據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶(hù)端丨記者陳雪怡 通訊員尹建軍
海南省自然資源和規(guī)劃廳日前出臺(tái)《海南省耕地墾造行動(dòng)方案(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確到2025年，全省計(jì)劃墾造耕地?cái)?shù)量5萬(wàn)畝左右、新增水田面積8萬(wàn)畝左右，旨在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，破解全省補(bǔ)充耕地指標(biāo)短缺瓶頸問(wèn)題，保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)資源要素需求。
《方案》指出，堅(jiān)持規(guī)劃管控引領(lǐng)，嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地，合理劃定耕地后備資源區(qū)，有序推進(jìn)耕地墾造行動(dòng)；堅(jiān)持集中連片造大田，加強(qiáng)宜耕后備資源調(diào)查分析，科學(xué)開(kāi)展耕地墾造項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)，推進(jìn)集中連片規(guī)模化墾造，優(yōu)化耕地布局，盡量避免耕地“碎片化”；堅(jiān)持市縣主體責(zé)任，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，以項(xiàng)目所在市縣為落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的責(zé)任主體；堅(jiān)持多源化投入，科學(xué)安排財(cái)政資金投入，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)資本參與耕地墾造項(xiàng)目，拓寬補(bǔ)充耕地來(lái)源；堅(jiān)持穩(wěn)妥有序科學(xué)實(shí)施，實(shí)施耕地墾造要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有節(jié)奏穩(wěn)妥有序科學(xué)實(shí)施，尊重農(nóng)民意愿，防止“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。
《方案》要求，全面完成已實(shí)施的耕地墾造項(xiàng)目，加快推動(dòng)實(shí)施存量耕地墾造項(xiàng)目，盡快完成項(xiàng)目驗(yàn)收備案，產(chǎn)生補(bǔ)充耕地指標(biāo)，大力推動(dòng)已備案項(xiàng)目核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目后期管護(hù)。科學(xué)確定耕地墾造行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，省級(jí)墾造計(jì)劃任務(wù)為2022年至2025年省級(jí)每年完成墾造耕地?cái)?shù)量1000畝，新增水田面積2000畝；農(nóng)墾墾造計(jì)劃任務(wù)為2022年完成墾造耕地?cái)?shù)量1000畝，新增水田面積2000畝，2023年至2025年共完成墾造耕地?cái)?shù)量不少于6000畝，新增水田面積不少于1.2萬(wàn)畝；市縣級(jí)墾造計(jì)劃任務(wù)為2022年完成墾造耕地?cái)?shù)量1.8萬(wàn)畝，新增水田面積3.1萬(wàn)畝，剩余各年度任務(wù)由省自然資源和規(guī)劃廳統(tǒng)籌全省上一年度計(jì)劃任務(wù)完成情況和全省指標(biāo)保障情況確定。
同時(shí)，加快推動(dòng)耕地墾造行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，全面開(kāi)展耕地后備資源潛力調(diào)查，選定自然條件好、集中連片度高、適宜規(guī)�；N植的地塊，優(yōu)先納入耕地墾造范圍，落實(shí)集中連片造大田；嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理，強(qiáng)化項(xiàng)目后期管護(hù)，積極挖掘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中耕地墾造潛力。加強(qiáng)全省補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌管理，加大重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)保障力度，實(shí)行“市縣保主體、�；A(chǔ)，省級(jí)保重點(diǎn)、保急需”統(tǒng)籌機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省耕地占補(bǔ)平衡要求，同時(shí)加強(qiáng)與“土地超市”協(xié)調(diào)銜接。
