中新網(wǎng)海南新聞11月18日電 題：自貿(mào)港“第三極”：儋州洋浦一體化近一年進(jìn)展如何？
作者 尹海明 張月和
“順利推進(jìn)了有關(guān)改革事項，實現(xiàn)了事業(yè)的蓬勃展開 ，無論是在體制機制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是干部隊伍的能力作風(fēng)方面都取得相應(yīng)的進(jìn)展和進(jìn)步�！�
儋州市市長鄒廣11月17日在海南學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神“新時代新征程新偉業(yè)”系列主題新聞發(fā)布會——“打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極”專場上說，自去年底海南省委作出儋洋一體化戰(zhàn)略部署決策以來，儋洋一體化發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。
推進(jìn)儋洋一體化發(fā)展為何廣受關(guān)注？ 因為很重要——推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展，是海南著眼于自貿(mào)港建設(shè)全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。海南推動在儋州洋浦打造自貿(mào)港“樣板間”。
資料圖：洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區(qū)�！●樤骑w 攝成效初步顯現(xiàn)體現(xiàn)在哪些方面？
鄒廣說，自推進(jìn)儋洋一體化發(fā)展以來，經(jīng)歷了三件大事：
——以超常規(guī)的節(jié)奏、超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)了黨政機構(gòu)和事業(yè)單位的改革；
——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速，實現(xiàn)了“開門紅、開門穩(wěn)”；
——面對“0801”疫情， 舉全市之力實現(xiàn)海南煉化等主要工業(yè)企業(yè)正常運行，成功保護(hù)了海南工業(yè)的“心臟”。
對于“開門紅、開門穩(wěn)”，鄒廣列舉了一系列數(shù)據(jù)：
——今年7月1日舉行的儋州洋浦重點項目集中開工和簽約儀式上，參與項目達(dá)到61個，總投資344.3億元，是近年來參與項目最多、投資總額最大的一次，其中產(chǎn)業(yè)項目占84.8%。
——外資外貿(mào)、集裝箱吞吐量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走在全省前列。今年1-10月，儋州洋浦外向型經(jīng)濟(jì)成績亮眼。實際利用外資增長2.3倍；貨物進(jìn)出口增長36.5%，占全省46%，今年10月首次歷史性實現(xiàn)貨物進(jìn)出口單月破百億元。集裝箱吞吐量已超過去年全年，同比增長31.2%。
“儋州洋浦在打造海南自貿(mào)港‘樣板間’、‘壓力測試區(qū)’的成效明顯�！焙？诤ｊP(guān)副關(guān)長田濤說，據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月，海南外貿(mào)進(jìn)出口1626.8億元，同比增長43.1%，其中儋州市(含洋浦)進(jìn)出口758.1億元，同比增長36.5%，對全省外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率為41.4%，位居全省第一；洋浦保稅港區(qū)在2022年全國綜保區(qū)發(fā)展績效評估中首次進(jìn)入A類行列。
儋州市委常委，市政府黨組成員，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會常務(wù)副主任任延新還提供了洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一系列發(fā)展數(shù)據(jù)：1-10月，洋浦固定資產(chǎn)投資完成209.7億元，同比增長29.8%；離岸貿(mào)易109.2億美元，同比增長112%；今年以來，招商落地項目36個，協(xié)議總投資額224億元……
數(shù)據(jù)印證了鄒廣所言，儋州洋浦“展現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢”。
在黨的二十大精神引領(lǐng)下，下一步如何推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展？
今年5月，海南公布《關(guān)于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》， 明確了儋州洋浦四大定位——海南自貿(mào)港政策壓力測試區(qū)、西部陸海新通道國際航運樞紐、臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、
海南自由貿(mào)易港區(qū)域中心城市。
鄒廣在17日的發(fā)布會上說，未來將重點聚焦“開放”和“深度”，在自貿(mào)港政策落地見效、推動高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、全面加強黨的建設(shè)四個方面久久為功、有所作為。
在“開放”上，鄒廣說了三個“聚焦”。
聚焦高水平開放壓力測試。在“一線”放開、“二線”管住制度有效實施方面將實現(xiàn)新的突破，將壓力測試正從保稅港區(qū)2.24平方公里向更大范圍更廣領(lǐng)域拓展。
聚焦推動航運開放。持續(xù)深化國際船籍港政策，吸引國內(nèi)外航運企業(yè)在洋浦開通航線，加快構(gòu)建通達(dá)五洲的航線框架，爭取年內(nèi)開工建設(shè)洋浦國際集裝箱樞紐港擴建等重大港航基礎(chǔ)工程。
聚焦制度型開放。先行先試國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大與國際合作，打造有效吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素的雙循環(huán)交匯點。
在“深度”上，鄒廣說，將著力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以及生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境上，持續(xù)有所作為。
在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面：加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展高端、智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，打造國際領(lǐng)先的石化新材料基地、以海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的清潔能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造基地。做優(yōu)做精現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動形成完整的航運產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群，開展大宗商品集散交易，加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、跨境結(jié)算等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育壯大金融業(yè)態(tài)打造新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)，探索培育發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)集群。提質(zhì)升級旅游業(yè)，做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，推動海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新高地方面：高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)新英灣自貿(mào)港新城；合理布局、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動儋州洋浦與周邊區(qū)域的快速互通；打造宜居、韌性、智慧城市，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、文旅、消費、服務(wù)能力，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；持續(xù)優(yōu)化口岸功能，全面推廣5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：尹海明 張月和
