1月6日至7日，白沙黎族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議召開。

　　2022年白沙縣政府工作報告全面回顧了2021年政府主要工作，提出了2022年工作奮斗目標；此外，還客觀總結了過去五年白沙在經濟社會等方面取得的主要工作成績以及存在的問題和不足，并部署了今后五年的主要任務。

　　會議認為，過去五年，白沙堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，全面實施“三區(qū)一地一園”發(fā)展戰(zhàn)略，堅決守住發(fā)展和生態(tài)底線，統籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，經濟社會發(fā)展實現新跨越，圓滿完成了各項主要任務。

　　會議提出，今后五年，白沙將緊扣《海南自由貿易港建設總體方案》，踐行新發(fā)展理念，以深入實施“三區(qū)一地一園”發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手，把白沙建設成生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的“兩山”實踐創(chuàng)新基地，全方位推動白沙實現高質量發(fā)展。

　　過去五年

　　八項主要工作進展

　　主要經濟數據

　　地區(qū)生產總值年均增長5.6%

　　社會消費品零售總額年均增長6.1%

　　財政民生支出占比每年保持在70%以上

　　累計完成電商交易額超19億元

　　累計新增市場主體7899戶

　　一、經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展

　　固定資產投資年均增長15.2%

　　2018年、2019年增速連續(xù)兩年位居全省第一

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.7%

　　農村常住居民人均可支配收入年均增長10.1%

　　二、交出脫貧攻堅亮麗“答卷”

　　2743名干部結對幫扶

　　840名駐村工作隊員扎根一線

　　實施扶貧項目1260個

　　實現44個貧困村全部出列

　　44146名貧困人口全部脫貧

　　三、始終守好綠水青山

　　推進河(湖)“清四亂”和非法采砂專項整治

　　持續(xù)推進“六大專項”整治

　　環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例年均保持在98%以上

　　為268個村莊5.6萬人發(fā)放生態(tài)直補資金1.45億元

　　完成南開鄉(xiāng)高峰村整村生態(tài)搬遷工作

　　四、產業(yè)富民，文體添活力

　　成功培育“兩個萬畝六個千畝”特色產業(yè)

　　成立全省首個電商精準扶貧運營中心

　　累計完成電商交易額超19億元

　　成功掛牌國家體育訓練南方基地

　　五、規(guī)劃引領，城鄉(xiāng)迎蛻變

　　一河兩岸、文體中心等建成投用

　　儋白高速、361國道等重點項目相繼建成

　　建成68個美麗鄉(xiāng)村

　　六、搶抓機遇，激發(fā)改革動能

　　“一枚印章管審批”全面實行

　　“多證合一”“一窗通辦”全面實施

　　成功吸引社會投資項目21個

　　完成投資額達14億元

　　七、保障民生改善民生

　　49件為民辦實事如期完成

　　71個村級衛(wèi)生室陸續(xù)建成投用

　　11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋

　　八、從嚴治黨，提升政府效能

　　扎實推進法治政府建設

　　認真履行全面從嚴治黨主體責任

　　大力整治形式主義、官僚主義等突出問題

　　今后五年

　　主要奮斗目標

　　地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值

　　分別實現年均增速8%以上

　　固定資產投資增長8%以上

　　社會消費品零售總額增長8%

　　地方一般公共預算收入年均增長3%

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%

　　農村常住居民人均可支配收入增長9%

　　重點抓好六項工作

　　一、以綠色發(fā)展為底線，全面筑牢生態(tài)屏障

　　■ 建立生態(tài)產品價值實現機制，探索發(fā)展農業(yè)林業(yè)碳匯項目、光伏農業(yè)；積極籌建“兩山銀行”

　　■ 落實林長制、河(湖)長制，積極參與海南熱帶雨林國家公園建設

　　■ 推進農村生活污水治理全覆蓋和珠碧江等主要河流綜合整治，基本實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水全收集、全處理

　　■ 全縣空氣質量優(yōu)良天數比例不低于99.5%，森林覆蓋率穩(wěn)定在81%以上

　　二、以協調發(fā)展為推動，全面改善城鄉(xiāng)面貌

　　■ 爭創(chuàng)“國家園林縣城”“省級文明城市”

　　■ 重點打造牙叉、七坊、邦溪等區(qū)域，形成示范帶動輻射中心，全力提升城鎮(zhèn)品質；加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

　　■ 創(chuàng)新融合發(fā)展機制，推動墾地深度融合發(fā)展

　　■ 深化農村改革，激發(fā)農村資源要素活力；不斷完善鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務和生活服務等設施建設；新建美麗鄉(xiāng)村示范村50個，獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個以上

　　三、以融合發(fā)展為動力，全面增強產業(yè)實力

　　■ 聚焦“穩(wěn)膠擴茶擴藥創(chuàng)特色”發(fā)展思路，持續(xù)打造“兩個萬畝六個千畝”優(yōu)勢產業(yè)

　　■ 深入實施全國電子商務進農村綜合示范項目，有序提升產業(yè)園區(qū)基礎設施建設水平

　　■ 謀劃實施一批大項目，培育一批本土優(yōu)秀企業(yè)，建設若干個億元級產業(yè)

　　■ 打造“生態(tài)+文化+旅游”“生態(tài)+體育+康養(yǎng)”產業(yè)；依托縣文體中心，發(fā)揮全國重點樣板示范基地效應，打造海南中部生態(tài)與文體旅游示范區(qū)

　　四、以改革創(chuàng)新為驅動，全面提升縣域治理水平

　　■ 著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”“多規(guī)合一”等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造市場化、法治化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力

　　■ 充分發(fā)揮審計監(jiān)督重要作用，建立倒逼政務服務能力和服務效能提升的評價機制，全面提升政務服務水平

　　■ 實施平安白沙建設等重點工程，提升應急管理體系建設水平，織牢社會安全保護網

　　五、以共享發(fā)展為目標，全面保障改善民生

　　■ 做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　■ 深化教育體制改革，積極推進醫(yī)療集團建設工作，全面推進公租房、人才公寓、安居房等保障性住房建設

　　■ 緊守糧食安全底線，抓牢“菜籃子”基地建設，加大食品安全監(jiān)管，確保人民生命安全

　　六、以涵養(yǎng)人口為紅利，全面促進經濟高質量發(fā)展

　　■ 堅持“人口聚集+人才引進+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+社保服務”思路，實現人流、物流、資金流合理有序流動，推動形成生態(tài)環(huán)境引人、生態(tài)產業(yè)留人、宜居城市聚人的新局面

　　■ 實施技能人才引育工程，積極培育本土技能人才，借力發(fā)展“生態(tài)+”產業(yè)體系，建立一批產業(yè)協會，吸引企業(yè)創(chuàng)業(yè)者共聚白沙

　　白沙黎族自治縣人大常委會工作報告解讀

　　力爭新一屆人大工作出新出彩

　　1月6日至7日，白沙黎族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議召開。會議表示，將圍繞“十四五”規(guī)劃、全縣經濟社會發(fā)展大局和“兩山”實踐創(chuàng)新基地添威助力，以更加奮發(fā)的激情、更加務實的作風、更加高效的工作，切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，力爭新一屆人大工作出新出彩。

　　白沙黎族自治縣人大常委會工作報告從五個方面回顧總結了過去五年的主要工作，主要體現在：一是堅持明方向、謀大局，始終保持初心不變的政治本色；二是依法抓重點、議大事，扛起服務中心大局的責任擔當；三是主動解民憂、暖民心，彰顯以人民為中心的鮮明底色；四是加強“雙聯系”聚合力，積極探索代表履職的生動實踐；五是始終抓效能、樹形象，不斷夯實為民履職的工作根基。

　　在總結工作成績的同時，白沙黎族自治縣人大常委會工作報告認為，面對新形勢、新任務、新要求，白沙黎族自治縣人大常委會的工作與時代的發(fā)展、人民的期望、代表的要求還有一定的差距和不足，主要表現在：突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新方式方法、推動解決問題上還需持續(xù)用力；密切聯系代表、豐富履職活動、發(fā)揮代表作用上還需深化拓展；提高履職能力、改進機關作風、推動工作落實上還需不斷強化。今后，白沙黎族自治縣人大常委會將采取有力措施，切實加以改進。

　　在談到今后工作計劃時，白沙黎族自治縣人大常委會工作報告提出，一是在圍繞中心、服務大局上顯擔當；二是在重點立法、創(chuàng)新立法上見真效；三是在強化監(jiān)督、提升質效上出實招；四是在履職行權、發(fā)揮作用上求突破；五是在建強隊伍、狠抓落實上下功夫。

　　會議表示，將全面擔當起新的歷史重任，不忘初心，砥礪奮進，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，為早日把白沙建設成為生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的“兩山”實踐創(chuàng)新基地而努力奮斗。

　　(整理/玉薈 吳峰 白沙融媒體中心供圖)