【光明網(wǎng)評】“橫琴方案”“ 前海方案”為大灣區(qū)插上騰飛翅膀

　　9月5日、9月6日，中共中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(簡稱《橫琴方案》)和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(簡稱《前海方案》)，備受關(guān)注。

　　兩個方案之所以引發(fā)廣泛熱議，不僅在于它們規(guī)格高，更在于釋放了鮮明信號：黨中央、國務(wù)院堅定不移地支持澳門、香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定不移地推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，堅定不移地全面深化改革開放。

　　以《橫琴方案》為例。中共中央、國務(wù)院對橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略定位是，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地，并提出分為三個階段的發(fā)展目標(biāo)。每個目標(biāo)都有明確的指標(biāo)，最終落點是使合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和科技競爭力大幅提升，公共服務(wù)和社會保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善。

　　再以《前海方案》為例。開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)具有深遠(yuǎn)意義，既是為了支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也是為了提升粵港澳合作水平，構(gòu)建對外開放新格局。根據(jù)方案公布的發(fā)展目標(biāo)，可知到2035年，要把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)為高水平對外開放體制機(jī)制更加完善，營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎等。

　　綜合來看，中共中央、國務(wù)院出臺兩個重大方案，既是著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，也是為了進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用。粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。黨中央、國務(wù)院在此謀篇布局，是站在中華民族偉大復(fù)興的高度，“解碼”中國高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之道。

　　稍作回顧即知，國家支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，一以貫之，持續(xù)增進(jìn)香港、澳門同胞福祉，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。從《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》到《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，從《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》到《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，從《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》……每一次戰(zhàn)略安排，都讓粵港澳大灣區(qū)迎來發(fā)展良機(jī)，都為粵港澳大灣區(qū)騰飛奠定制度基礎(chǔ)。

　　兩個方案漸次出臺，獲得多方歡迎，特別是港澳市民更是歡欣鼓舞。據(jù)報道，一名投身機(jī)器視覺領(lǐng)域的香港人表示，《前海方案》提出大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，前�？萍计髽I(yè)的發(fā)展前景將更加光明。一名澳門青年已將團(tuán)隊搬到橫琴，他認(rèn)為橫琴肩負(fù)著更加重要的使命，企業(yè)也應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)。如此種種，都讓人深切感受到洋溢其中的信心，這也說明國家全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，三地民眾將直接受益，堅定民眾擁抱未來的信念。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，將黨中央的規(guī)劃部署不折不扣地落到實處，大灣區(qū)騰飛指日可待，大灣區(qū)的未來一定更美好。(秦川)