中新網(wǎng)北京2月22日電(記者 袁秀月)20日，吉林、廣東等6省份和2家央企公布中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況。至此，第二輪第四批和第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況全部向社會公開。
在這8份“問題清單”中，多地都出現(xiàn)生態(tài)修復不及時、整改不到位、做表面文章，甚至于弄虛作假、敷衍塞責等問題，導致生態(tài)環(huán)境損害問題長期得不到解決。
督辦整改做表面文章
銷號不到半年即返黑返臭
在此次公布的追責問責情況中，一些地方對群眾投訴重視不夠、處置不力，漠視群眾利益，對整改工作失管失察等現(xiàn)象被曝光。
如黑龍江哈爾濱市何家溝、松浦支渠2018年被中央環(huán)境保護督察“回頭看”認定為黑臭水體，但由于工作不實、措施不力，銷號不到半年即返黑返臭，大量污水未經(jīng)處理排入松花江。
“督辦整改做表面文章，河道清淤敷衍應對，上游河道沉積大量底泥；設置臨時圍堰，水質急劇惡化，水體黑臭問題長期未得到有效治理。”通報中提到。
類似情況也發(fā)生在吉林長春。2017年7月至2018年11月，長春市綠園區(qū)違法填埋混有大量生活垃圾的建筑垃圾，嚴重威脅地下水安全。
2018年11月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”進駐吉林省期間，督察組向長春市交辦關于反映此問題的群眾信訪舉報，長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局和農(nóng)安縣政府在調(diào)查核實過程中不嚴不實，敷衍應付。綠園區(qū)政府履行生態(tài)環(huán)境保護責任缺失，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局執(zhí)法違法，弄虛作假，造成嚴重環(huán)境污染。
再例如廣東中山市，先后36次被省政府等發(fā)函提醒、通報或約談。截至2021年8月，全市污水收集管網(wǎng)缺口達1575公里，大量污水未收集處理直排入河，內(nèi)河涌污染嚴重。
根據(jù)調(diào)查情況，9名責任人員被追責問責。其中，時任中山市委書記賴澤華被責令作出書面檢查。
淘汰落后產(chǎn)能不力
為符合能耗要求隨意填報數(shù)據(jù)
對于遏制“兩高”項目和淘汰落后常能，此次公布的追責問責情況也有提及，多地出現(xiàn)監(jiān)管不力等問題。
通報中提到，陜西榆林市淘汰蘭炭落后產(chǎn)能工作不力，甚至打折扣、搞變通。國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄明確，單爐產(chǎn)能7.5萬噸以下的蘭炭生產(chǎn)裝置應于2012年底前淘汰，榆林市直至2019年才提出淘汰要求，2021年實質性開展工作，比國家要求時限推遲9年。
再比如，貴州六盤水市、盤州市工信部門，盤州市政府，盤州市、鐘山區(qū)、水城區(qū)發(fā)改部門執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求不到位，謀劃備案“兩高”項目不深不細，審核把關不嚴，導致焦化項目備案總產(chǎn)能遠超全省焦化產(chǎn)能規(guī)劃限額。
通報中還提到，部分“兩高”企業(yè)為符合能耗要求隨意填報數(shù)據(jù)，六盤水市、盤州市、水城區(qū)工信、統(tǒng)計部門監(jiān)察、核查不嚴，能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。
礦山修復資金長期閑置
生態(tài)修復“交白卷”
在礦山開發(fā)與修復上，無序開采、監(jiān)管缺位、生態(tài)修復嚴重滯后等問題再次被提及。
通報中提到，2016年以來，黑龍江哈爾濱市阿城區(qū)55家露天采石企業(yè)普遍存在越界開采違法行為。29家采石企業(yè)毀壞林地885畝，118畝林地至今尚未恢復。礦山生態(tài)修復“交白卷”，未按有關要求對廢棄礦山開展綜合治理，哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局阿城分局收繳的384萬元礦山修復資金長期閑置。
例如，中色大冶所屬豐山銅礦尾礦庫距長江干流800余米，未按環(huán)評要求建設截洪溝，導致大量雨水混雜尾礦廢水排入長江；所屬赤馬山礦礦區(qū)存在其他企業(yè)非法選礦，尾砂隨意堆放，尾砂內(nèi)鉛、砷含量超標，存在環(huán)境風險；所屬冶煉廠煙氣無組織排放嚴重、散逸明顯，污酸車間含重金屬污泥和廢水進入雨水管網(wǎng)。
2017年以來，當?shù)卣陀嘘P部門先后7次約談或發(fā)函督促整改有關問題，但該公司都敷衍應對整改。經(jīng)中國有色集團黨委研究，決定給予時任中色大冶黨委書記、董事長翟保金撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分，降為出資企業(yè)領導班子副職。
保護不力
森林防火隔離帶種植人參
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次公布的追責問責情況中，保護自然資源不力、破壞生態(tài)環(huán)境等情況依然突出。
在黑龍江，中國龍江森工集團(原省森工總局)下屬沾河公司(原沾河林業(yè)局)管理區(qū)，自2016年以來毀林種參1.6萬余畝(含五大連池山口湖省級自然保護區(qū)面積2729畝)，違法違規(guī)出租森林防火隔離帶種植人參1.1萬余畝，保護職責履行不力，生態(tài)破壞嚴重。相關部門對自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)種參問題不管不問，監(jiān)管缺失，致使小興安嶺林地大面積被毀，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
在陜西，2013年8月以來，韓城市陽山莊選礦廠、下峪口村等向黃河河道違法傾倒采礦廢石、建筑垃圾、礦渣等固體廢棄物，在河道管理范圍內(nèi)長期亂堆亂建，距黃河濕地省級自然保護區(qū)核心邊界最近處僅300余米，嚴重威脅保護區(qū)生態(tài)功能。
通報中提到，2013年至2018年，國家有關部門7次向韓城市相關部門致函10件，要求查處相關違法行為，恢復河道原貌，但韓城市一直未依法履行屬地責任，沒有及時制止違法行為，致使相關問題始終未解決。(完)
