記者 周月光 李夢楠
12月27日，中國共產(chǎn)黨三亞市第八次代表大會召開，提出加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市的新定位。今后五年，三亞將聚焦高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿，成為展示經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南的示范樣板，成為展示中國特色自由貿(mào)易港、中國式現(xiàn)代化新道路優(yōu)勢的城市范例。
“十三五”圓滿收官
“十四五”開局良好
過去五年，三亞全面貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，蹄疾步穩(wěn)推動海南自由貿(mào)易港政策落地，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。
大會從自由貿(mào)易港建設(shè)展現(xiàn)新氣象、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、城市形象品質(zhì)得到新提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐、人民生活質(zhì)量躍上新臺階等五個方面總結(jié)過去五年三亞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成果。
在全力落實自由貿(mào)易港政策早期安排方面，三亞率先落地營運交通工具及游艇“零關(guān)稅”、自駕游進(jìn)境游艇免擔(dān)保等政策，離島免稅新政和“兩個15%所得稅”政策紅利持續(xù)釋放。聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快招商引資、項目建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三亞崖洲灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)兩個自貿(mào)港重點園區(qū)建設(shè)日新月異、生機勃勃。
在加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，三亞以壯士斷腕的決心減少對房地產(chǎn)依賴，房地產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重明顯下降。旅游業(yè)持續(xù)提質(zhì)升級，過去五年旅游業(yè)總收入年均大幅增長。2018年以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值穩(wěn)步增長，“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
加快建設(shè)
現(xiàn)代化熱帶濱海城市
今后五年，三亞如何加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？大會分析了國內(nèi)外形勢，指出三亞迎來歷史上最好的發(fā)展機遇期，明確加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市的新定位。
三亞市委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，未來旅游業(yè)依然是三亞經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。上述城市新定位，是該市圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主體的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，破除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過分依賴旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，將有助于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。
比如，三亞崖州灣科技城將建設(shè)成為國家深�？萍紕�(chuàng)新中心、“南繁硅谷”及產(chǎn)學(xué)研城深度融合的聚集地；三亞中央商務(wù)區(qū)正在構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇為主導(dǎo)，以專業(yè)服務(wù)與文化休閑為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
今后五年，三亞將繼續(xù)立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，蹄疾步穩(wěn)落實自由貿(mào)易港政策措施，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市，著力打造開放三亞、創(chuàng)新三亞、綠色三亞、誠信三亞、幸福三亞、清廉三亞，奮力打造改革開放發(fā)展標(biāo)桿、國際旅游消費標(biāo)桿、南繁深�？苿�(chuàng)標(biāo)桿、生態(tài)文明標(biāo)桿、社會治理標(biāo)桿、民生幸福標(biāo)桿。
省委常委、三亞市委書記周紅波說，今后五年是三亞開啟加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市的重要時期，是三亞打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿的關(guān)鍵時期，全體黨員干部將牢記囑托、勇?lián)姑耦^苦干、勇毅前行，在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中當(dāng)好排頭兵、打造新標(biāo)桿，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省委第八次黨代會勝利召開。
(本報三亞12月27日電)
