木色湖風(fēng)光。 本報(bào)記者 李天平 攝
七仙嶺風(fēng)光。本報(bào)記者 宋國強(qiáng) 攝
■ 本報(bào)記者 劉曉惠
風(fēng)景名勝區(qū)是我國自然保護(hù)地體系建設(shè)的重要組成部分，在保護(hù)和傳承自然遺產(chǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國中發(fā)揮著重要作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)力度，使自然資源得以永續(xù)利用，就需要通過再規(guī)劃、再升級，讓風(fēng)景名勝區(qū)繼續(xù)煥發(fā)出新活力。
近日，省政府同意批復(fù)一批風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，七仙嶺、南麗湖、臨高角、木色湖等風(fēng)景名勝有了新藍(lán)圖，這些風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展有哪些歷史？旅游資源現(xiàn)狀如何？未來又將有何規(guī)劃？海南日報(bào)記者對此進(jìn)行了采訪。
老景區(qū)需要新打法
水茫茫，葦蒼蒼，湖光山色，水鳥翔集……伴著初冬的微涼走進(jìn)屯昌木色湖，湖面寬闊，叢林相依，不遠(yuǎn)處還有露營者扎起的幾座帳篷，愜意十足。
時(shí)間的指針撥回1993年，彼時(shí)，剛成為省級旅游風(fēng)景名勝區(qū)的木色湖還不是這般模樣。當(dāng)游客走進(jìn)這個(gè)“初生”的景區(qū)，草甸雜亂，灌木叢生。經(jīng)過多年的發(fā)展，景區(qū)硬件不斷升級，業(yè)態(tài)日益豐富，木色湖才逐漸被貼上“小眾旅游打卡”“露營勝地”等特色旅游標(biāo)簽。
木色湖景區(qū)的辨識度逐步提升，這一次為何對景區(qū)規(guī)劃做出調(diào)整？據(jù)屯昌縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前木色湖風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)有范圍主要以行政村邊界為界限，景區(qū)與農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界重疊，管理工作難度大。同時(shí)多條道路將風(fēng)景名勝區(qū)部分區(qū)域分割成多個(gè)破碎地塊，破碎區(qū)域風(fēng)景價(jià)值不高，周邊存在的保護(hù)價(jià)值較高的景源也沒有納入景區(qū)。所以根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，需要重新實(shí)施規(guī)劃。
“以保護(hù)為前提，緩解保護(hù)和發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人表示，按照保護(hù)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展的原則，木色湖風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)整后，面積增加了1.91%，周邊雞咀嶺、雙峰嶺、瓊凱嶺等新的景源調(diào)入風(fēng)景名勝區(qū)范圍。“總的來說，調(diào)整后，地物界線明確，便于風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)一步開發(fā)管理。風(fēng)景資源更加豐富，景源也將得到更好地保護(hù)和開發(fā)利用。”
在瓊北地區(qū)，湖邊的野營勝地不止木色湖一個(gè)。位于定安縣的南麗湖，水面1200公頃，是瓊北地區(qū)最大的人工淡水湖，也是天然的水上公園。在不少戶外愛好者眼中，南麗湖也擁有絕佳的露營資源。
因地制宜煥新顏
“開發(fā)主題不明晰”“旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”“缺乏特色旅游吸引物”……在一份南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍調(diào)整論證報(bào)告中，記者看到該景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀存在問題的概述，幾個(gè)關(guān)鍵詞已然分析出南麗湖景區(qū)近年來發(fā)展停滯的原因。
如何邁開停滯的腳步？來自雅克設(shè)計(jì)有限公司的高級規(guī)劃師趙安萍是此次南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目的總規(guī)劃師，她介紹，在南麗湖“保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序”的發(fā)展基調(diào)下，未來的南麗湖將著力打造“三新”——一是濕地旅游新高地，結(jié)合生態(tài)整治打造濕地觀光休閑旅游勝地；二是鄉(xiāng)村振興新典范，創(chuàng)建一個(gè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民俗文化體驗(yàn)、康養(yǎng)度假體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域；三是生態(tài)運(yùn)動(dòng)新趨勢，搭建“體育＋旅游”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成體育休閑、娛樂、教育等項(xiàng)目集聚區(qū)。
亟待煥然一新的景區(qū)還有七仙嶺。七仙嶺風(fēng)景名勝區(qū)以原始的熱帶雨林為生態(tài)底色，以峻秀挺拔的七仙奇峰和熱帶溫泉為資源特色，在這樣一個(gè)可供觀光游覽、度假養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)、科考探險(xiǎn)的山岳型省級風(fēng)景名勝區(qū)，保護(hù)資源的規(guī)劃以分級的形式進(jìn)行。
七仙嶺風(fēng)景名勝區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū)三個(gè)層次，實(shí)施分級控制保護(hù)。一級保護(hù)區(qū)指風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)自然景物、人文景觀最集中，熱帶雨林資源保存最好，海拔最高，最具觀賞價(jià)值同時(shí)也是最需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，包括風(fēng)景名勝區(qū)西北側(cè)的七仙嶺區(qū)域、七仙湖區(qū)域，總面積約17.84平方公里，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積近三分之一。
省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，很多風(fēng)景名勝原本是“養(yǎng)在深閨”，被眾人熟知成為旅游打卡地之后，景區(qū)保護(hù)的難度和壓力也隨之增長。建立風(fēng)景名勝區(qū)是為了對景區(qū)進(jìn)行更好的保護(hù)和利用，我省將要按照相關(guān)規(guī)定，在景區(qū)的規(guī)劃開發(fā)工作中，尊重其歷史文化背景與特色，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果，結(jié)合自然保護(hù)地工作實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)開展風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化工作。
老景區(qū)可以玩出新花樣
旅游企業(yè)如何規(guī)劃好對旅游資源的使用權(quán)利，直接影響到游客游覽風(fēng)景名勝區(qū)的觀感，老景區(qū)如何玩出新花樣也考驗(yàn)著文旅人。記者從定安縣自然資源和規(guī)劃局了解到，南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)的定位是以南麗湖生態(tài)濕地為依托，以湖泊風(fēng)光為景觀特征，圍繞“體育＋”與“健康＋”，打造集濕地生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑等功能于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景和人文景觀特點(diǎn)，南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)在規(guī)劃中分設(shè)了審美欣賞、野外游憩、科技教育、文化體驗(yàn)等8類游賞項(xiàng)目。游客可在自然觀光走廊上遠(yuǎn)眺湖島風(fēng)光，可泛舟湖面近距離感受水與島的交融之美，還可參與鬧軍坡文化節(jié)體驗(yàn)地方傳統(tǒng)文化的魅力……旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)一步提升了游客的多元旅游體驗(yàn)感。
紅色旅游也深受游客喜愛。東至金牌港，南至金瀾大道，西至美夏村，北至白蝶貝自然保護(hù)區(qū)，在千余公頃的臨高角省級風(fēng)景名勝區(qū)，核心景區(qū)包括海南解放公園、臨高燈塔、沿海烽堠、博鋪港文瀾江水系區(qū)域以及美夏灣、龍波灣海防林保護(hù)地帶。這里以瓊州海峽知名海灣岬角及濱海沙灘為景觀特色，蘊(yùn)含著解放公園的紅色文化以及臨高濱海的民俗文化，是一個(gè)可開展愛國主義教育、濱海休閑、民俗體驗(yàn)、水上運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)的省級紀(jì)念地類風(fēng)景名勝區(qū)。
在臨高角風(fēng)景名勝區(qū)的旅游規(guī)劃中，劃分了海南解放公園、龍波灣、文瀾江三個(gè)景區(qū)，對應(yīng)形成愛國教育、濱海休閑、運(yùn)動(dòng)健身三大主題特色，將革命文化的紅色、碧水藍(lán)天的藍(lán)色、綠水青山的綠色相融合，勾畫出富有當(dāng)?shù)靥厣募t色文旅路線。
七仙奇峰景區(qū)、雨林溫泉景區(qū)、黎苗風(fēng)情景區(qū)……七仙嶺風(fēng)景名勝區(qū)融合其特有的奇峰、溫泉、民族文化資源，也劃分了3大景區(qū)。游客漫步七仙奇峰景區(qū)，聽著黎族甘工鳥、七仙嶺的傳說故事，在跋山涉水中修身養(yǎng)性，追尋健康生活；樂享雨林溫泉景區(qū)，可親身體驗(yàn)溫泉文化、養(yǎng)生內(nèi)涵；走進(jìn)黎苗風(fēng)情景區(qū)，觀賞黎族苗族原生態(tài)歌舞，沉浸式體驗(yàn)黎族苗族文化魅力。
