“市場大，政策好，機(jī)會(huì)多！”這是香港青年王珩錦在海南創(chuàng)業(yè)的深刻體會(huì)。2021年，她在�？诔闪⒁患抑悄馨卜揽萍脊荆龠M(jìn)數(shù)字孿生技術(shù)在海南智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，“真想不到，在海南申請專利太便捷了！‘最多跑一次’的服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者‘辦事不求人’�！�
港資企業(yè)富德集團(tuán)與三麗鷗聯(lián)手打造海南國際IP旅游綜合度假區(qū)；3家港資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)；海南醫(yī)學(xué)院與香港大學(xué)在熱帶傳染病領(lǐng)域持續(xù)開展合作……近年來，我省秉承“優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，通過建機(jī)制、搭平臺、立項(xiàng)目，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，深化瓊港重點(diǎn)領(lǐng)域合作，吸引香港人才共建海南自貿(mào)港，推動(dòng)瓊港合作走深走實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“4·13”以來，香港在海南新設(shè)港資企業(yè)2026家，占全省新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的42.4%，實(shí)際使用港資97.7億美元，占全省實(shí)際使用外資總額的76%。
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經(jīng)貿(mào)升溫，豐富合作新業(yè)態(tài)
2022年11月16日13時(shí)許，海南航空HU703航班從�？诿捞m國際機(jī)場起飛，一個(gè)半小時(shí)后降落在香港國際機(jī)場。這是新冠疫情以來海南省恢復(fù)的首條國際及地區(qū)定期客運(yùn)航線，為瓊港兩地深化經(jīng)貿(mào)、文旅交流合作建起橋梁。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，恢復(fù)通航至今年2月11日，海口往返香港航班已運(yùn)輸88架次，運(yùn)送旅客10266人次。日漸加密的航班，攪熱了瓊港合作發(fā)展的“一池春水”，拓展了瓊港雙向投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，更強(qiáng)化了海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
搶抓瓊港合作黃金發(fā)展期正當(dāng)時(shí)。去年12月10日，海南省政府代表團(tuán)抵達(dá)香港，精準(zhǔn)開展“叩門招商”。兩天時(shí)間里，商貿(mào)洽談一場接一場。一批含金量足、含新量高的項(xiàng)目合作協(xié)議簽署，成為詮釋瓊港合作的真實(shí)寫照。
從推進(jìn)瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，到推動(dòng)企業(yè)共享自貿(mào)港投資機(jī)遇等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，再到深化金融業(yè)、高端商業(yè)、高新技術(shù)、旅游消費(fèi)、珠寶等多領(lǐng)域合作……海南省政府代表團(tuán)馬不停蹄招商的背后，是瓊港攜手共進(jìn)的決心與誠意。
三亞一周內(nèi)兩次組團(tuán)赴港招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐一解決港企項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題；海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局春節(jié)假期飛抵香港爭分奪秒“搶招商”……一系列瓊港合作洽談接連鋪開。我省相關(guān)部門、市縣和園區(qū)等加大“走出去”“請進(jìn)來”力度，推動(dòng)瓊港資本、技術(shù)、人才、信息等要素對接，瓊港經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)“升溫”。
香港商界人士、長城置業(yè)(香港)集團(tuán)有限公司董事長陳閃，祖籍海南文昌的他在名片背面寫著這么一句話，“儂是文昌人�！�20年前，陳閃便涉足三亞商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，近年來又在家鄉(xiāng)加碼投資，“目前正在抓緊推進(jìn)‘文昌故事’項(xiàng)目，力求豐富海南旅游新業(yè)態(tài)。”
不少港企瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)快速行動(dòng)起來。“未來幾年，海南將成為太古集團(tuán)投資增長最快的省份�！碧趴煽诳蓸酚邢薰局飨R以禮表示，公司將推動(dòng)各大板塊加速布局海南，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備及技術(shù)創(chuàng)新力量，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。
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筑巢引鳳，共享合作新機(jī)遇
體制新、人才聚，機(jī)制順、活力增。瓊港合作按下“快進(jìn)鍵”，與海南真心真情的服務(wù)支撐密不可分。
近年來，省政協(xié)組建瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展推進(jìn)工作組和10個(gè)工作專班，推動(dòng)成立瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會(huì)、海南國際經(jīng)發(fā)局香港辦事處，促進(jìn)瓊港經(jīng)貿(mào)合作。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部在6個(gè)海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立港澳臺僑服務(wù)工作站，向在瓊投資創(chuàng)業(yè)的香港人士提供便捷化服務(wù)。
出臺《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》，允許港澳地區(qū)具有金融、建筑等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人才在瓊備案執(zhí)業(yè)；發(fā)布《鼓勵(lì)港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》《支持港澳青年來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》等，讓有意愿在海南發(fā)展的人才得到針對性服務(wù)保障……近年來，海南推出了一攬子引才政策，力度前所未有。
“這些都是為我們量身定制的好政策。”香港海南青年聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長張運(yùn)年表示，近年來，海南自貿(mào)港用心用情為香港各方人才營造溫馨港灣，處處有機(jī)遇，正是香港青年融入海南發(fā)展的好時(shí)機(jī)。
香港同胞來瓊發(fā)展的政策，不僅落地快而準(zhǔn)，還需問績問效，確保政策落準(zhǔn)落實(shí)落好。對有意向或已落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，我省有針對性地開展“保姆式”服務(wù)，并定期對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行會(huì)商，研究解決實(shí)際問題。同時(shí)，海南通過“制度+溫度+精度”三管齊下，確保政策的到達(dá)率和可及性，當(dāng)好港企創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”和香港創(chuàng)投者的“引路人”。
成立一個(gè)半月的海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，吸引了近30家港澳青創(chuàng)企業(yè)申請入駐，并與12家港澳青年社團(tuán)組織達(dá)成合作意向；中國海南自由貿(mào)易港瓊港澳服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)帶動(dòng)旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、影視服務(wù)、體育服務(wù)、創(chuàng)新金融等產(chǎn)業(yè)資源集聚……
一個(gè)個(gè)“轉(zhuǎn)角遇商機(jī)”的平臺搭建完成，特色鮮明的培育孵化體系逐步構(gòu)建，全鏈條服務(wù)體系日益完善，促進(jìn)瓊港發(fā)展成果互惠共享，促成港資項(xiàng)目接續(xù)落地。
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雙向奔赴，開啟合作新格局
2019年，香港國際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士范凱杰來瓊參加活動(dòng)，被海南的蓬勃朝氣深深吸引。次年，范凱杰獲聘為海南國際仲裁院院長，積極促成與香港地區(qū)商事仲裁機(jī)構(gòu)、商事爭議組織及有關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，拓展旅游仲裁、國際醫(yī)療仲裁等特色仲裁業(yè)務(wù)。
長期以來，海南與香港各揚(yáng)所長、互為橋梁。在推進(jìn)中國特色自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程中，海南尤為重視借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，積極深化金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)合作，在教育、醫(yī)療、旅游、文化等重大領(lǐng)域的合作均取得豐碩成果。瓊港經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，人文交流日益活躍。
去年10月27日，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，這是中國地方政府首次在國際資本市場發(fā)行藍(lán)色債券和可持續(xù)發(fā)展債券，將地緣相近、人緣相親、商緣相連的瓊港兩地合作引向深入。
“椰風(fēng)海韻，碧海藍(lán)天，海南的一年四季都適合旅游�！比涨�，內(nèi)地與香港恢復(fù)全面通關(guān)，香港人士、三亞市旅游推廣局局長葉家麟積極向港人推介海南旅游資源。他表示，未來會(huì)打造更多活動(dòng)，加強(qiáng)瓊港旅游合作及互動(dòng)，讓香港與海南走得更近。
近年來，香港海南社團(tuán)總會(huì)大力向香港工商界介紹自貿(mào)港機(jī)遇，并以鄉(xiāng)誼友誼為紐帶，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)旅港海商精英來瓊發(fā)展，組織瓊籍香港青年回鄉(xiāng)尋根，擔(dān)當(dāng)瓊港兩地的溝通橋梁。與此同時(shí)，我省相關(guān)部門聯(lián)合香港行業(yè)協(xié)會(huì)開展投促推介活動(dòng)，就香港企業(yè)關(guān)心的零售、珠寶、運(yùn)輸、生物醫(yī)藥等自貿(mào)港熱門行業(yè)，整理了方便閱讀的政策“懶人包”，促進(jìn)惠企政策“直通、直達(dá)、直享”。
展望未來，海南與香港正以最強(qiáng)烈愿望和最大力度，暢通全方位合作“快車道”，織密織細(xì)“連心網(wǎng)”，致力營造最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，共享開放新機(jī)遇、開啟合作新格局。
——數(shù)讀瓊港合作部分亮點(diǎn)
投資興業(yè)
2018年“4·13”以來，香港在海南新設(shè)港資企業(yè)2026家，占全省新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的42.4%；
實(shí)際使用港資97.7億美元，占全省實(shí)際使用外資總額的76%。
交通往來
2022年11月16日，海南航空HU703客機(jī)從美蘭國際機(jī)場飛往香港國際機(jī)場，這是新冠疫情以來海南省恢復(fù)的首條國際及地區(qū)定期客運(yùn)航線；
2022年11月16日至2023年2月11日，�？谕迪愀酆骄�已運(yùn)輸88架次，運(yùn)送旅客10266人次，目前每周往返9班。
招商洽談
2022年，海南省政府代表團(tuán)赴香港招商推介；
2022年，三亞一周內(nèi)兩次組團(tuán)赴港招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐一解決港企項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題；
海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2023年春節(jié)假期飛抵香港爭分奪秒“搶招商”，推動(dòng)瓊港資本、技術(shù)、人才、信息等要素的對接。
深化合作
◉2019年11月23日，省政協(xié)瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展推進(jìn)工作組成立
主要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目合作，組織瓊港兩地開展合作交流，加強(qiáng)瓊港合作機(jī)制建設(shè)；
截至目前，已有16家成員單位，下設(shè)宣傳、人才、瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范園區(qū)、旅游合作、鉆石珠寶首飾業(yè)合作、新型離岸國際貿(mào)易、零售業(yè)合作、醫(yī)療衛(wèi)生合作、金融合作、會(huì)展業(yè)合作10個(gè)工作專班。
◉2021年11月18日，瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會(huì)成立
咨委會(huì)聘任來自香港各相關(guān)領(lǐng)域有代表性的專家、學(xué)者和權(quán)威人士，作為推動(dòng)瓊港經(jīng)濟(jì)全面合作的“智庫”。集思廣益，接受海南省的咨詢，共同形成符合瓊港實(shí)際條件和實(shí)際需要的具有前瞻性、全域性、操作性的建議和意見。
◉2022年6月27日，海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局香港辦事處揭牌
負(fù)責(zé)宣傳推介、招商引資、開拓國際市場、支持省內(nèi)各單位各市縣在香港開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等。
服務(wù)保障
省委統(tǒng)戰(zhàn)部在海口江東新區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南生態(tài)軟件園、�？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等6個(gè)海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立了港澳臺僑服務(wù)工作站；
2022年12月28日成立的海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，目前已有近30家港澳青創(chuàng)企業(yè)申請入駐，并與12家港澳青年社團(tuán)組織達(dá)成合作意向。
境外發(fā)債
2022年10月27日，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，這是海南首次赴境外發(fā)行地方政府債券，也是中國地方政府首次在國際資本市場發(fā)行藍(lán)色債券和可持續(xù)發(fā)展債券。
政策支持
海南陸續(xù)出臺《鼓勵(lì)港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法(試行)》《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》《支持港澳青年來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》等。
◉《鼓勵(lì)港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》
《意見》稱，允許符合條件的港澳臺地區(qū)人才擔(dān)任海南自貿(mào)港內(nèi)法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人。《意見》明確，港澳臺地區(qū)人才在瓊創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)，海南在企業(yè)注冊、土地使用、稅務(wù)、商檢等方面提供便利服務(wù)；
◉《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》
自2020年4月15日起施行，鼓勵(lì)港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)；
《辦法》所稱專業(yè)人才，指具有港澳臺地區(qū)金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格，持有香港或澳門居民身份證或臺灣身份證且不具有內(nèi)地(大陸)戶籍的中國公民；
符合下列條件的港澳臺地區(qū)專業(yè)人才可在海南執(zhí)業(yè)備案：遵守國家法律法規(guī)；具有金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；本人承諾最近3年內(nèi)個(gè)人執(zhí)業(yè)行為無違法違規(guī)記錄，且個(gè)人信用良好。
記者：昂穎 劉操
