海南加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域協(xié)調(diào)的自由貿(mào)易港
2022年09月08日 08:22 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)

  ■ 本報(bào)記者 傅人意

  近日,在?趪(guó)家高新區(qū)藥谷工業(yè)園齊魯制藥高端智能加工制造中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),吊車揮舞長(zhǎng)臂,施工人員繁忙有序;

  在被稱為海南“工業(yè)心臟”的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),海南煉化廠區(qū)里機(jī)器聲轟鳴,目前產(chǎn)能已恢復(fù)到了疫情發(fā)生前的90%,有力保障了我省成品油及液化氣穩(wěn)定供應(yīng)。

  滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭(zhēng)新。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然強(qiáng)勁搏動(dòng),顯示出難得的韌性。

  時(shí)間的指針撥回2018年4月13日,習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話,向全世界鄭重宣布支持海南全面深化改革開放,逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

  2022年4月,習(xí)近平總書記再次考察海南并強(qiáng)調(diào),要把海南更好發(fā)展起來(lái),貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快科技體制機(jī)制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。要突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、資源融通,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  黨的十八大以來(lái),海南堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神,把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”,各類市場(chǎng)主體踴躍響應(yīng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成,人民群眾獲得感穩(wěn)步增強(qiáng)。

  “兩大引擎”驅(qū)動(dòng)

  主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國(guó)前列

  高質(zhì)量發(fā)展,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的應(yīng)有之義。經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差的海南,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?

  省委書記沈曉明指出,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域協(xié)調(diào)的自由貿(mào)易港。貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的根本出路。要充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

  省長(zhǎng)馮飛表示,要瞄準(zhǔn)更具發(fā)展?jié)摿、更加合理、更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、創(chuàng)新平臺(tái)高端化的新局面。

  近年來(lái),持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)身健體”。

  練內(nèi)功,向“優(yōu)”要“動(dòng)力”。海南以壯士斷腕的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”,自2018年實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來(lái),海南房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅收縮,2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功,投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)8%,2021年投資增速加快至10.2%,兩年平均增速達(dá)9.1%,增速位于全國(guó)前列。

  轉(zhuǎn)動(dòng)能,向“新”要“聚力”。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)七成,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近八成,成為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。

  引外力,向“外”要“磁力”。南海之濱,連續(xù)兩屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)成功舉辦,其溢出效應(yīng)讓海南的國(guó)外朋友圈不斷擴(kuò)大。2021年,我省外向型經(jīng)濟(jì)延續(xù)高增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16.2%。新設(shè)立外商投資企業(yè)增長(zhǎng)92.6%。

  外向型經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好,入籍“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船舶33艘,2021年貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破千億元,經(jīng)濟(jì)外向度五年提高8.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資累計(jì)超過90億美元,接近之前30年的總和。

  質(zhì),穩(wěn)步提升;量,合理增長(zhǎng)。海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越優(yōu),韌性越來(lái)越強(qiáng)。特別是2021年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國(guó)前列。2021年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%,增速位居全國(guó)第二;兩年平均增長(zhǎng)7.3%,位居全國(guó)第一。2021年地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.9%,增速全國(guó)第七。全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%,超年度設(shè)定10%增速0.2個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)排名第七。

  聚力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

  讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大樹枝繁葉茂、碩果累累

  產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的筋骨。發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要“操其要于上”,做好頂層設(shè)計(jì),錨定方向,也要“分其詳于下”,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),海南牢牢遵循習(xí)近平總書記指引的方向,聚力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于讓海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。

  重點(diǎn)園區(qū)是承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,園區(qū)發(fā)展,讓自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖日漸變?yōu)槭┕D、實(shí)景圖。

  9月2日,博鰲超級(jí)醫(yī)院漸凍癥多學(xué)科會(huì)診中心正式成立。當(dāng)天,首位漸凍癥患者通過多學(xué)科綜合會(huì)診后順利住院治療。這是博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、吸引國(guó)際創(chuàng)新藥械扎堆落地,一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目接連入駐的縮影。

  2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布。海南同步組建11個(gè)重點(diǎn)園區(qū),以此率先承接海南自貿(mào)港相關(guān)政策,做大流量、做成亮點(diǎn)。2021年,11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入過萬(wàn)億元、較上年翻番。完成稅收收入超580億元、固定資產(chǎn)投資超850億元,以不足2%的土地面積貢獻(xiàn)全省超四成稅收和近三成投資。

  有了園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,如何培育壯大一片茁壯成長(zhǎng)的“產(chǎn)業(yè)林”?

  看旅游業(yè),全域旅游融合發(fā)展,亮點(diǎn)頻現(xiàn)。在文昌龍樓看火箭發(fā)射、追逐星辰大海;在海南國(guó)際文化藝術(shù)品交易中心暢享藝術(shù)之旅;“體育+旅游”加快發(fā)展……2021年,全省接待游客8100.4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1384.3億元,分別增長(zhǎng)25.5%和58.6%。

  看現(xiàn)代服務(wù)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”動(dòng)能強(qiáng)勁。2021年,全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長(zhǎng)15.3%,高于整體經(jīng)濟(jì)4.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為82.5%。今年8月31日,2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京舉行,我省組織交易團(tuán)參加并展示了海南服務(wù)貿(mào)易的亮點(diǎn)與成績(jī)單。今年1月至7月,海南服務(wù)進(jìn)出口合計(jì)180.55億元人民幣,同比增長(zhǎng)15.34%。

  看高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)力起勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2021年,海南啟動(dòng)“打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)”。海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺(tái),啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。?趶(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐……

  石油化工新材料高質(zhì)量發(fā)展提速。依托洋浦和東方兩大園區(qū)載體,加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),補(bǔ)齊油氣產(chǎn)業(yè)鏈短板。中國(guó)首個(gè)自營(yíng)超深水大氣田——“深海一號(hào)”全面投產(chǎn),百萬(wàn)噸乙烯等關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)……

  數(shù)據(jù)顯示,海南全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量過去五年年均增長(zhǎng)超過40%,過去五年增長(zhǎng)將近5倍。去年全省高新技術(shù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超35%。

  借力自身“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢(shì),海南還加快打造“陸?铡比罂萍紕(chuàng)新高地:國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)行,海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室正式成立;全海深載人潛水器“奮斗者”號(hào)等一批重大深?蒲谐晒谌齺喯群舐涞兀覈(guó)萬(wàn)米潛次和人數(shù)躍居世界首位;文昌航天城組建航天技術(shù)創(chuàng)新中心……

  儋洋一體化開新局

  區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展賦能高質(zhì)量發(fā)展

  區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的另一個(gè)“重要引擎”。儋州洋浦一體化發(fā)展,是省委省政府著眼全局作出的重大改革決策,打響了海南自由貿(mào)易港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“第一槍”。

  一塊薄薄的玻璃上,表面平滑,通上電源后可發(fā)出各色光源,放在水中,不僅能長(zhǎng)時(shí)間照明,且不長(zhǎng)苔蘚。

  “這個(gè)產(chǎn)品可廣泛用于海洋及水下景觀照明、引導(dǎo)照明、海洋牧場(chǎng)及海洋平臺(tái)水下智能照明監(jiān)控等!焙D现匈|(zhì)獵鷹智能勘測(cè)科技有限公司董事長(zhǎng)丁峰說(shuō),他十分看好儋洋一體化的發(fā)展前景,未來(lái)將把洋浦作為公司研發(fā)生產(chǎn)的重要基地。

  推動(dòng)產(chǎn)城融合,將加速推動(dòng)儋州(洋浦)兩地由“物理疊加”到“化學(xué)反應(yīng)”。今年上半年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),儋州(洋浦)不斷放大“1+1>2”的改革效應(yīng),逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

  一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。去年以來(lái),海南不斷推動(dòng)?诮(jīng)濟(jì)圈、三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化縱深拓展,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)率先互聯(lián)互通共享,超前謀劃經(jīng)濟(jì)圈城際軌道交通項(xiàng)目。

  截至目前,將打造成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿工程和傳世之作的海南環(huán)島旅游公路項(xiàng)目,累計(jì)完成投資80.63億元,占預(yù)算總投資143.9億元的56.03%。不久的未來(lái),它將從空間維度上打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“任督二脈”。

  省發(fā)改委副主任許蘭認(rèn)為,?、三亞、儋洋經(jīng)濟(jì)圈作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的三個(gè)增長(zhǎng)極,通過合理分工、樞紐帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、公共設(shè)施互聯(lián)共享等協(xié)調(diào)、一體發(fā)展,將帶動(dòng)周邊市縣一體化發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。

  海南自貿(mào)港建設(shè)的步伐不斷提速。7月29日,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作第一批項(xiàng)目集中開工,標(biāo)志著海南自貿(mào)港“一號(hào)工程”全面啟動(dòng)。

  站在歷史的新起點(diǎn),海南將開啟新征程。

  (本報(bào)?9月7日訊)

編輯:李?yuàn)W迪