5月24日，�？谑袆�(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心服務(wù)大廳，市民正在填寫(xiě)�？谑幸淮涡詣�(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表�？档橇� 攝

　　就業(yè)工作一頭關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭牽動(dòng)著民生福祉。今年以來(lái)，�？谠鷮�(shí)做好就業(yè)服務(wù)，通過(guò)拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、落實(shí)援企穩(wěn)崗政策等一系列措施，貼心筑牢民生之本，著力讓百姓端穩(wěn)“飯碗”，擦亮幸福生活底色。

　　今年1-4月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16353人，同比增加39.81%；今年截至5月23日，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款26686萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)2466人，全市就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　聚焦重點(diǎn)群體

　　推出就業(yè)“連環(huán)招”

5月24日，海口市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心服務(wù)大廳，工作人員正在給市民解讀�？谑袆�(chuàng)業(yè)普惠政策�？档橇� 攝

　　又到一年畢業(yè)季。海南大學(xué)今年應(yīng)屆畢業(yè)生邱永誠(chéng)，由于想留在�？诎l(fā)展，他早早地開(kāi)始物色工作�！昂？诘木蜆I(yè)服務(wù)、就業(yè)活動(dòng)非常豐富。”邱永誠(chéng)說(shuō)，“不僅線上線下常有招聘會(huì)，還有校園宣講會(huì)、求職指導(dǎo)課等，為我們畢業(yè)生提供了實(shí)實(shí)在在的幫助�！�

　　通過(guò)參加�？谑腥肆�資源開(kāi)發(fā)局組織的線下公益招聘會(huì)，邱永誠(chéng)成功找到心儀的工作，如今已正式入職一段時(shí)間。“公司發(fā)展前景和我的職業(yè)規(guī)劃相契合，工作氛圍也很好，每一天我都能學(xué)到新知識(shí)�！鼻裼勒\(chéng)對(duì)自己的第一份工作十分滿(mǎn)意。

去年11月29日，海口市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心服務(wù)大廳，市民現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼�？档橇� 攝

　　像邱永誠(chéng)一樣，來(lái)自海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的孫齊玉也通過(guò)�？诘馁N心就業(yè)服務(wù)順利就業(yè)。5月25日，�？谑�2022年海南自貿(mào)港招才引智系列全國(guó)大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生巡回招聘會(huì)在海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院站舉辦，招聘會(huì)上，孫齊玉順利與一家建筑公司達(dá)成就業(yè)意向，將成為該公司的一名造價(jià)員�！斑@份工作與我的專(zhuān)業(yè)對(duì)口，公司的發(fā)展前景讓我充滿(mǎn)干勁。”孫齊玉告訴記者。

　　高校畢業(yè)生是就業(yè)重點(diǎn)群體中的重中之重，邱永誠(chéng)和孫齊玉正是�？诖龠M(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體高質(zhì)量就業(yè)的縮影。

　　今年以來(lái)，�？谌松绮块T(mén)推出重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)“連環(huán)招”，招招見(jiàn)實(shí)效。針對(duì)高校畢業(yè)生，舉辦線上就業(yè)指導(dǎo)直播課活動(dòng)、組織高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策；面向農(nóng)民工，持續(xù)開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶工作，有針對(duì)性地提供崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，助力脫貧人口外出務(wù)工就業(yè)；同時(shí)，積極落實(shí)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，多渠道促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，今年以來(lái)已撥付靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2629萬(wàn)元，惠及3.29萬(wàn)人次。

　　眼下正值畢業(yè)季，�？谌松绮块T(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，通過(guò)送政策拓渠道、送服務(wù)促匹配、送培訓(xùn)提能力、送幫扶兜底線等系列措施，促進(jìn)我市高校畢業(yè)生盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)能

　　拉動(dòng)就業(yè)“新引擎”

5月24日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行海口市分行工作人員正在受理市民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。康登淋 攝

　　創(chuàng)業(yè)具有帶動(dòng)就業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，是有效解決就業(yè)問(wèn)題的渠道之一。自主創(chuàng)業(yè)不僅能夠讓創(chuàng)業(yè)者搭上“就業(yè)直通車(chē)”，更能夠發(fā)揮倍增效應(yīng)，促進(jìn)多元化就業(yè)。為此，�？谌松绮块T(mén)實(shí)施了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化便民服務(wù)、釋放政策紅利，助力更多創(chuàng)業(yè)者在�？谶@片沃土上“一展身手”。

　　創(chuàng)業(yè)者黃時(shí)京正是�？趧�(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的受益者。2017年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的黃時(shí)京，多年來(lái)致力于種植并推廣荔枝、黃皮、椰子等本地特色農(nóng)產(chǎn)品。在年初的一次銀企對(duì)接會(huì)上，黃時(shí)京得知了申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便、有政府貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，便向市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心進(jìn)行申請(qǐng)。

　　“經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的申請(qǐng)手續(xù)，款項(xiàng)很快到賬，我們使用這筆貸款進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。”黃時(shí)京說(shuō)，“我還把這項(xiàng)優(yōu)惠政策告訴了其他創(chuàng)業(yè)的朋友，希望大家都能享受到這樣的好政策�！�

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，市小貸中心著力降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)“門(mén)檻”，優(yōu)化辦理流程，緩解小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至5月23日，市小貸中心共向60名創(chuàng)業(yè)者及122家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款26686萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)2466人；向28名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼28萬(wàn)元。

　　此外，市小貸中心自2021年起與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行�？谑蟹中泻献�，在全省率先啟動(dòng)信用村(社區(qū))評(píng)定工作，通過(guò)“創(chuàng)業(yè)貸款+信用村”創(chuàng)新模式，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題。同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)普惠政策宣傳送進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　“下一步，我們將繼續(xù)加大宣傳力度，靈活有效地落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者敢于創(chuàng)業(yè)、留瓊創(chuàng)業(yè)�！笔行≠J中心負(fù)責(zé)人介紹，該中心還將組建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生匹配創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行“體驗(yàn)式”實(shí)踐，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

　　提升服務(wù)效能

　　穩(wěn)住就業(yè)“基本盤(pán)”

去年9月9日，青年創(chuàng)業(yè)者在�？谑星嗄陝�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)辦公�？档橇� 攝

　　量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。受當(dāng)前多重因素影響，相關(guān)市場(chǎng)主體困難增多。為此，�？谌松绮块T(mén)落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策，助力市場(chǎng)主體紓困解難，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤(pán)”。

　　今年以來(lái)，海口人社部門(mén)繼續(xù)落實(shí)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，共計(jì)減免企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)0.72億元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.85億元。同時(shí)，落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼247.08萬(wàn)元，惠及473家企業(yè)和1782人；持續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))跟蹤幫扶服務(wù)力度，對(duì)接全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))186家，幫助解決用工需求。

　　下一步，�？谌松绮块T(mén)將繼續(xù)落實(shí)“降、緩、返、補(bǔ)”措施，延續(xù)實(shí)施失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，加力落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，并加大就業(yè)補(bǔ)助資金向小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)傾斜，給予更大力度的優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，助力市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。

　　在公共就業(yè)服務(wù)方面，�？谌松绮块T(mén)持續(xù)推進(jìn)“人社快辦行動(dòng)”，就業(yè)失業(yè)登記、社保卡申領(lǐng)等21項(xiàng)人社高頻服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限比肩甚至超越國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；針對(duì)殘疾人、脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)困難群眾，廣泛收集就業(yè)需求、技能培訓(xùn)需求等相關(guān)情況，建立就業(yè)幫扶清單，為精準(zhǔn)幫扶提供支撐。

　　“以實(shí)施‘技能中國(guó)行動(dòng)’為牽引，我們還將大規(guī)模開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)�！笔腥肆�資源開(kāi)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，培訓(xùn)將以企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給，以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)為有益補(bǔ)充，切實(shí)發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室效能，提高技能人才評(píng)價(jià)科學(xué)化、社會(huì)化、多元化水平，在提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)上壯大技能人才隊(duì)伍。

　　作者：陳歆卓 龍易強(qiáng)