■ 見習(xí)記者 鄧雅薪 本報記者 陳子儀
“大伯、三嬸呀！《民法典》第334條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。辦農(nóng)家樂是好事，但是不能在他人不愿意的情況下互換菜地……”地道的方言、輕快的唱詞、精彩的表演，一句句普法金句令人捧腹又讓人深思。
10月28日，《法進百姓家》現(xiàn)代法治瓊劇的排練現(xiàn)場格外忙碌，演員們正在加緊排練。下周，他們將在瓊海市萬泉鎮(zhèn)加文村正式演出。
以瓊劇形式普法，是瓊海探索地方特色法治宣傳教育方式的一個舉措。今年6月，瓊海啟動創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。從黨政主要負責(zé)人常態(tài)性述法，到推進“直通聯(lián)辦”改革工作，再到設(shè)立全省首家漁民調(diào)解服務(wù)中心……法治瓊海建設(shè)不斷邁上新臺階。
瓊劇瓊腔普法 營造全民法治氛圍
“這個劇不僅好聽好看，還告訴我們在遇到糾紛時如何依法解決問題，有意思！”《法進百姓家》的演出現(xiàn)場掌聲雷動，村民紛紛點贊。
這是瓊海推進基層法治宣傳教育工作的一次創(chuàng)新之舉。
“過去的普法宣傳大多是進村入戶講法條，晦澀難懂，老百姓很難接受�！杯偤Ｊ兴痉ň志珠L鐘瑜表示，要讓法律觀念入腦入心，必須用他們喜聞樂見的語言和形式。
為此，瓊海市司法局邀請專業(yè)瓊劇演藝公司創(chuàng)作現(xiàn)代法治瓊劇《法進百姓家》，以鄉(xiāng)村菜地互換矛盾、人命事故善后賠償、社區(qū)矯正對象管理教育等幾個小故事為案例，揭示推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升基層治理效能的重要意義。
“打造法治文化瓊海品牌，深挖本地特色法治文化資源，是瓊海開展普法工作的重要抓手之一�！辩婅そ榻B，從2022年首演至今，《法進百姓家》已在瓊海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計演出40余場，吸引了近萬名群眾觀看。
圍繞地域特色 打造法治服務(wù)品牌
深入開展法治建設(shè)，必須立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點。瓊海潭門漁港，是海南重要的漁業(yè)遠海捕撈港口，也是我省海事糾紛的高發(fā)地之一。
當(dāng)漁船靠岸意外撞上兩艘游艇，高昂的維修費怎樣定損索賠？通過3個多小時推心置腹的調(diào)解，肇事方當(dāng)場履行賠付83萬元。這是今年6月底發(fā)生在潭門鎮(zhèn)海事司法服務(wù)中心的一幕。
今年5月掛牌的潭門鎮(zhèn)海事司法服務(wù)中心，整合了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓徟袌?zhí)行、漁政部門、漁民協(xié)會等多方力量，是全省首家專為維護漁民漁企合法權(quán)益設(shè)立的調(diào)解服務(wù)中心。成立半年多以來，已成功解決3起復(fù)雜海事糾紛，被當(dāng)?shù)貪O民親切地稱為“漁民衙門”。
以打造富有地域特色的法治服務(wù)品牌，推動基層民主法治工作，是瓊海加強法治建設(shè)的一次創(chuàng)新探索。目前，瓊海各地已建成“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)、“法律明白人”隊伍等特色法治服務(wù)品牌，博鰲鎮(zhèn)朝烈村、中原鎮(zhèn)書齋村和博鰲鎮(zhèn)沙美村先后獲評全國民主法治示范村。
做好“頂層設(shè)計” 全面建設(shè)法治政府
在推進法治建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著不可替代的“頭雁”作用。臨近年底，瓊海市依法治市辦秘書組組長陳光順正忙著為黨政主要負責(zé)人述法大會作籌備。
“我們要求全市51個單位、64名黨政主要負責(zé)人對全年的法治工作開展情況進行全面梳理總結(jié)�！标惞忭樈榻B，市委主要領(lǐng)導(dǎo)將直接聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位主要負責(zé)人述法，現(xiàn)場提出問題、傳導(dǎo)壓力。述法的情況還將分三個維度進行打分，成績直接進入瓊海領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系。
在推進法治建設(shè)“頂層設(shè)計”的工作中，除了加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治能力，瓊海還將法治政府建設(shè)納入瓊海市“十四五”規(guī)劃，制定印發(fā)法治瓊海建設(shè)規(guī)劃、瓊海市法治政府建設(shè)實施方案等政策文件，創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境基礎(chǔ)。
鐘瑜表示，瓊海將繼續(xù)緊密圍繞省委提出的“加快推進更高水平的法治海南和平安海南建設(shè)”“創(chuàng)建全國最安全地區(qū)”目標(biāo)要求，發(fā)揮法治的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。(本報嘉積10月29日電)
