海南省文昌市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議8日開幕，文昌市市長劉沖代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。劉沖說，2022年文昌市完成地區(qū)生產(chǎn)總值343.99億元，增長3.9%，增速排名全省第二，疫情期間文昌市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū)不停工，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好。
2月8日，文昌市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。文昌市融媒體中心供圖
2023年，文昌市定下哪些目標(biāo)？打算怎么干？
劉沖表示，當(dāng)前文昌發(fā)展處在歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，海南自由貿(mào)易港政策紅利加快釋放，航天強(qiáng)國戰(zhàn)略深入實(shí)施，全國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)在文昌開工建設(shè)，文昌國際航天城園區(qū)、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文昌約亭產(chǎn)業(yè)園、鋪前中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等園區(qū)建設(shè)開始破局，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年，文昌將加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的美好新文昌。
劉沖介紹，今年文昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長15%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右。
文昌市今年將重點(diǎn)做好這七方面工作：
(一)凝心聚力穩(wěn)住“三駕馬車”，全面實(shí)施提振經(jīng)濟(jì)組合拳
堅(jiān)持抓項(xiàng)目促有效投資。全力推進(jìn)289個(gè)500萬以上在庫項(xiàng)目，爭取新開工建設(shè)國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大閑置土地處置力度，出臺(tái)一批鼓勵(lì)投資政策，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增效。完善落實(shí)消費(fèi)券政策，穩(wěn)定擴(kuò)大汽車、家電、家具等大宗消費(fèi)。積極策劃并舉辦好各類主題消費(fèi)活動(dòng)。開展“海南人游文昌”活動(dòng)。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。力爭全年利用外資增長10%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長15%，貨物進(jìn)出口增長15%。
(二)凝心聚力打好“五張王牌”，增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打好航天牌。加快推動(dòng)全域航天城建設(shè)，打造四個(gè)“地”。
全域謀劃打好旅游牌。做好“山、海、天”三篇文章，爭創(chuàng)國家級(jí)全域旅游示范市。
轉(zhuǎn)型升級(jí)打好漁業(yè)牌。依托馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)近海養(yǎng)殖入園上樓，打造全省近海養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的“樣板”。
全產(chǎn)業(yè)鏈打好文昌雞和椰子牌。積極爭取椰子研究開發(fā)與利用國際組織落地以及籌辦世界椰子大會(huì)。
統(tǒng)籌資源打好土地牌。
航拍海南文昌東郊椰林。駱云飛 攝(資料圖)
(三)凝心聚力培育“七朵金花”，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
推動(dòng)文昌國際航天城園區(qū)聚集發(fā)展。大力發(fā)展“三鏈”及“航天+”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“三區(qū)”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動(dòng)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園跨越發(fā)展。
推動(dòng)文昌約亭產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級(jí)發(fā)展。
推動(dòng)鋪前中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。構(gòu)建以現(xiàn)代漁業(yè)、國際數(shù)據(jù)、休閑旅游和商貿(mào)服務(wù)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造亞洲高端漁獲貿(mào)易中心和國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。
推動(dòng)城市中心城區(qū)融合發(fā)展。
推動(dòng)華僑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新圖景。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值增長5%。
(四)凝心聚力打通“四條路徑”，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局
吃政策飯。利用加工增值30%免關(guān)稅政策正式擴(kuò)大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施的契機(jī)，探索發(fā)展椰子、咖啡、零部件加工、佛珠加工等新型專業(yè)市場(chǎng)。
走開放路。數(shù)據(jù)上，加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域開放合作，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面先行先試，促進(jìn)信息服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。人脈上，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)和國際友城、海南自貿(mào)港—東盟智庫聯(lián)盟及商協(xié)會(huì)等作用，促成一批經(jīng)貿(mào)合作和人文交流項(xiàng)目落地。繼續(xù)辦好南洋文化節(jié)，努力把文昌打造成華僑華人參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的主要陣地。
打科技牌。在文昌國際航天城園區(qū)、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園引入更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。打造航天、漁業(yè)、椰子科技創(chuàng)新高地。
贏企業(yè)心。加大政策兌現(xiàn)力度，建立政策應(yīng)享盡享、免申即享、未享追責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
2023年2月1日，工人在海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)1號(hào)工位施工。位于海南省文昌市東郊鎮(zhèn)的海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)1號(hào)工位目前已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備安裝階段。駱云飛 攝
(五)凝心聚力抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”，保障文昌發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革，做強(qiáng)做大海南文昌發(fā)展控股集團(tuán)有限公司，加快推進(jìn)市交投發(fā)展有限公司等5個(gè)平臺(tái)公司運(yùn)營。繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”“土地超市”“土地征租一體化”等改革。
堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)防控底線。全面落實(shí)“首席風(fēng)險(xiǎn)官”制度。建立健全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系與防范處理機(jī)制，有效化解地方政府隱性債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、反走私、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
(六)凝心聚力推動(dòng)綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)上新臺(tái)階
打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
(七)凝心聚力保障改善民生，全力提升人民群眾生活品質(zhì)
辦好十五件民生實(shí)事。
努力提升公共服務(wù)水平。
扎實(shí)推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)工作。
穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。
來源：海南頭條NEWS
作者：符宇群
