■ 本報記者 李艷玫
椰風海韻的浪漫，山海相映的秀美，黎苗風情的絢爛……近日，在古城西安，海浪與林濤翻涌，傳遞出來自海島的熱情邀請：由三亞經濟圈涉旅部門、企業(yè)代表組成的邀約團在此開展旅游聯合推介，展示特色資源，給出優(yōu)惠福利，誠摯邀請西安市民到三亞經濟圈旅游度假。
從聯合“走出去”推廣營銷特色旅游資源，到每個月輪流在“兩市三縣”舉行辦公會議，共商發(fā)展大計，再到依托網絡平臺架起溝通橋梁，打破信息壁壘，加強區(qū)域聯動……地域相鄰、情感相連、資源互補的三亞經濟圈，如今在旅游發(fā)展方面互動得更加頻繁、聯系得更加緊密。
三亞、陵水、樂東、保亭、五指山(以下統(tǒng)稱“兩市三縣”)通過合力拓展客源、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化產品供給、完善基礎設施、加強宣傳推廣等方式，正依托獨具地域特色的自然風光和民俗文化，促進旅游資源實現價值轉化，推動三亞經濟圈旅游一體化高質量發(fā)展。
機制
共坐一張桌 共謀一件事
中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展排行榜上，陜西省咸陽市袁家村占有一席。赴西安市開展旅游推介活動之余，三亞經濟圈各市縣旅游部門負責人參觀考察袁家村，并在當地舉行三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展工作小組辦公會議，圍繞“鄉(xiāng)村旅游”主題談經驗、談感受、談收獲，為“兩市三縣”鄉(xiāng)村旅游如何“出圈”出謀劃策。
袁家村富有文化印記的民俗、建筑、美食，給三亞市旅文局規(guī)劃開發(fā)科科長楊典涇留下深刻印象�！霸掖寰褪钱數孛袼孜幕拇矸�，三亞經濟圈發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也要像袁家村一樣找到文化符號。”楊典涇說。
這是三亞經濟圈各市縣代表“共坐一張桌，共謀一件事”的又一次具體實踐。與以往不同的是，這次開會的地方從“圈內”走向“圈外”，從省內走向省外。地點變了，但會議的“初心”不變：推動三亞經濟圈旅游產業(yè)做出特色，做出效果，反哺于百姓。
今年，三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展工作小組辦公會議輪值制度建立，由各市縣旅游部門主要負責人或分管旅游負責人輪值召集和主持，增強各市縣主動參與、共謀共建的凝聚力。
此次把會議開到陜西，是三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展工作小組辦公會議輪值制度的一次創(chuàng)新�？疾鞂W習學到哪，辦公會議開到哪，看得更真切，談得更深刻，更有利于形成務實可行的舉措并落地實施。
據統(tǒng)計，截至目前，三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展工作小組辦公會議已召開6次，主題設置豐富多樣，包括行業(yè)協會平臺構建、誠信旅游體系建設、暑期旅游營銷、海洋旅游等。運行至今，該會議已成為“三亞經濟圈”推動促進旅游交流合作、共商共議旅游發(fā)展大計的重要平臺。
成效
山海一同玩 聯動促發(fā)展
“除了三亞，我還想到周邊的市縣旅游，有什么好地方推薦嗎？”近日，友聚(三亞)旅游服務有限公司負責人張國強接到一名客人的咨詢。他最先想到的是保亭，自從山海高速開通后，三亞、保亭兩地車程縮短，出游更加便捷。
“我推薦你去保亭，第一天去七仙嶺旅游度假區(qū)，爬山‘森’呼吸，入住山腳下酒店，泡溫泉；第二天去呀諾達雨林文化旅游區(qū)，賞雨林景觀，品黎苗風情。”張國強給出“兩天一夜”保亭游玩行程，很快就獲得客戶認可。
張國強主營定制旅游業(yè)務，根據客人的需求安排好游玩行程。他發(fā)現，現在有很多客人在三亞玩海、購物之余，還會安排一兩天時間到周邊市縣游玩，比如去保亭泡溫泉、去五指山漂流等。
隨著三亞經濟圈旅游互動升溫，陵水、保亭、樂東、五指山的特色旅游資源走進更多游客的視野�！叭齺喰羌壘频甓燃�+保亭溫泉酒店康養(yǎng)”“三亞水上運動+保亭雨林穿越”“三亞觀看紅色演出+陵水體驗疍家文化”等跨區(qū)域玩法受追捧。
這背后，是三亞經濟圈立足豐富多樣的旅游資源基礎之上，在旅游線路和產品設計、旅游營銷推廣等方面的聯合發(fā)力。
去年以來，三亞發(fā)揮核心城市龍頭帶動作用，陵水、樂東、保亭、五指山積極主動融入，有計劃、分步驟成立三亞經濟圈旅游營銷聯盟、舉辦首屆“三亞好禮杯”三亞經濟圈旅游文化商品創(chuàng)意設計大賽等。各市縣集思廣益、抱團發(fā)展，形成資源互補、線路互推、信息共享、游客互送、利益共享的旅游一體化發(fā)展共贏局面。
三亞市旅文局有關負責人用四個“進一步”概括三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展目前所取得的成效：區(qū)域旅游聯動合作機制進一步強化、區(qū)域旅游一體化形象進一步提升、區(qū)域旅游資源共享渠道進一步拓展、區(qū)域旅游文體賽事品牌建設進一步提高，旅游一體化發(fā)展實現路徑日漸清晰，聯動效應初顯成效。
據統(tǒng)計，近10年三亞經濟圈接待過夜游客呈快速增長趨勢，接待過夜游客從2012年的1329萬人次，增長到2021年的2917萬人次，年平均增長率9.13%。近10年三亞經濟圈旅游總收入從2012年的205.41億元，增長到2021年868.64億元，年平均增長率17.38%。三亞經濟圈旅游總收入占三亞經濟圈GDP比重從2012年的39.32%上升到2021年的65.17%。
思路
走差異道路 樹特色品牌
三亞經濟圈旅游一體化發(fā)展呈現積極態(tài)勢、取得初步成效的同時，仍存在較大的進步空間，旅游產品同質化等問題還需破解。
“要在‘找定位’‘找差異’下功夫�！比齺唽W院旅游與國際酒店管理學院常務副院長亓元建議，三亞要推動文旅產業(yè)朝高端化、精品化方向發(fā)展，為游客提供更加高質量的旅游體驗；陵水、樂東、保亭、五指山應積極對接、主動融入，形成優(yōu)勢互補、差異發(fā)展、各具特色、互利共贏的發(fā)展格局。以發(fā)展海洋旅游為例，三亞重點發(fā)展郵輪、游艇、帆船等高端旅游項目；陵水著重發(fā)展休閑漁業(yè)、水上運動、海洋主題公園等親民旅游產品；樂東則側重于發(fā)展濱海休閑康養(yǎng)、山海聯通的綜合型旅游產品。
亓元說，政府部門要加強協調、形成合力，明確各自的職責和任務，確保各項工作落到實處。同時，要制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和路徑，為實現旅游一體化發(fā)展提供有力保障。
他山之石，可以攻玉。對標國際一流推動旅游一體化發(fā)展，三亞經濟圈不能閉門造車，也不能生搬硬套。三亞經濟圈各市縣可學習借鑒國內外旅游產業(yè)發(fā)達地區(qū)先進做法和經驗，著力探索一個能夠融合“各家之所長”，又體現自身優(yōu)勢和特色的建設模式，打造屬于自己的品牌特色。
對此，亓元建議三個“要”，要充分發(fā)揮三亞的旅游資源優(yōu)勢，加大旅游產品創(chuàng)新力度，豐富旅游產品供給；要注重提升旅游產品的品質，打造一批具有國際競爭力的旅游品牌。同時，要加強對旅游市場的監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務質量，讓游客在三亞享受到更加優(yōu)質的旅游體驗。
(本報三亞8月30日電)
