省人社廳解讀外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

　　解除靈活就業(yè)人員“后顧之憂”

　　■ 本報(bào)記者 梁振君 通訊員 李京赟

　　海南自貿(mào)港建設(shè)加速推進(jìn)，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、直播網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)寫手等靈活就業(yè)崗位應(yīng)運(yùn)而生，覆蓋的行業(yè)和群體不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，靈活就業(yè)人員中，不少人有參加社保的意愿但存在政策障礙，老年生活缺乏保障的焦慮日益增加。如何才能解除他們的“后顧之憂”，讓靈活就業(yè)成為吸納就業(yè)的“蓄水池”？

　　近日，省人社廳印發(fā)《關(guān)于外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，推動(dòng)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以適應(yīng)更加靈活多樣的就業(yè)形勢需要。

　　推動(dòng)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有何出臺(tái)背景？政策的適用范圍？參保登記都有哪些注意事項(xiàng)？9月8日，省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上述問題進(jìn)行解讀。

　　適應(yīng)更加靈活多樣

　　的就業(yè)形勢需要

　　所謂靈活就業(yè)是勞動(dòng)者以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等靈活形式實(shí)現(xiàn)的就業(yè)形式。一是“無接觸”工作，時(shí)間自由。二是低成本創(chuàng)業(yè)，簡單運(yùn)營。三是用“副業(yè)”幫助創(chuàng)業(yè)者增加收入。

　　2021年3月，國務(wù)院《2021年政府工作報(bào)告》提出要“繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制”。4月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》明確了要完善適應(yīng)靈活就業(yè)人員的社保政策措施，推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。7月，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等八部門《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定：“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制�！币虼耍瑸槁鋵�(shí)國家相關(guān)要求，保障靈活就業(yè)人員的社保權(quán)益，結(jié)合海南實(shí)際，省人社廳制定了此項(xiàng)政策。

　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，考慮到海南自貿(mào)港建設(shè)步伐的不斷加快，海南的就業(yè)環(huán)境持續(xù)向好，吸引了一大批就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的人員扎根海南、建設(shè)海南，其中就包括了許多靈活就業(yè)人員和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，有利于支持拓寬靈活就業(yè)渠道，讓有意愿在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群眾享受我省的社保政策，讓他們切實(shí)感受到海南自貿(mào)港的溫度與熱度，共同為加快海南自貿(mào)港建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　參保登記注意四大事項(xiàng)

　　據(jù)介紹，外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策適用范圍是：以靈活就業(yè)人員身份首次在我省辦理參保登記的外省戶籍人員。

　　參保登記有以下四大注意事項(xiàng)：

　　(一)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要滿足什么條件？

　　【答】需要同時(shí)滿足以下條件：1.首次參保須取得我省居住證；2.同一時(shí)間段內(nèi)未在其他省(區(qū)、市)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　(二)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要準(zhǔn)備什么材料？

　　【答】以靈活就業(yè)人員身份首次在我省辦理參保登記的外省戶籍人員，可以憑身份證、有效期內(nèi)的海南省居住證，向居住地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。符合條件的，現(xiàn)場填寫《靈活就業(yè)人員參保登記表》，經(jīng)辦人員即時(shí)為申請(qǐng)人辦理參保登記手續(xù)。不符合條件的，經(jīng)辦人員及時(shí)向申請(qǐng)人說明具體原因，提出解決辦法。

　　(三)可以通過手機(jī)App等方式辦理靈活就業(yè)人員參保登記業(yè)務(wù)嗎？

　　【答】由于目前公安部門的居住證信息系統(tǒng)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享，申請(qǐng)人首次辦理靈活就業(yè)人員參保登記時(shí)，還需前往居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)場辦理參保登記。今后，兩個(gè)部門信息共享后，將逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　(四)已辦理首次參保登記手續(xù)，中斷繳費(fèi)后想恢復(fù)參保繳費(fèi)的，是否需要再次向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供居住證？

　　【答】申請(qǐng)人憑居住證首次辦理參保登記的，中斷繳費(fèi)后想恢復(fù)參保繳費(fèi)的，不需要再次提供居住證。

　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，把靈活就業(yè)崗位供求信息作為公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，研究制定相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策，同時(shí)，加大對(duì)困難人員靈活就業(yè)幫扶力度，共同為靈活就業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　(本報(bào)海口9月8日訊)