本報(bào)那大6月22日電 (見習(xí)記者曹馬志 記者林書喜 特約記者李靈軍)一個(gè)窗口交材料，當(dāng)天就可以拿到證。近日，海南正東遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司(以下簡稱正東遠(yuǎn)洋漁業(yè))工作人員甘素綺只進(jìn)一扇門，只用跑一次，就辦妥了漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、漁業(yè)船舶國籍登記證書，如此高效率讓她不禁豎起大拇指。
全新的辦事體驗(yàn)背后得益于儋州洋浦全面實(shí)施“一枚印章管審批”改革。在儋洋一體化進(jìn)程不斷提速的背景下，儋州洋浦日前將涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程建設(shè)、交通環(huán)保、農(nóng)林水務(wù)、教育文化、衛(wèi)生健康、民政民生等領(lǐng)域的679個(gè)審批事項(xiàng)，原先由不同部門受理，如今劃轉(zhuǎn)至一個(gè)部門(儋州市營商環(huán)境建設(shè)局)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，企業(yè)和群眾辦事便利程度顯著提升。
改革帶給企業(yè)的獲得感直接而實(shí)在。甘素綺用一組數(shù)字向海南日?qǐng)?bào)記者展示前后變化——
從110公里到10公里。正東遠(yuǎn)洋漁業(yè)有近40艘船，根據(jù)市場(chǎng)變化和經(jīng)營需要，船舶的數(shù)量會(huì)不斷發(fā)生變化。由于該企業(yè)很多船舶停靠在白馬井鎮(zhèn)，之前只能去位于儋州那大城區(qū)的主管部門儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理，來回一趟得跑110公里�！艾F(xiàn)在去洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就能辦，來回只要10公里，在‘家門口’就能辦成事�！备仕鼐_說。
從至少跑兩次到最多跑一次。企業(yè)要為所屬船舶辦理漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、漁業(yè)船舶國籍登記證書、漁業(yè)捕撈許可證，由于辦理流程規(guī)定，過去得跑儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局兩個(gè)不同科室，按照規(guī)定程序分別提交材料辦不同的證，至少得跑兩次，辦好上述3個(gè)證得花費(fèi)好幾天的時(shí)間�！艾F(xiàn)在，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一個(gè)辦事窗口，提交一套材料，當(dāng)天就能拿到證。”甘素綺補(bǔ)充說道。
正東遠(yuǎn)洋漁業(yè)是儋州洋浦第一批享受到“一枚印章管審批”改革紅利的企業(yè)�！白屍髽I(yè)少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路�！� 儋州市營商環(huán)境建設(shè)局審批二科負(fù)責(zé)人趙秀君說，一枚印章管審批，一個(gè)窗口辦妥事。在實(shí)施改革中，該市設(shè)置綜合窗口，建立專業(yè)的審批服務(wù)專員隊(duì)伍，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)機(jī)制，破解審批過程時(shí)間長、環(huán)節(jié)多等瓶頸，推動(dòng)從“物理集中”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變，著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“只進(jìn)一個(gè)門、只跑一個(gè)窗口、只取一次號(hào)、只交一次材料、辦成所有事”，讓群眾在儋洋一體化發(fā)展中有更多獲得感幸福感。
據(jù)了解，為切實(shí)推動(dòng)“一枚印章管審批”改革，儋州洋浦堅(jiān)持以“劃轉(zhuǎn)為原則、不劃轉(zhuǎn)為例外”，將除公安部門以外的行政許可事項(xiàng)及前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到行政審批服務(wù)部門，在那大、洋浦政務(wù)服務(wù)中心為企業(yè)和群眾提供“一站式”便捷高效的服務(wù)。
“‘一枚印章管審批’是儋州洋浦一體化縱深推進(jìn)‘放管服’改革的重要內(nèi)容，既要放得開，又要管得住。”儋州市營商環(huán)境建設(shè)局副局長鮑旭升介紹，該市全方位強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)做好審批與監(jiān)管、執(zhí)法之間的信息互聯(lián)共享，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行“雙制約、共懲處”，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，確保審批、監(jiān)管、執(zhí)法順暢銜接，保障改革穩(wěn)步推進(jìn)。
