàng)高地。三亞市城郊人民檢察院檢察官辦案組獲評2022年度全國知識產權保護工作成績突出集體。
錨定國家生態(tài)文明試驗區(qū)戰(zhàn)略，三亞市檢察院積極承擔三亞經濟圈生態(tài)檢察職責，去年辦理各類破壞生態(tài)環(huán)境案件103件，督促侵害者補種林木30余萬株、增殖放流6批次，促進山水林田湖草沙一體化保護。加入瓊粵桂紅樹林濕地保護檢察聯(lián)盟，參與周邊三省反走私合作，建立信息共享、協(xié)同聯(lián)動機制。深化軍地檢察協(xié)作，協(xié)同�？谲娛聶z察院聯(lián)合調查擅闖軍港非法捕撈等涉軍案件。
三亞市檢察院還深入推進精準監(jiān)督，助推部分行政機關解決逾期申請執(zhí)行、法律適用不當等問題，深化行政爭議實質性化解。融入“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，建立常態(tài)化溝通機制，助力法治政府建設。
平安奠基打造善治之城
兩位老人系多年鄰居，因瑣事發(fā)生矛盾，引發(fā)一起故意傷害案件。2023年11月9日，三亞市城郊人民檢察院檢察長李海洪組織雙方調解，化解這起鄰里糾紛。
去年以來，三亞市檢察院踐行新時代“楓橋經驗”，組織全市檢察機關開展領導包案、“我陪群眾走流程”等活動，739件群眾信訪全部做到件件有回復。對不起訴、刑事申訴等35起案件組織公開聽證，邀請聽證員、特約檢察官助理、其他相關代表參加評議，做到解法結、化心結。三亞市檢察院一名干警被評為全國檢察機關“為民辦實事”優(yōu)秀個人。
三亞市檢察院堅決貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全放在首位，堅持安全底線，促進高效能治理，推動建設更高水平平安三亞。其中，2023年辦理偷越國(邊)境案件4件12人。
與此同時，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，對嚴重暴力犯罪始終保持高壓態(tài)勢，批捕黑惡勢力犯罪14人，起訴38人。起訴行賄受賄、徇私枉法等職務犯罪22人，助推清廉三亞建設。
聚焦平安三亞建設，三亞市檢察院嚴懲嚴重暴力犯罪，同時辦好群眾身邊的“小案”，開展封關前禁毒三年“固本防風險”行動，嚴打“毒品+洗錢”行為，維護社會公共安全。
記者注意到，結合辦案中發(fā)現(xiàn)的管理不到位、制度未落實等問題，三亞市檢察院制發(fā)社會治理類檢察建議34件，兩件獲評全省檢察機關十佳建議。
為民司法守護美好生活
2023年11月29日，三亞市檢察院召開司法救助工作新聞發(fā)布會。會議提出，著力構建“一盤棋”救助格局，探索多元化救助新模式，用心用情解決好群眾急難愁盼。
人民群眾對美好生活的向往就是檢察機關努力的方向。全市檢察機關始終堅持為人民司法，守護群眾財產安全，推動“護苗”專項行動，保障婦女兒童權益，持續(xù)服務鄉(xiāng)村振興，護航高品質生活。
“檢察藍”守護“少年的你”。三亞市檢察院嚴懲侵害未成年人犯罪，聯(lián)合市公安局、市教育局等11家單位會簽強制報告、入職查詢兩項制度。運用心理疏導、家庭指導、親職教育等開展幫教，對“甩手家長”發(fā)出督促監(jiān)護令。三亞城郊檢察院“鹿鳴工作室”獲評“全省基層檢察院特色品牌”。
以法治力量助力家庭幸福。2023年共起訴虐待、家庭暴力、拐賣、收買婦女兒童等犯罪34人。推動12名被拐兒童回歸家庭，6名兒童被妥善安置。三亞市檢察院第一檢察部、三亞市城郊檢察院未成年人檢察部獲評海南省三八紅旗集體。
三亞市檢察院嚴懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪，督促相關部門追贓挽損4800余萬元，檢察環(huán)節(jié)追繳2300余萬元。持續(xù)開展“惡意欠薪”專項工作，幫助農民工追回拖欠工資600余萬元。
鄉(xiāng)村振興之路，有檢察機關“保駕護航”。一年來，三亞市檢察院對非法占用農用地、污染環(huán)境等犯罪37人提起公訴，推動整治基本農田非糧化140余畝。發(fā)出訴前檢察建議，督促整改鄉(xiāng)村廢品收購站80余家，助力美麗鄉(xiāng)村建設。
全市檢察機關還積極拓展公益訴訟新領域，探索辦理全省首例光污染公益訴訟案。辦理的某高爾夫球場項目破壞省級自然保護區(qū)案，入選最高人民檢察院“協(xié)同推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改典型案例”。(來源：法治日報)
