前不久，海口市民吳雅娟一次性領(lǐng)到了開(kāi)便利店必備的兩把“鑰匙”。

　　“鑰匙”之一，是打開(kāi)市場(chǎng)“大門(mén)”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就相當(dāng)于拿到了進(jìn)入市場(chǎng)的‘身份證’�！笔∈袌�(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，但要想進(jìn)入特定行業(yè)和領(lǐng)域的“小門(mén)”，還必須拿到另一把“鑰匙”，即涉企經(jīng)營(yíng)許可證。

　　以吳雅娟想要開(kāi)的便利店為例，她必須同時(shí)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，方可開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)�！斑^(guò)去，證照都是分開(kāi)辦，往往營(yíng)業(yè)執(zhí)照到手后，經(jīng)營(yíng)許可證卻遙遙無(wú)期�！彼�說(shuō)，這一過(guò)程中，不僅材料重復(fù)提交，還要跑動(dòng)多個(gè)窗口，既費(fèi)時(shí)費(fèi)力也增加了辦事成本。

　　“有照不能營(yíng)，企業(yè)干著急”，吳雅娟的遭遇并非個(gè)例。

　　通常情況下，企業(yè)在拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，往往還需要辦理多個(gè)許可證，“辦照容易辦證難”成為經(jīng)營(yíng)主體反映已久的堵點(diǎn)問(wèn)題。主題教育開(kāi)展以來(lái)，省委主題教育辦整改整治組緊盯許可證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理流程銜接不夠這一問(wèn)題，以電話、走訪等多種形式，持續(xù)壓實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)問(wèn)題整改的主體責(zé)任。

　　在整改整治組的督促推動(dòng)下，省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)管理局，加快推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革。

　　所謂“證照聯(lián)辦”，關(guān)鍵在于一個(gè)“聯(lián)”字。

　　如何“聯(lián)”？今年7月，“證照聯(lián)辦”系統(tǒng)在“海南e登記”平臺(tái)上線試運(yùn)行后，一次性拿到兩把“鑰匙”的吳雅娟有切身體會(huì)——

　　只填寫(xiě)了一套表單，進(jìn)行了一次簽名，便同時(shí)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的二維碼，就能查看許可證信息，不僅方便行業(yè)主管部門(mén)“碼上監(jiān)管”，也讓經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)了“一照走天下”。

　　“一趟也不用跑，就辦成了兩件事�！边@讓吳雅娟大呼省時(shí)省力。

　　為了讓改革紅利迅速惠及更多經(jīng)營(yíng)主體，省市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)先將食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)辦件量大的許可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并辦理，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可一網(wǎng)申請(qǐng)、一檔流轉(zhuǎn)、一碼服務(wù)、一照準(zhǔn)營(yíng)的服務(wù)模式。

　　“我們?cè)诮?jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)階段，通過(guò)表單融合、流程再造，實(shí)現(xiàn)登記系統(tǒng)與審批系統(tǒng)對(duì)接。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍智能指引下，凡經(jīng)營(yíng)范圍涉及食品、藥品相關(guān)許可，即可選擇統(tǒng)一辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　截至8月5日，我省已有2406戶經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“證照聯(lián)辦”系統(tǒng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證，申請(qǐng)材料壓減60%，表單填報(bào)項(xiàng)壓減超30%，切實(shí)解決了辦事多頭跑、材料重復(fù)提交等問(wèn)題。

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局還將聚焦經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦、變更、退出等全生命周期，將市監(jiān)、住建、消防、衛(wèi)健、藥監(jiān)、新聞出版局等部門(mén)辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為群眾視角的“一件事”，于8月底前上線“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+14個(gè)許可證”聯(lián)辦服務(wù)，并延伸“證照聯(lián)辦”服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的獲得感。(記者 李夢(mèng)瑤)