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萬寧出臺方案推動(dòng)撂荒土地復(fù)墾復(fù)種
2023年04月27日 15:02  來源:海南日報(bào)客戶端

  據(jù)海南日報(bào)客戶端 |  記者張惠寧

  海南日報(bào)記者4月26日從萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,萬寧市2023年推進(jìn)耕地撂荒及耕地“非糧化”整治工作實(shí)施方案已出臺,積極探索市場化方式推動(dòng)撂荒土地復(fù)墾復(fù)種,對因土地流轉(zhuǎn)不暢導(dǎo)致撂荒的耕地,可采取轉(zhuǎn)包(出租)、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種及托管方式引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),并支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取全程托管、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管等方式加強(qiáng)撂荒耕地種植管理。

  根據(jù)方案,萬寧市以“零容忍”的態(tài)度,采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,2023 年全市撂荒地整治總?cè)蝿?wù)為 1500 畝,“非糧化”(檳榔下水田)整治總?cè)蝿?wù)為 2500 畝。

  根據(jù)方案要求,萬寧市將全面摸清全市撂荒地和非糧化存量,堅(jiān)決遏制增量,防止耕地“非糧化”,抓實(shí)撂荒地整治,進(jìn)一步鞏固整治工作成效,遵循科學(xué)謀劃、分類施策、先易后難、穩(wěn)妥審慎、循序漸進(jìn)的原則,持續(xù)推進(jìn)全市耕地撂荒和耕地“非糧化”排查整治整改。

  對耕地撂荒整治,方案要求各鎮(zhèn)(區(qū))要采取有效措施組織開展耕地撂荒整治,對具備耕種條件的,立即組織復(fù)耕復(fù)種;對暫時(shí)不具備耕種條件的,制定整改方案,明確時(shí)間表和建立工作臺賬。

  對耕地“非糧化”整治,方案明確各鎮(zhèn)(區(qū))整治的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榛巨r(nóng)田、環(huán)島高鐵高速公路沿線田洋、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)等。已劃定的永久基本農(nóng)田,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施,嚴(yán)禁閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。糧食生產(chǎn)功能區(qū)要嚴(yán)格用于糧食生產(chǎn),引導(dǎo)每年至少生產(chǎn)一季糧食。永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于發(fā)展稻谷、薯類、玉米等糧食生產(chǎn)和南繁作物育制種。一般耕地主要用于糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。

編輯:李?yuàn)W迪