海南日?qǐng)?bào)記者 尤夢(mèng)瑜 通訊員 趙雅婧

　　2021年前三季度海南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)近日在�？谡匍_(kāi)。海南交上了一份表現(xiàn)不俗的“成績(jī)單”：今年前三季度，海南全省生產(chǎn)總值4508.06 億元，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)12.8%，排名全國(guó)第二，兩年平均增長(zhǎng)6.8%，平均增速排全國(guó)第一。得益于自貿(mào)港政策利好，前三季度海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，對(duì)外開(kāi)放度持續(xù)提升。

　　數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效，成效彰顯作風(fēng)。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是海南全面深化改革開(kāi)放和推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐堅(jiān)定，生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，民生福祉不斷增強(qiáng)……在百年變局和世紀(jì)疫情的疊加之下，海南深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神，不斷提高政治站位，全面檢視問(wèn)題，精準(zhǔn)糾治頑疾，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，為海南全面深化改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

　　堅(jiān)持以上率下

　　層層壓實(shí)主體責(zé)任

　　“要強(qiáng)化以督促改、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、做到立破并舉，抓好作風(fēng)整頓建設(shè)年的整改深化�！�11月15日至16日，省委七屆第十一次全會(huì)在�？谡匍_(kāi)，再次對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)作部署。

　　2021年，省委以一場(chǎng)規(guī)格高、覆蓋廣的“作風(fēng)整頓建設(shè)年”活動(dòng)，為自貿(mào)港作風(fēng)建設(shè)吹響嘹亮號(hào)角，為全省黨員干部再次擰緊作風(fēng)建設(shè)“發(fā)條”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

　　4月7日，全省作風(fēng)整頓建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)在海口召開(kāi)。省委書(shū)記沈曉明指出，全省黨員干部要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神上來(lái)，把作風(fēng)整頓建設(shè)作為黨史學(xué)習(xí)教育的“自選動(dòng)作”，統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)，做到細(xì)查擺、深剖析、真整改、辦實(shí)事、見(jiàn)成效。

　　之后，省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的《全省作風(fēng)整頓建設(shè)年實(shí)施方案》，聚焦自貿(mào)港早期安排落實(shí)、“十四五”規(guī)劃落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，明確要重點(diǎn)整頓責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、文山會(huì)海等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義等三個(gè)方面10種作風(fēng)突出問(wèn)題。省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組隨即成立，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省紀(jì)委監(jiān)委。

　　全省各級(jí)黨組織紛紛行動(dòng)，主動(dòng)作為層層壓實(shí)責(zé)任，深入查擺、整頓突出問(wèn)題。截至目前，各市縣各單位共主動(dòng)查擺作風(fēng)問(wèn)題3458個(gè)、完成整改2858個(gè)，形成層層抓作風(fēng)整頓建設(shè)的濃厚氛圍。

　　7月下旬、9月下旬，省委分別召開(kāi)兩次全省作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”推進(jìn)會(huì)，回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，安排部署行動(dòng)舉措。

　　兩次推進(jìn)會(huì)，一次是專(zhuān)門(mén)拿出一天的時(shí)間交流總結(jié)，19個(gè)市縣黨委及洋浦工委29個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人講成效、說(shuō)計(jì)劃；一次是22名省領(lǐng)導(dǎo)逐一上臺(tái)匯報(bào)分管領(lǐng)域作風(fēng)整頓建設(shè)和認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題解決情況。從作風(fēng)整頓建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)再到兩次推進(jìn)會(huì)，三次會(huì)議力度之大足見(jiàn)省委對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決心與態(tài)度。

　　風(fēng)成于上，俗化于下。抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。作風(fēng)整頓建設(shè)年和“查破促”活動(dòng)開(kāi)展后，省領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭行動(dòng)，省領(lǐng)導(dǎo)努力發(fā)揮帶頭示范作用當(dāng)好 “領(lǐng)頭雁”，廳處級(jí)干部勇?lián)��?zé)任敢啃“硬骨頭”，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班做好“助推器”強(qiáng)化統(tǒng)籌督導(dǎo)，凝聚力量、攻堅(jiān)克難。

　　緊扣發(fā)展主題

　　精準(zhǔn)聚焦緊抓落實(shí)

　　作風(fēng)建設(shè)事關(guān)海南自貿(mào)港決策部署，事關(guān)百姓民生細(xì)枝末節(jié)。開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，海南不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“國(guó)之大者”，聚焦自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)立作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展。

　　圍繞中心抓作風(fēng)——

　　�？诮瓥|新區(qū)管理局聚焦作風(fēng)整頓建設(shè)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)各環(huán)節(jié)，與企業(yè)面對(duì)面，深入查找突出問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　面對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的生態(tài)文明建設(shè)，三亞著力開(kāi)展土地利用、工程招投標(biāo)、國(guó)土空間規(guī)劃“三個(gè)領(lǐng)域”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，堅(jiān)決查處市有關(guān)部門(mén)在清理整治某高爾夫球場(chǎng)侵占甘什嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作中履職不力問(wèn)題。

　　在招商引資上，牢牢把握地處國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，洋浦瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，大力引進(jìn)適用自貿(mào)港政策、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向、高顯示度的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。今年1至10月簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資額55億元，其中1家世界500強(qiáng)企業(yè)、2家石化新材料細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)。

　　聚焦民生抓作風(fēng)——

　　“一紙證明”變“一紙承諾”，省社保中心推出8項(xiàng)社保醫(yī)保業(yè)務(wù)實(shí)行告知承諾制，涉及14種證明材料，同步直接取消12個(gè)證明事項(xiàng)涉及的11類(lèi)證明材料。

　　拿到新辦下來(lái)的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》，在瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)養(yǎng)殖基地的符揚(yáng)興奮地說(shuō)：“有了養(yǎng)殖證，我們就敢放手大干，擴(kuò)大投資了。工作人員把服務(wù)送到家門(mén)口，要為這樣的工作作風(fēng)點(diǎn)贊！”

　　扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展多輪次、多專(zhuān)題的監(jiān)督檢查，直插一線查找突出問(wèn)題，督促各級(jí)各部門(mén)切實(shí)抓好作風(fēng)整頓建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正作風(fēng)整頓建設(shè)中存在的問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入全省19個(gè)市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研檢查，重點(diǎn)檢查市縣作風(fēng)整頓建設(shè)的組織落實(shí)情況。

　　全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”，通過(guò)全面加強(qiáng)作風(fēng)整頓建設(shè)，推動(dòng)清廉自貿(mào)港建設(shè)。

　　開(kāi)門(mén)整頓抓作風(fēng)，作風(fēng)整頓建設(shè)，做在干部，惠在人民。省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在“海南廉政網(wǎng)”設(shè)立“作風(fēng)整頓建設(shè)舉報(bào)專(zhuān)區(qū)”，公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)問(wèn)題78起。注重與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通，與省“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)辦、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班、12345熱線平臺(tái)和海南新聞廣播政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目等建立工作聯(lián)系、線索移送等機(jī)制，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。

　　與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組在海南日?qǐng)?bào)、海南廣播電視總臺(tái)新聞聯(lián)播等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“作風(fēng)整頓紅黑榜”專(zhuān)欄，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。8月起，領(lǐng)導(dǎo)小組在海南廣播電視總臺(tái)新聞?lì)l道開(kāi)設(shè)《作風(fēng)整頓建設(shè)面對(duì)面》電視訪談欄目，邀請(qǐng)市縣和省直單位一把手等領(lǐng)導(dǎo)干部接受訪談，截至目前，已播出14期節(jié)目，涉及自貿(mào)港政策落實(shí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面48個(gè)作風(fēng)問(wèn)題。

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　堅(jiān)定方向久久為功

　　作風(fēng)建設(shè)涵蓋方方面面，作風(fēng)建設(shè)貴在長(zhǎng)長(zhǎng)久久。

　　成立省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，省長(zhǎng)馮飛任專(zhuān)班組長(zhǎng)，就是要進(jìn)一步堅(jiān)定改善營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)和決心，建立“市場(chǎng)主體說(shuō)了算”的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)政府自身改革，努力破解企業(yè)難題，著力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

　　各市縣不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)改革，“減少辦事時(shí)長(zhǎng)、減少申辦材料、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”就是要打通環(huán)節(jié)之間“壁壘”，為市場(chǎng)主體和人民群眾建立長(zhǎng)效優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。

　　進(jìn)一步升級(jí)和完善“機(jī)器管規(guī)劃”，就是為了用機(jī)器替代人來(lái)管理規(guī)劃，以信息手段落實(shí)過(guò)程監(jiān)督和留痕制度，減少人工干預(yù)，解決“人情規(guī)劃”，不斷防范和化解國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督一體推進(jìn)，就是要通過(guò)不斷完善全覆蓋的監(jiān)督格局，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)始終如一。

　　不僅如此，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐舉措，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。按照省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，自 10月以來(lái)，全省各市縣和相關(guān)單位陸續(xù)開(kāi)展“四風(fēng)”案件同級(jí)同類(lèi)警示教育，查擺問(wèn)題、深剖原因，進(jìn)行思想洗禮，省紀(jì)委監(jiān)委各有關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參會(huì)、指導(dǎo)，總結(jié)分析態(tài)勢(shì)，提出整治要求，推動(dòng)以案促改、以案促治，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。

　　“我本人也是一名共產(chǎn)黨員，我要嚴(yán)格自律，也要時(shí)時(shí)提醒愛(ài)人，幫助他正衣冠、明得失，經(jīng)常反思、修正自己的行為。”李女士是三亞市委一位新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子，省反腐倡廉警示教育基地中的許多鮮活案例令她印象深刻。

　　9月起，我省陸續(xù)舉辦“一把手”紀(jì)律教育暨“廉內(nèi)助”家風(fēng)教育專(zhuān)題班、新提拔和進(jìn)一步使用干部“家庭式”談話，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和成年子女參與，以純正家風(fēng)滋養(yǎng)優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。

　　刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防燈下黑，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度，持續(xù)深入開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)談話提醒等，建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守初心使命。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在作風(fēng)整頓建設(shè)過(guò)程中，海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更加善于用新思路應(yīng)對(duì)新情況、用新辦法破解老問(wèn)題。把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，從百年黨史中感悟使命擔(dān)當(dāng)，海南全體黨員干部將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、省委七屆十一次全會(huì)精神，以更優(yōu)良的作風(fēng)，更堅(jiān)定的信心書(shū)寫(xiě)全面深化改革開(kāi)放的嶄新一頁(yè)。

　　(本報(bào)�？�11月23日訊)