■ 本報(bào)記者 袁宇

　　2月12日，中組部選派來(lái)瓊掛職干部第二十八期“實(shí)踐者說(shuō)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)在�？谂e辦，“貿(mào)易自由便利組團(tuán)”的7名掛職干部以“促進(jìn)海南貿(mào)易自由便利”為主題出點(diǎn)子、獻(xiàn)良策，讓來(lái)瓊掛職干部在“頭腦風(fēng)暴”中拓思路、強(qiáng)本領(lǐng)。

　　如果給自由貿(mào)易港畫(huà)一幅畫(huà)像，會(huì)是什么樣子？掛任海南省投資控股集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略企劃部副總經(jīng)理的安辰認(rèn)為，貿(mào)易自由便利化是國(guó)際先進(jìn)自由貿(mào)易港(區(qū))的普遍特征，“自由貿(mào)易港(區(qū))就是要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)的自由便利，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體的集聚，最終惠及相關(guān)企業(yè)，使企業(yè)相關(guān)貿(mào)易業(yè)務(wù)的長(zhǎng)度和寬度得到拓展，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。”

　　貿(mào)易自由便利化是自由貿(mào)易港最為重要的特征之一，也是建設(shè)海南自由貿(mào)易港的題中應(yīng)有之義。掛任省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處副處長(zhǎng)的李晨光介紹，貿(mào)易便利化最突出的特點(diǎn)是“自由”和“便捷”，“‘自由’即放開(kāi)一線(xiàn)，經(jīng)濟(jì)邊界得到最大程度地弱化，核心是稅收和通關(guān)的自由化，無(wú)關(guān)稅壁壘�！�便捷’則要求口岸報(bào)關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化，以確保高效的通關(guān)效率。”

　　掛任省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)的李勰看來(lái)，自由指開(kāi)放程度，便利則意味著服務(wù)和管理水平，“貿(mào)易的開(kāi)放程度與企業(yè)的合規(guī)和自律能力、政府的服務(wù)和管理水平息息相關(guān)。自由與便利密不可分，且呈正相關(guān)關(guān)系�！�

　　海南致力于建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港�！斑@要看流量，也要看質(zhì)量�！崩钲谋硎�，流量代表繁榮、質(zhì)量代表水平，“建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，海南應(yīng)該加快落實(shí)各項(xiàng)貿(mào)易自由便利政策，建議發(fā)布中長(zhǎng)期區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，制定并公布海南鼓勵(lì)發(fā)展的貿(mào)易業(yè)態(tài)，對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和做法，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。”

　　海南貿(mào)易自由化便利化程度與本地金融高水平開(kāi)放發(fā)展的配套支持緊密相連。掛任洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)的蔡娜認(rèn)為，隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的不斷探索和穩(wěn)步推進(jìn)，海南銀行業(yè)作為金融業(yè)的主力軍，應(yīng)緊緊圍繞自由貿(mào)易港金融政策，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展、補(bǔ)齊短板，更好服務(wù)于海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持和促進(jìn)海南貿(mào)易自由化便利化水平。

　　海南自貿(mào)港發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著諸多優(yōu)勢(shì)，如何加快培育服務(wù)貿(mào)易的新業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)極，成為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的破題之鑰。

　　掛任省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易處副處長(zhǎng)的張譯今表示，海南服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的破題關(guān)鍵在于“做大貿(mào)易規(guī)模”，各種開(kāi)放和創(chuàng)新政策落地的關(guān)鍵也在于“形成一定體量的規(guī)模和聚集效應(yīng)，進(jìn)而涌現(xiàn)市場(chǎng)主體的需求”，“海南應(yīng)當(dāng)采取有力措施，爭(zhēng)取把握服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易大發(fā)展趨勢(shì)，做大海南服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升在全國(guó)的影響力�！�

　　貿(mào)易衍生航運(yùn)，航運(yùn)促進(jìn)貿(mào)易，二者相互依賴(lài)、互促共進(jìn)。“洋浦港作為國(guó)際樞紐海港如何與貿(mào)易互促共進(jìn)，離不開(kāi)自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)、豐富高效的海事服務(wù)、合理規(guī)劃和適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”掛任洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸和港航局副局長(zhǎng)的張寶航說(shuō)。

　　高水平對(duì)外開(kāi)放也離不開(kāi)法治保障。掛任海南省藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)管處副處長(zhǎng)的許明哲介紹了制定《海南自由貿(mào)易港藥品進(jìn)口便利化若干規(guī)定》的心得體會(huì)，他表示，這是海南省藥品監(jiān)管領(lǐng)域首次采用自由貿(mào)易港法立法權(quán)制定地方性法規(guī)，對(duì)上位法條款進(jìn)行解釋和變通，是一次重大嘗試和有益探索，“通過(guò)運(yùn)用海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)，制定出臺(tái)地方性法規(guī)，對(duì)相關(guān)政策落地實(shí)施提供了法律依據(jù)�！�

　　(本報(bào)海口2月12日訊)