中新網(wǎng)海南新聞12月28日電 題：海南如何建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)？
作者 黃藝
海南近日發(fā)布《海南省創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)對(duì)海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確的目標(biāo)要求。
打造區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、應(yīng)用高地、人才高地
《實(shí)施方案》提出推動(dòng)建設(shè)先進(jìn)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系，將海南打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、應(yīng)用高地、人才高地。
海南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)閆肅在28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，到2025年，海南要在區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新三方面取得明顯成效。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，培育形成一批授權(quán)專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用規(guī)范。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，打造50個(gè)以上區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范項(xiàng)目，形成3-5個(gè)制度集成創(chuàng)新案例，聚集一批高水平人才隊(duì)伍和300家創(chuàng)新型企業(yè)，培育2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。
在機(jī)制創(chuàng)新方面，探索適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和國(guó)際合作的政策法規(guī)和體制機(jī)制。
航拍海南生態(tài)軟件園。駱云飛 攝 (資料圖)
海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)如何布局？
海南省工業(yè)和信息化廳黨組書記王靜介紹，將打造“兩園多點(diǎn)”發(fā)展格局，以海南生態(tài)軟件園和海口復(fù)興城作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。同時(shí)，結(jié)合各市縣特色和基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全省多點(diǎn)應(yīng)用創(chuàng)新。
王靜表示，目前，區(qū)塊鏈大規(guī)模商業(yè)推廣應(yīng)用案例不足，《實(shí)施方案》積極策劃了19個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景和探索試點(diǎn)。
一是實(shí)施區(qū)塊鏈賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)塊鏈與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，在旅游消費(fèi)積分、智慧洋浦、數(shù)字文化服務(wù)、會(huì)展活動(dòng)、中小企業(yè)融資、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是實(shí)施區(qū)塊鏈提升公共服務(wù)便利化行動(dòng)，通過(guò)在個(gè)人教育全周期，在藥品生產(chǎn)、患者就醫(yī)、電子處方流轉(zhuǎn)全過(guò)程，在房屋租賃和交易管理，以及數(shù)字消費(fèi)等領(lǐng)域開(kāi)展區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，促進(jìn)公共服務(wù)透明化、平等化、精準(zhǔn)化。
三是實(shí)施區(qū)塊鏈提升政府治理能力行動(dòng)，以政務(wù)數(shù)據(jù)的可信共享應(yīng)用，促進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧化、電子票據(jù)高效流轉(zhuǎn)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同高效。探索資產(chǎn)數(shù)字化、數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)保護(hù)、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的標(biāo)準(zhǔn)、模式和規(guī)則，通過(guò)試點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。
四是實(shí)施區(qū)塊鏈助力海南自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)，綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈等多種技術(shù)手段，支撐有關(guān)管理部門加強(qiáng)對(duì)走私行為、企業(yè)違法投資經(jīng)營(yíng)行為、重大金融風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等的研判，提升海南自貿(mào)港在貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
航拍復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園區(qū)。復(fù)興城供圖 (資料圖)
如何支撐區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)建設(shè)？
王靜表示，海南將采取下列主要措施：建設(shè)BaaS平臺(tái)、聯(lián)盟鏈、可信數(shù)字身份管理平臺(tái)等，夯實(shí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)能力；按照不同梯次培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，壯大市場(chǎng)主體；舉辦世界區(qū)塊鏈大會(huì)、“鏈上海南”全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新大賽等，打造有國(guó)際影響力的“活動(dòng)品牌”；實(shí)施專項(xiàng)引才，創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)，依托國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)等，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化人才和干部隊(duì)伍；探索包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，按照“監(jiān)管沙盒”理念打造海南省國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)；建立安全保障機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)等。
她同時(shí)表示，海南將嚴(yán)厲打擊假借區(qū)塊鏈名義進(jìn)行虛假宣傳炒作、非法集資詐騙、發(fā)行代幣等違法行為。
航拍海南生態(tài)軟件園。駱云飛 攝 (資料圖)
海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
閆肅稱，海南2018年10月8日全國(guó)率先正式授牌海南生態(tài)軟件園建設(shè)“海南自貿(mào)區(qū)(港)區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)”，2020年出臺(tái)加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，吸引了百度區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、360區(qū)塊鏈、迅雷區(qū)塊鏈等超過(guò)100家企業(yè)入駐，與牛津大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院計(jì)算所等達(dá)成系列合作，在區(qū)塊鏈安全可靠基礎(chǔ)設(shè)施、分布式存儲(chǔ)、醫(yī)療健康區(qū)塊鏈應(yīng)用等領(lǐng)域取得先進(jìn)成果。政府帶頭開(kāi)展區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用，全省政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)可信交換服務(wù)系統(tǒng)、“碼上辦事平臺(tái)”、區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、冷鏈?zhǔn)称房尚抛匪菹到y(tǒng)等區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目投入運(yùn)行。
閆肅表示，近期�？谑袇^(qū)塊鏈綜合試點(diǎn)、區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融3個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。舉辦“鏈上海南”全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新大賽，區(qū)塊鏈應(yīng)用示范揭榜工程等活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)氛圍逐步增強(qiáng)，企業(yè)對(duì)海南自貿(mào)港改革開(kāi)放機(jī)遇在區(qū)塊鏈領(lǐng)域先行先試的預(yù)期和信心較強(qiáng)。(完)
中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問(wèn)》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：黃藝
