記者 蘇慶明
營商環(huán)境就是口碑，口碑就是競爭力。切實(shí)為企業(yè)解決問題，就會帶動營商環(huán)境優(yōu)化，鑄就海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境良好口碑。
去年以來，我省通過成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，設(shè)立營商環(huán)境問題受理平臺，完善營商環(huán)境問題投訴和協(xié)調(diào)處理、核查督辦機(jī)制，解決一批影響企業(yè)經(jīng)營的難題，大大提升企業(yè)獲得感。
政企面對面：解決歷史遺留土地問題
“這個(gè)問題拖延了十多年，現(xiàn)在終于要解決了�！苯�，文昌市昌華公司副總經(jīng)理周紅東感慨道。
周紅東說，2010年12月，該公司受讓的位于文昌走馬園村東側(cè)的2宗土地，因文昌建設(shè)火箭發(fā)射場設(shè)備運(yùn)載碼頭項(xiàng)目需要，規(guī)劃用地性質(zhì)改為港口用地，文昌市政府同意以等價(jià)置換土地的方式收回土地使用權(quán)。
但自2011年11月起，文昌有關(guān)部門因無法完成征收等原因，連續(xù)兩次未能完成土地置換。2016年10月，文昌市又將該2宗土地認(rèn)定為因政府原因造成的閑置土地并計(jì)劃有償收回，但昌華公司不同意有償收回方案，堅(jiān)持以置換土地方式處置，導(dǎo)致問題一直懸而未決。
“問題長期沒有解決，給企業(yè)造成很大損失�！敝芗t東表示。
這個(gè)規(guī)劃土地類歷史遺留問題影響企業(yè)經(jīng)營的“老大難”問題，引起省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班高度重視。2021年7月，通過我省營商環(huán)境問題受理平臺接到企業(yè)投訴線索后，省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室第一時(shí)間將該投訴問題轉(zhuǎn)給文昌市辦理。11月，又深入文昌市進(jìn)行現(xiàn)場核查，要求文昌市加強(qiáng)與昌華公司的溝通交流，盡快制定解決方案。
文昌市接辦后，由市政府組織市資規(guī)局等部門共同研究，市資規(guī)局反映該土地為協(xié)議出讓用地(非招拍掛類土地)，只能通過有償收回的方式解決。
企業(yè)想要置換，政府只能有償回收，面對這類問題，我省從頂層設(shè)計(jì)和制度改革著眼，今年1月出臺《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》，明確對滿足相關(guān)條件的情況下，因國土空間規(guī)劃依法修改造成土地閑置的協(xié)議出讓土地，可為使用權(quán)人進(jìn)行置換，為問題解決消除政策障礙。
1月17日，省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室赴文昌召開政企面對面文昌專場座談會，專班核查督辦組敦促文昌有關(guān)部門盡快給企業(yè)解決問題。
“企業(yè)為國家建設(shè)需要作出了犧牲，你們應(yīng)該盡快給企業(yè)解決問題�！�
專班核查督辦三組組長鄭學(xué)偉敦促文昌有關(guān)部門。
“我們同意土地置換方案，現(xiàn)在已經(jīng)給企業(yè)找好土地�！蔽牟Y規(guī)部門負(fù)責(zé)人答復(fù)。會上，文昌市政府與昌華公司溝通，雙方一致同意將2宗土地置換為城鎮(zhèn)住宅建設(shè)用地，只待下一步辦理手續(xù)。
“政府一步一步推動問題解決，給了企業(yè)信心�！敝芗t東高興地說。
政府欠費(fèi)：接訴即辦不回避
面對各類營商環(huán)境問題，無論涉及企業(yè)、問題大小，省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班都認(rèn)真對待，接訴即辦。
“到底什么時(shí)候能收到錢？”2020年來，海南網(wǎng)競計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有限公司負(fù)責(zé)人呂小良一直為這個(gè)問題揪心，多次追問儋州市有關(guān)部門。
政府欠款也是企業(yè)經(jīng)常遭遇的營商環(huán)境問題。2020年2月，這家只有10名員工的小微企業(yè)與儋州市圖書館簽訂數(shù)字圖書館硬件平臺建設(shè)合同書，合同價(jià)款74.7338萬元。項(xiàng)目當(dāng)年5月5日開工，6月19日全部完工，7月15日驗(yàn)收合格。但此后，儋州市圖書館沒有按合同約定的期限支付錢款。
溝通無果后，呂小良選擇通過省營商環(huán)境問題受理平臺投訴�！耙ㄟ^解決一家企業(yè)問題，帶動同類問題解決�！笔�(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室進(jìn)行督辦，要求儋州市核查、解決問題。
“專班積極推動解決大大小小的問題，就是要讓市場主體能夠看到政府解決營商環(huán)境問題的決心，看到問題解決的希望�！笔�(yōu)化營商環(huán)境工作專班核查督辦組負(fù)責(zé)人說。
經(jīng)儋州方面核查，項(xiàng)目資金來源于2016年初下達(dá)的中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，但2020年至2021年，這筆專項(xiàng)資金未納入財(cái)政預(yù)算，不能支出。
“這個(gè)問題是由政府部門造成的，我們非常抱歉�！比ツ�12月，在省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室組織協(xié)調(diào)下，儋州市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與呂小良面對面溝通，尋求解決方案。
目前，儋州已明確將做好財(cái)政預(yù)算安排，進(jìn)行資金支付�！邦A(yù)計(jì)2022年春節(jié)前企業(yè)就能拿到錢，讓公司員工過個(gè)好年�！辟僦菔蓄I(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài)。
“溝通時(shí)，政府沒有講空話，而是實(shí)實(shí)在在解決問題。”呂小良滿意地表示。
“絕不回避，接訴即辦，實(shí)事求是面對，依法依規(guī)解決�！笔≌泵貢L、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國說，我省打造優(yōu)良營商環(huán)境態(tài)度堅(jiān)決，將進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，舉一反三，為企業(yè)解決更多重點(diǎn)難題問題，樹立海南自貿(mào)港營商環(huán)境良好口碑。(海南日報(bào)文城1月19日電)
