■ 本報記者 陳子儀

　　“建設(shè)已經(jīng)進入最后的沖刺階段。”近日，海南機場旗下瓊海博鰲機場“二線封關(guān)”口岸項目建設(shè)現(xiàn)場一片繁忙，工人們正在30多攝氏度的高溫下熱火朝天地趕工，個個汗流浹背�！绊椖繉⒂�7月30日前完工，助力海南自貿(mào)港到今年底具備封關(guān)運作硬件條件�！辈�鰲機場封關(guān)項目工程經(jīng)理姜濤說。

　　博鰲機場“二線封關(guān)”口岸項目是海南封關(guān)運作的重要組成部分。全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)“一號工程”。自我省首批封關(guān)項目開工以來，瓊海強化要素保障，優(yōu)先服務(wù)保障封關(guān)運作項目建設(shè)。

　　兩站均封頂 一體化多方位保障反走私綜合執(zhí)法站建設(shè)

　　潭門反走私綜合執(zhí)法站海警工作站位于瓊海市潭門鎮(zhèn)，是海南自貿(mào)港封關(guān)運作保障項目之一。該站選址于中國(海南)南海博物館的西南側(cè)。為加快推動該站建成落地，瓊海成立反走私綜合執(zhí)法站海警工作站項目專班，統(tǒng)籌該市政法委、市公安局、市財政局、市發(fā)改委等多部門形成合力推進落實封關(guān)項目建設(shè)。

　　瓊海市反走私綜合執(zhí)法站海警工作站項目專班多次召集相關(guān)部門現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)，在不斷地調(diào)查走訪、政策宣傳、談心解難后，征地工作取得了初步成效——征拆工作啟動僅一個月，瓊海便已完成這塊占地面積為5.89畝土地的賠償征收工作。

　　不久前，潭門反走私綜合執(zhí)法站海警工作站出現(xiàn)擋土墻下沉的情況。發(fā)現(xiàn)該情況后，瓊海多部門聯(lián)合開展調(diào)查研究，由于該站地理位置特殊，它與中國(海南)南海博物館市政道路落差約7.5米，且附近魚塘淤泥較多，土質(zhì)松軟，在項目主體建設(shè)過程中，由于穿插施工，基槽開挖及基礎(chǔ)施工振動，使其基礎(chǔ)擾動將土層從基礎(chǔ)底部擠出，導致?lián)跬翂κ軘D壓出現(xiàn)輕微沉降。

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，瓊海“對癥下藥”，聘請多名專家進行論證、研討，重新優(yōu)化擋土墻加固方案。如今，擋土墻的修復正抓緊進行，確保潭門反走私綜合執(zhí)法站海警工作站順利建設(shè)。

　　距離潭門反走私綜合執(zhí)法站海警工作站約20公里，青葛反走私綜合執(zhí)法站也正加速建設(shè)。記者了解到，瓊海轄區(qū)內(nèi)兩個反走私綜合執(zhí)法站項目均已封頂，建設(shè)進度均已過半，有望提前竣工驗收�！敖ê煤螅瑢⒅�力瓊海沿海岸線的閉環(huán)管控，有力打擊各類利用海上、岸線走私、販毒、偷渡等違法犯罪行為。”瓊海市公安局刑事偵查五大隊大隊長文駿說。

　　一天辦兩證 全力護航博鰲機場封關(guān)項目建設(shè)

　　“公示期一結(jié)束，只用了1個工作日就辦下了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證！”博鰲機場相關(guān)工作人員告訴海南日報記者。

　　據(jù)介紹，過去辦理施工審批存在建設(shè)單位和土地證權(quán)屬人不一致的情形時，需要完成土地性質(zhì)審查、征求相關(guān)部門意見、市政府批準、核發(fā)劃撥決定書、核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證等流程，將土地權(quán)屬單位進行變更過戶至與建設(shè)主體一致，不僅手續(xù)復雜，周期也很長。

　　“傳統(tǒng)審批流程的線性審批服務(wù)模式容易形成項目前期審批堵點，影響項目建設(shè)進度。”瓊海市行政審批服務(wù)局工程室負責人符標泉表示，為推動政府投資類工程建設(shè)項目盡快落地開工建設(shè)，加快推進固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)，瓊海市行政審批服務(wù)局簡化了審批流程，減少了該前置手續(xù)，創(chuàng)新推出政府投資類工程建設(shè)項目報批報建“項目共建”制度。

　　“我們第一時間通過‘項目共建’為博鰲機場封關(guān)項目申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，結(jié)合‘建筑工程施工許可證分階段辦理模式’，審批時限直接壓縮了25至45個工作日�！狈麡巳�說。

　　記者還了解到，為了保障博鰲機場封關(guān)項目及時開工建設(shè)，瓊海市行政審批服務(wù)局為其優(yōu)先辦理《基坑開挖施工許可證》，開展施工圖設(shè)計文件審查后置工作，保障項目如期開工。

　　除了壓縮審批時限，減少審批環(huán)節(jié)，瓊海市行政審批服務(wù)局還主動靠前服務(wù)，選派專人負責對接該項目。“在辦證的過程中，審批局的工作人員主動提供前置審查服務(wù)，幫助我們規(guī)范申報程序，同時還給我們提供了要件清單，減少了因程序、申報材料錯誤而出現(xiàn)的系列問題，為項目的順利開工打下良好基礎(chǔ)�！辈�鰲機場相關(guān)工作人員說。

　　“全島封關(guān)運作作為自貿(mào)港建設(shè)具有里程碑意義的系統(tǒng)工程，既是海南自由貿(mào)易港建設(shè)‘一號工程’，也是推動海南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)�！杯偤Ｊ形�相關(guān)負責人表示，未來，瓊海將繼續(xù)錨定省里要求的時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，進一步優(yōu)化施工組織，積極落實要素保障，全程跟蹤項目進展情況，堅持定期調(diào)度，及時解決項目推進過程中遇到的問題，全力服務(wù)保障封關(guān)項目如期完工。

　　(本報嘉積7月27日電)