撰文/趙靜 張洪意

　　警旗高揚(yáng)，擎旗奮進(jìn)。2022年，瓊中黎族苗族自治縣公安局全面深化最安全地區(qū)創(chuàng)建工作，圍繞“控發(fā)案、多破案、壓事故、防事件”工作，通過(guò)政法隊(duì)伍教育整頓的洗禮、“能力提升建設(shè)年”的鍛煉、部門(mén)警力的整合，不斷增強(qiáng)了對(duì)各類違法犯罪預(yù)防和打擊效果。

　　2022年，瓊中公安共立刑事案件現(xiàn)案304起，同比下降13.4%，創(chuàng)近五年來(lái)立案數(shù)新低；破現(xiàn)案155起，同比上升33.3%；全年未發(fā)生“兩搶”案件，盜竊類案件同比下降57.1%，詐騙類案件同比下降17.4%；道路交通事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降，全年未發(fā)生較大以上道路交通事故，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)擦亮了民生幸福底色。

　　強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)

　　推進(jìn)自身警務(wù)建設(shè)

　　瓊中公安局在通過(guò)強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)、推進(jìn)自身警務(wù)建設(shè)的同時(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)派出所進(jìn)行調(diào)整合并，派出所數(shù)量從原來(lái)的15個(gè)整合為10個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一所”。通過(guò)轄區(qū)調(diào)整合并，將派出所刑事案件辦理職能剝離，進(jìn)一步強(qiáng)化派出所社區(qū)警務(wù)工作職能，推動(dòng)10個(gè)派出所26名公安民警到社區(qū)、村黨支部擔(dān)任副書(shū)記職務(wù)，形成了派出所主抓社會(huì)基層治安、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的警務(wù)格局。同時(shí)，將12名基層派出所民警調(diào)整到刑偵大隊(duì)專業(yè)辦理刑事案件，強(qiáng)化派出所社區(qū)綜合治理工作。從網(wǎng)警、情報(bào)、指揮中心等部門(mén)調(diào)整警力專職進(jìn)駐公安局合成作戰(zhàn)中心，打造瓊中公安“智慧大腦”，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，服務(wù)案件偵辦，打造“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

　　瓊中公安局通過(guò)做強(qiáng)基層、做優(yōu)機(jī)關(guān)、做精大腦，農(nóng)村全部實(shí)現(xiàn)“一村一警務(wù)助理”，整合1281名群防群治力量，借助無(wú)限民力，及時(shí)掌握信息，極大壓縮了違法犯罪活動(dòng)空間。2022年以來(lái)，刑事治安等主要數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，刑事案件立案數(shù)達(dá)五年來(lái)新低，道路交通事故三項(xiàng)主要指標(biāo)全面下降，未發(fā)生較大以上道路交通事故，110接處警平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全年217天無(wú)刑事警情，“控發(fā)案、多破案、壓事故、防事件”工作取得預(yù)期成效。

　　能力提升貫穿始終

　　隊(duì)伍履職能力顯著提升

　　2022年7月，收到省公安廳掃黑辦下發(fā)的關(guān)于“王某富等人涉黑涉惡違法犯罪線索”后，瓊中公安局黨委高度重視，始終堅(jiān)持對(duì)黑惡勢(shì)力零容忍的態(tài)度，通過(guò)短短兩個(gè)月的偵查，逐一核實(shí)了王某富等人涉黑涉惡違法犯罪線索。2022年9月24日凌晨，在公安部“百日行動(dòng)”第八督察組的指導(dǎo)下，省公安廳指揮該局對(duì)以王某富為首的涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙案件進(jìn)行集中收網(wǎng)，目標(biāo)犯罪嫌疑人32名全部落網(wǎng)，該案也成為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化工作中首例涉黑案件。

　　該案在短時(shí)間內(nèi)成功告破，離不開(kāi)瓊中公安局圍繞“能力提升建設(shè)年”、全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，樹(shù)立了向教育培訓(xùn)要警力的新理念、新思路。2022年，瓊中公安局制定了“能力提升建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。廣泛征求各部門(mén)教育培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)需求，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，著力提升全警實(shí)戰(zhàn)能力，為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)提供有力支撐。通過(guò)征求意見(jiàn)收集制定全年培訓(xùn)計(jì)劃20項(xiàng)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋交管、宣傳寫(xiě)作、黨建、執(zhí)法質(zhì)量、信息化應(yīng)用、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并按照計(jì)劃深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。全年開(kāi)展業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)30次，受訓(xùn)1488余人次，組織開(kāi)展基礎(chǔ)練兵26次，受訓(xùn)8466余人次。

　　2022年，瓊中公安向教育培訓(xùn)要警力的理念得到了有力的貫徹，1人榮獲全國(guó)優(yōu)秀人民警察，1人榮獲全省公安機(jī)關(guān)2022年度“十佳人民警察”，1個(gè)單位榮獲全省優(yōu)秀公安基層單位，1人榮獲全省優(yōu)秀人民警察。在2022年底全省公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種大比武中，瓊中縣公安局榮獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，隊(duì)伍的整體履職能力得到顯著提升。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制

　　守好群眾“錢(qián)袋子”

　　“打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，是當(dāng)前公安工作的重點(diǎn)，也是今后的發(fā)展趨勢(shì)，這是社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)，更是瓊中公安必須面對(duì)的一項(xiàng)重要課題，我們必須走在犯罪分子的前面。”這是瓊中縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)趙鐳在調(diào)研全局打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙情況時(shí)向瓊中縣公安局反詐中心提出的要求。

　　面對(duì)新形勢(shì)新要求，在警力緊張的情況下，瓊中縣公安局重新整合反詐隊(duì)伍，在全局范圍內(nèi)篩選9名警力充實(shí)到公安局反詐中心，并安排兩名骨干民警到省公安廳反詐中心進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和打擊能力。

　　通過(guò)反詐中心的摸索，建立了反詐聯(lián)系工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。逐步探索建立了“反詐+銀行”“反詐+社區(qū)民警”“反詐+農(nóng)商”等工作機(jī)制，大力推動(dòng)金融行業(yè)監(jiān)管力度，基層社區(qū)民警快速響應(yīng)效率，構(gòu)建了線上精準(zhǔn)預(yù)警，線下快速上門(mén)勸阻的反詐新格局。利用新冠疫苗接種、核酸檢測(cè)采樣、瓊中綠橙上市等契機(jī)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，精準(zhǔn)開(kāi)展陣地宣傳工作，扭轉(zhuǎn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上升勢(shì)頭。同時(shí)，通過(guò)整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電話、短信、微信、QQ、網(wǎng)站、APP等平臺(tái)的全網(wǎng)預(yù)警反制，構(gòu)建了以被動(dòng)受案到主動(dòng)防范的反詐新格局，及時(shí)有效守護(hù)瓊中人民的“錢(qián)袋子”。

　　2022年，全局核查涉詐重點(diǎn)人員534人，核查率99.44%，全省排名第一，立電詐案件87起，同比下降6.4%；偵破電詐案件204起，同比上升400%；成功止付凍結(jié)銀行卡賬戶563個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失4705萬(wàn)元；主動(dòng)預(yù)警勸阻12758人次，預(yù)警勸阻金額445萬(wàn)元。

　　揚(yáng)帆滄海迎激浪，勇立潮頭新征程。瓊中公安將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞最安全地區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)，依托“控破壓防”工作的縱深推進(jìn)，努力讓瓊中群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，不斷擦亮民生幸福底色。