中新網(wǎng)海南新聞12月27日電(記者 王曉斌) 中國共產(chǎn)黨保亭黎族苗族自治縣第十四次代表大會(huì)27日開幕。保亭縣委書記穆克瑞在第一次全體代表會(huì)議上做報(bào)告時(shí)表示，今后五年，保亭將聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，大力開展招商引資，穩(wěn)妥解決投資歷史遺留問題，積極培育市場(chǎng)主體，發(fā)展壯大一批支柱性產(chǎn)業(yè)。

遠(yuǎn)眺云霧中的保亭縣城 周湘基 攝

　　旅游業(yè)方面。保亭以休閑康養(yǎng)、雨林體育、黎苗文化、綠色研學(xué)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、城鎮(zhèn)夜間休閑、鄉(xiāng)村文化休閑旅游為重點(diǎn)方向，優(yōu)化全域文旅空間。打造森林康養(yǎng)、溫泉康體、氣候療愈、中醫(yī)健康等基地，構(gòu)建保亭特色休閑“大健康”旅游體系。依托熱帶雨林國家森林公園、呀諾達(dá)等旅游品牌，謀劃獨(dú)特?zé)釒в炅致糜尉�路。發(fā)揮七仙嶺、仙安石林等山地資源優(yōu)勢(shì)，打造一批登山探險(xiǎn)、森林穿越、山地自行車、低空飛行、滑翔、攀巖定向運(yùn)動(dòng)等體育旅游產(chǎn)品。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品研發(fā)制作、工藝觀摩演示、商品展銷、商務(wù)服務(wù)等活動(dòng)，繼續(xù)辦好“三月三”、嬉水節(jié)等品牌節(jié)慶文化賽事活動(dòng)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造黎苗文化演藝精品，建設(shè)保城“不夜城”。建設(shè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化全域旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，引進(jìn)國際頂級(jí)休閑度假酒店，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。開發(fā)特色鮮明、吸引力強(qiáng)，具有高藝術(shù)性、紀(jì)念性、實(shí)用性和高附加值的旅游商品。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，保亭專門制定支持政策，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，吸引大型企業(yè)在保亭設(shè)立總部。提升現(xiàn)代會(huì)展基礎(chǔ)軟硬條件，策劃舉辦生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、兩岸文化交流等專題性會(huì)展。打造區(qū)域物流中心，培育智慧物流基地。推動(dòng)島內(nèi)居民日用消費(fèi)品免稅店、離島免稅店建成投用。

　　關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，保亭謀劃在最靠近三亞海棠灣的區(qū)域建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承載優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新主體入駐，促進(jìn)保亭三亞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互補(bǔ)。將特色黎苗文化元素融入文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)及工業(yè)規(guī)模制造，建設(shè)國際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)。通過分類指導(dǎo)、梯次培育、精準(zhǔn)幫扶，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。

　　關(guān)于熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，保亭推動(dòng)紅毛丹、榴蓮、百香果、黃秋葵、花卉、六弓鵝等種養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推廣種植熱帶特色中草藥，加快打造南藥生產(chǎn)基地。引進(jìn)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、倉儲(chǔ)、運(yùn)銷服務(wù)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，大力發(fā)展良種繁育，做大高精尖農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證和申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，加大品牌農(nóng)業(yè)推廣宣傳力度，打響保亭特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　穆克瑞強(qiáng)調(diào)，保亭將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。深化人才引領(lǐng)發(fā)展理念，搭建院士、博士人才工作站等平臺(tái)，以“人才鏈”支撐“產(chǎn)業(yè)鏈”。盤活存量建設(shè)用地指標(biāo)，提高土地利用效益。整合墾地資源，挖掘潛力，共建共享。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前謀劃、梳理一批著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。始終把招商引資作為當(dāng)前發(fā)展的重要抓手和長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐全方位推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累精神，聚焦國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)，想方設(shè)法引進(jìn)一批行業(yè)龍頭以及帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。優(yōu)化建設(shè)用地收儲(chǔ)機(jī)制和招商落地實(shí)施機(jī)制，為企業(yè)提供從引進(jìn)到項(xiàng)目落地到完成的全生命周期“保姆式”服務(wù)，提升招商引資實(shí)效。

　　穆克瑞坦陳，過去一段時(shí)間，由于種種原因，保亭有一批歷史投資遺留問題尚未有效解決。將系統(tǒng)梳理投資歷史遺留問題和相關(guān)協(xié)議，認(rèn)真研究法律法規(guī)，合法、合理、合情推動(dòng)問題解決，努力達(dá)到法治效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一。既讓企業(yè)卸下“包袱”、甩開“膀子”、輕裝上陣，又推動(dòng)地方發(fā)展。但對(duì)于那些與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的投資行為、只拿地不開發(fā)的投機(jī)行為、甚至打著旅游康養(yǎng)口號(hào)變相圈地的行為，絕不能“聽之任之”，絕不能讓他們阻礙保亭高質(zhì)量發(fā)展。要加快清理閑置低效土地，對(duì)批而未用、批而未征、用而未盡的土地等歷史遺留問題再梳理，提出切實(shí)有效的解決措施，提高建設(shè)用地供地率，騰出土地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(完)